移民代建集鎮項目施工管理要點

李俊江

（中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司，四川 成都 610072）

0 引言

移民代建集鎮項目施工管理的意義重大，首先，它能確保項目按計劃有序推進，提高工程進度和效率。其次，合理的施工管理能保證施工質量，遵循標準和規范，提升工程品質和可持續發展。施工管理還能有效組織人員和資源，提高安全生產水平，保障工人和環境的安全。此外，良好的施工管理有助于控制成本，優化材料采購和資源利用，確保項目經濟可行性。同時，施工管理還促進溝通協調，解決問題并及時應對風險，提升整體管理效能。

1 移民代建集鎮項目意義

移民代建集鎮項目的目的是為了解決農村貧困人口的住房和生活條件問題，促進農村經濟社會的發展。這樣的項目對于農村地區的發展具有重要的意義[1]。

首先，移民代建集鎮項目可以改善農民的住房條件。在農村地區，很多農民的住房條件都相對較差，存在著房屋老化、衛生條件差等問題。通過該項目，可以為農民提供新建或改善的住房，提高農民的居住環境和生活質量。

其次，該項目可促進農村地區的經濟發展。移民代建集鎮項目通常會引入一些基礎設施建設和公共服務設施，例如道路、供水、醫療等，這些設施的建設將為農民提供更好的生產和生活條件，促進農村經濟的發展。

最后，該項目還可以促進農村地區的社會發展。農村地區的社會服務設施相對欠缺，例如，教育、文化、體育等方面的資源匱乏。移民代建集鎮項目可以通過引入這些社會服務設施，提高農民的文化素質和社會福利，促進農村社會的發展[2]。

2 工程概況

本工程的建設目標是為了實現某水電站某集鎮移民的安置和生活便利化，提供良好的基礎設施和公共服務。規劃人口規模為231 人，主要包括移民家庭和相關服務人員。在市政工程方面，場內道路工程將修建主要交通道路，方便居民的出行和物資運輸。場平工程將進行場地整平，為建設各項設施提供平坦的基礎。給排水工程將建設供水和排水系統，保證居民的日常生活需求。電力電信工程將提供電力和通信設施，滿足居民的生活和工作需求。綠化工程將進行植被恢復和打造公共綠地，提供休閑和環境美化的場所。防災工程將建設相應的防山洪和防災設施，保障居民的安全。環保水保工程將建設水環境保護設施，保護水資源和生態環境。臨時工程將提供工地臨時設施和臨時服務設施，保障工程建設的順利進行。外部供水工程將建設取水口和引水工程，保證集鎮的供水需求。水廠工程將建設水處理設施，提供清潔的飲用水。外部道路工程將修建連接集鎮與主干道的進村道路，以及集鎮內部的主要道路和小區道路。這些道路將提供方便快捷的交通條件，方便居民的出行和物資運輸。

3 移民代建集鎮項目施工管理措施

3.1 施工管理組織方面

移民代建集鎮項目的施工管理要點之一是施工管理組織，包括項目管理團隊的組成和職責分工，以及施工管理機構的設置和職責分工。首先，項目管理團隊的組成和職責分工是項目成功實施的關鍵。項目管理團隊應由項目經理、技術負責人、施工負責人、安全負責人等組成。項目經理負責整體協調和項目管理，技術負責人負責技術指導和質量控制，施工負責人負責具體施工工作的組織和協調，安全負責人負責安全管理和風險控制。各成員之間需要密切合作，確保項目按計劃進行，質量和安全達到要求。其次，施工管理機構的設置和職責分工是保證項目施工順利進行的重要保障。施工管理機構應包括項目管理部門、技術管理部門、施工組織部門、質量控制部門、安全管理部門等。項目管理部門負責項目整體管理和協調，技術管理部門負責技術規劃和技術指導，施工組織部門負責施工計劃和進度控制，質量控制部門負責施工質量的監督和檢查，安全管理部門負責安全管理和風險控制。各部門之間需要密切合作，形成高效的施工管理體系。在施工管理組織方面，還需要注重信息溝通和協調。項目管理團隊和施工管理機構之間需要建立良好的溝通渠道，及時傳遞項目進展和問題，確保各部門的工作協調一致。同時，還需要與業主、監理等相關方進行溝通和協調，解決項目實施過程中的問題和困難[3]。

