白酒企業安全生產管控措施研究

胡 源

（貴州習酒股份有限公司，貴州習水 564622）

近年來，白酒成為市場炙手可熱的產品類型之一，對應的生產企業基數增加，白酒種類也得以細分，為白酒行業帶來收益的同時，也使得管理難度提升。其中，最為直觀的問題便是管控安全性。白酒加工工藝相對復雜，再加之生產管控措施的優化不夠細致，導致管理難度較大。因此，相關部門需要制定安全生產管控體系，并在實踐過程中總結經驗，降低外部因素的影響，穩定生產成效，為未來行業的轉型發展奠定堅實基礎。

1 白酒企業安全生產管控的重要性

依照白酒性質和應急管理部下發的《工貿企業重大事故隱患判定標準》，需要對白酒進行細致管理，杜絕風險問題，改良管控模式，但產業區的管理效果參差不齊。新型白酒企業安全生產管控措施的出現改變了傳統格局，使得酒類產品的管理難度明顯減低。安全生產管控是企業的一項重要工作，也是企業生產經營過程中的一項基礎工作。其主要通過建立和完善安全管理制度來落實安全管理目標，再通過安全教育培訓、隱患排查治理、危險源控制以及應急救援等措施，確保企業生產經營活動中的危險因素得到有效控制，從而有效保障職工的人身健康和財產安全，實現企業的穩定發展[1]。隨著我國經濟的快速發展，白酒產業也進入了高速發展階段，經濟高速增長帶來的市場需求增大以及各種不確定因素的增多也使得企業的安全管理工作越來越重要。

目前我國安全管理工作主要的內容體現在以下幾方面。①解決從業人員安全意識淡薄，缺乏自我保護意識和能力的問題，促使企業安全管理工作更加規范、到位，同步重視企業設備設施老化、完好率較低等問題的原因，保障軟硬件穩定。②助力企業完成日常隱患排查，細分完善治理制度，提升執行嚴苛度，避免理論安全教育培訓流于形式。白酒產業屬于勞動密集型產業，從業人員眾多，流動性強。隨著生產規模的擴大，各種設備設施逐漸增多，不規范的使用和操作很有可能導致安全隱患的發生。為了有效預防事故的發生和減少事故造成的損失，確保員工生命財產安全和企業健康發展，企業必須加強對員工的安全教育工作，強化全員“人人講安全”的意識，同時建立起一套完整、有效的規章制度和操作規程，使每一個人都清楚了解自己在工作中應當注意哪些問題、遵守哪些制度、負哪些責任。

2 白酒企業安全生產管控的關鍵

白酒生產是一項比較復雜的系統工程，從原料進廠到產品出廠，涉及多個部門、多個崗位，以及大量的設施、設備及工具，白酒生產過程中的安全隱患是可能導致事故發生的重要因素之一。

2.1 生產工藝

由于白酒生產涉及原料采購、生產計劃制定、原料粉碎、制曲、發酵、蒸餾、勾兌和包裝等一系列環節，生產過程中的每一個環節都有可能會出現問題。此外，加工工藝所需設備眾多，如蒸餾塔、發酵罐等[2]，這些設備的控制點多，而且大部分都是電氣設備，對安全要求較高。

2.2 人員素質

白酒企業中的大部分員工屬于新員工，流動性大，再加上白酒生產過程中會產生大量的蒸汽和煙塵等污染物，環境條件較差，且不具備相應的防護措施，容易出現質量安全問題。此外，部分職工安全意識淡薄，缺乏安全意識，在工作過程中不能很好地遵守工作制度及操作規程，從而引發安全事故。

2.3 管理水平

多數白酒企業缺乏系統的安全管理體系和制度，且在安全管理方面存在漏洞，如設備長時間運行導致老化嚴重，機械設備性能較差，但相關人員對設備的維護保養不足，導致設備容易發生故障和事故。除主觀因素外，現場環境差也是關鍵問題，部分白酒生產過程中用到的原輔材料較多、生產工藝較復雜，如蒸酒、壓酒、包裝等過程都需要用到大量的原輔料，處理不及時容易產生安全問題[3]。

3 白酒企業安全生產管控的措施分析

3.1 確定安全生產標準化評定標準

為保障白酒生產的規范性，需要建立完善的評定標準，并將評定等級細分為三級，設立分數制，標準數值為60、75 和90，主要以安全事故危害性為衡量標準，一年內死亡人數不超過一人為三級，未出現人員死亡為二級，未出現重傷及以上事故為一級，定期評估完善，提供安全生產環境。另外，需要確定考評類目，內容和對應分值，一般要求企業建立安全生產目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環節內容，制定文件化的年度安全生產目標與指標，對安全生產目標和指標實施計劃的執行情況進行監測，保存有關監測記錄資料，并利用標準予以調整，同時注重法律法規的要求，健全管理制度。