此外，由于該項目具有特殊性，在施工管理組織中增設協調管理崗位，主要負責地方政府和老百姓在施工過程中的協調工作，以明確外部協調管理的重要意義。首先，協調管理崗位應具備較強的溝通能力和解決問題的能力。他們需要與地方政府、社區居民以及項目施工方進行溝通與協調，及時解決各方面的矛盾和問題，確保施工過程中的順利進行。其次，協調管理崗位應具備一定的法律法規和政策知識。他們需要了解相關的法律法規和政策，確保項目的施工符合法律法規的要求，并能夠及時處理相關的審批手續和文件，避免因為違規操作而導致的糾紛和問題。再次，協調管理崗位應具備較強的社會工作能力。他們需要與當地社區居民進行有效的溝通和交流，了解他們的需求和關切，并及時反饋給項目施工方，確保項目的建設與社區居民的利益相符合。最后，協調管理崗位應具備一定的項目管理知識和經驗。他們需要了解項目的整體進展和各個施工階段的要求，能夠有效地協調各個施工方的工作，確保項目按時、按質、按量完成。

3.2 施工計劃與進度管理方面

（1）制訂詳細的施工計劃是確保項目按時完成的重要步驟。該計劃應包括項目的整體工期、各個工序的具體安排、負責人和關鍵節點的確定。通過合理安排施工工序和設置關鍵節點，可以明確每個工作的具體任務和完成時間，有效地提高工作效率和管理質量。可以提前預判可能出現的問題和風險，為項目的順利進行提供可行的解決方案。

（2）確定關鍵路徑是施工計劃的重要步驟之一。關鍵路徑是指在整個施工計劃中，工期最長且不能延誤的路徑。通過確定關鍵路徑，可以清楚了解到哪些工作是項目進度的關鍵，需要優先進行安排和管理。在施工過程中，關鍵路徑上的工作需要得到特別關注和重視，以確保項目能夠按時完成。

（3）建立進度監控機制是保證施工進度的關鍵步驟。通過建立進度監控機制，可以實時掌握項目的進展情況，及時發現和解決施工中的問題和難題。在進度監控過程中，可以使用各種工具和方法，如甘特圖、里程碑等，對項目的進展情況進行全面的監測和評估。

（4）加強溝通與協調是施工計劃與進度管理的重要手段。在移民代建集鎮項目中，涉及多個部門和多個施工單位之間的合作與協調。因此，需要加強各方之間的溝通與協調，確保各項工作能夠有序進行。在施工過程中，需要定期召開工作會議，及時交流工作進展情況，并解決各種問題和難題。

（5）進行風險管理與應對是保證施工進度的重要環節。在移民代建集鎮項目中，可能會面臨各種風險和挑戰，如自然災害、工程質量問題等。因此，需要提前進行風險評估和分析，并制定相應的風險應對措施。在施工過程中，需要及時調整和優化施工計劃，以應對各種風險和變化。

（6）定期評估和調整是施工計劃與進度管理的重要環節。在項目的整個施工過程中，需要定期對施工計劃進行評估和調整。通過評估和調整，可以及時發現和解決施工中的問題和難題，確保項目能夠按時完成。

總的來說，施工計劃與進度管理是移民代建集鎮項目施工管理中的重要環節。通過制定合理的施工計劃、確定關鍵路徑、制定詳細的工作計劃、建立進度監控機制、加強溝通與協調、進行風險管理與應對、定期評估和調整等措施，可以幫助項目保持進度穩定和可控，確保項目按時完成[4]。

3.3 質量管理方面

在項目施工過程中，質量管理對于確保工程質量和項目的可持續發展至關重要。以下是質量管理的要點：①制訂質量管理計劃，明確質量目標和標準。在項目開始之前，制定一個詳細的質量管理計劃是至關重要的。該計劃應明確項目的質量目標和標準，并確定質量控制和保證措施。質量目標應該明確具體，可衡量，并與項目的整體目標一致。同時，還應明確適用的質量標準和規范，以確保施工過程和成果符合要求。②實施質量控制措施，包括檢查、測試和驗收。質量控制措施是確保施工過程和成果符合質量標準和要求的關鍵。這些措施包括定期的檢查、測試和驗收。檢查是通過對施工現場進行巡視和觀察，以確保施工過程符合質量標準。測試是通過對材料和產品進行實驗和測試，以驗證其質量和性能。驗收是對已完成的工程成果進行全面檢查，以確保其符合質量標準和要求。③處理質量問題和改進措施。在施工過程中，可能會出現一些質量問題。及時處理這些問題是確保施工質量的關鍵。一旦發現質量問題，應采取措施進行糾正并追蹤處理過程。同時，還應開展質量改進措施，以提高施工過程和成果的質量。這包括對施工方法和技術進行改進，提升工人的技能和意識，以及優化質量管理系統。

3.4 安全管理方面

（1）制訂合理的安全計劃是安全管理的基礎。在項目開始之前，應該進行全面的風險評估，并根據評估結果制定相應的安全計劃。安全計劃應該涵蓋項目的各個方面，包括施工作業、設備操作、緊急情況處理等。安全計劃應該明確規定工人的安全責任和義務，以及應急預案和緊急聯系人信息。

（2）安全意識教育是安全管理的基礎。施工人員應該接受必要的培訓和教育，了解工程安全的重要性，掌握施工安全規范和操作技能，并時刻保持警惕。此外，還需要加強對施工現場的安全宣傳，提高整體的安全意識。

（3）制定完善的安全管理制度和操作規程。在項目開始前，需要組織相關專業人員編制詳細的安全管理制度和操作規程，明確各類工作環節中的安全措施和操作流程，確保施工人員能夠按照規定進行安全作業。

（4）安全設施和防護措施的設置。在移民代建集鎮項目的施工現場，應設置必要的安全警示標志牌，明確危險區域，并且配備必要的安全設施，如安全帽、安全繩、防護網等。同時，對施工現場進行合理的劃分和標識，確保施工人員能夠清晰識別各個區域的功能和危險程度。

（5）嚴格落實施工人員的安全防護措施。所有進入施工現場的人員都必須佩戴符合要求的安全裝備，如安全帽、防護鞋、防護眼鏡等。施工人員在進行高空作業或接觸有毒有害物質時，應正確使用安全繩、防護面具等個人防護用具，并按規定的程序進行操作。

（6）加強施工機械設備的安全管理。施工機械設備必須符合相關安全規范和技術標準，并經過定期檢查和維護。操作人員必須具備相關證書和資質，且嚴格按照操作規程進行操作。同時，對機械設備周圍的工作區域進行劃分和標識，確保施工人員的安全。

（7）建立健全的事故應急預案。無論是突發事件還是常規事故，都需要及時應對和處理。項目管理方應根據項目實際情況編制相應的應急預案，明確各類事故的處理措施和責任人，并組織相關人員進行演練和培訓，提高應急處理能力。

（8）加強安全檢查和監督。項目管理方應定期進行安全檢查，發現問題及時整改，并對整改情況進行跟蹤和督促。同時，加強對施工現場的巡視和監督，發現安全隱患及時處理，確保施工現場的安全穩定。

3.5 成本管理方面

在項目的施工過程中，合理控制和管理成本對于項目的順利進行和經濟效益的實現至關重要。以下是成本管理的要點：①制定施工預算，合理安排資金使用。在項目開始之前，應制定一個詳細的施工預算。該預算應包括所有與施工相關的費用，包括人力、材料、設備、工程費用等。通過制定預算，可以合理安排資金使用，確保項目的順利進行。預算應具體明確，包括每個階段的費用和支出，以及預留適當的應急和變動費用。②監控成本支出，及時調整和控制成本。在施工過程中，需要不斷監控成本支出，確保其在預算范圍內。這可以通過建立成本控制系統，及時記錄和核對各項費用的支出情況來實現。如果發現成本超出預算，應及時調整和控制成本，采取相應的措施，例如，優化資源利用、尋找替代方案、與供應商進行談判等。同時，還應定期進行成本分析，評估項目的經濟效益和成本效益，為項目的決策提供參考[5]。

4 結語

綜上，施工管理的要點是確保進度、質量、成本和溝通的有效控制和協調。移民代建集鎮項目的施工管理要點包括施工管理組織、施工計劃與進度管理、資源管理、質量管理、安全管理、成本管理等。在施工過程中，要注重合理安排施工計劃，嚴格控制進度，確保按時完成工程。同時，進行全面的質量管控，采取有效的監督措施，保證施工質量達標。對成本進行精確控制，避免浪費和超支。只有這樣才能保證移民代建集鎮項目的施工有序進行。