另外，企業安全生產標準化評定標準為企業安全生產標準化等級評定標準，是國家對企業進行安全生產等級評定的主要依據，也是企業進行安全生產工作考核的重要指標。我國在《企業安全生產標準化基本規范》中明確規定了企業安全生產標準化等級評定標準細則，包括組織機構及人員配備、管理制度、風險辨識與管控、隱患排查治理、應急管理、職業健康、事故報告與調查處理以及文件檔案。

于白酒企業而言，風險分級管控與隱患排查治理的運行情況主要包括以下方面。①風險辨識與管控，主要包括風險辨識與管控程序、風險辨識和管控方法以及風險管理信息系統等內容，需要對風險進行分級管控。②隱患排查治理，主要包括隱患排查的方式方法，隱患排查的內容以及隱患排查治理的程序方法。③事故報告與調查處理，主要包括事故報告制度、事故調查處理工作程序和原則、事故統計管理等內容。④文件檔案，主要包括文件材料的收集歸檔和查閱利用。⑤其他方面。根據白酒企業安全生產標準化等級評定標準，可以將白酒企業安全生產標準化等級評定標準為一級（最高）、三級（最低）[4]。

綜上，企業需要根據自身情況編制本單位的安全生產標準化等級評定工作方案，上報本單位的安全生產標準化領導小組審定批準后實施，企業按照評定標準及程序開展自評工作，并將自評結果報安全生產標準化領導小組辦公室進行備案，后續以此作為參考，助推工作模式的規范化、科學化轉型。

3.2 白酒安全與規范生產

目前，社會對白酒的需求量極高，以醬香型白酒為首。若想實現安全規范生產，相關單位及人員應該理解其工藝專業術語，并輔以基礎管理、現場管理、安全風險分級管控和隱患排查，結合實際情況，實現事故管理和應急管理，將復雜的問題規范化處理，在不影響質量的同時，最大限度地保障白酒的品質。目前常見白酒安全生產管理措施包括以下幾方面。

3.2.1 建設企業安全管理體系

建立健全安全生產責任制度、安全管理制度、事故應急救援預案，明確安全管理機構和人員，落實相關部門的安全生產管理職責。建立企業全員參與的安全生產教育培訓體系，提高全員的安全意識和安全素質；建立健全從業人員的技能培訓和考核制度，加強對企業員工的安全教育和培訓；建立健全特種設備及作業人員管理體系，做到定期檢查、日常維護保養并記錄，保證特種設備及作業人員持證上崗[5]。

3.2.2 建立健全危險源辨識和風險評估體系

及時發現并消除事故隱患；建立健全員工職業健康監護制度，對企業員工進行健康體檢和特殊工種的職業健康培訓，并針對實際情況，建立健全應急救援管理體系，制定應急救援預案并定期組織演練。

3.2.3 協議管理

企業與員工簽訂勞動合同或者集體合同并建立勞動關系備案，定期對企業內部危險源進行辨識和評估，同時根據《中華人民共和國安全生產法》和相關法律法規對企業的生產經營活動進行監督檢查。

3.2.4 規范考評

定期開展危險源的辨識和評估工作，制定有針對性的風險管控措施，對重大危險源進行有效監控，按照相關法律法規制定事故應急救援預案并定期組織演練，保證應急救援組織機構、人員隊伍、設施設備等滿足應急救援工作需要，同時定期進行安全檢查并做好記錄。

3.3 強化過程管理

3.3.1 完善安全操作規程

白酒企業應該編制詳細的安全生產操作流程，以規范員工行為。在制定制度時，應該認真細致、全面科學，并針對員工進行培訓，使員工了解安全生產的重要性，讓員工在日常工作中能自覺遵守安全操作流程。

3.3.2 增強制度效能

在白酒生產過程中存在很多不確定因素，極容易造成安全事故。為避免工作人員違反安全操作流程、違規操作等，企業應有嚴格的懲罰措施，讓員工在工作中都能自覺遵守安全生產流程。例如，員工違反安全操作流程后可能會受到扣工資等處罰[6]。

3.3.3 重視執行質量

白酒企業應該將制度落到實處，讓制度成為企業生產、管理中不可或缺的一部分。企業應該編制出一套完善、科學、合理的安全生產規章制度，讓員工都能嚴格遵守，只有這樣才能盡可能減小白酒企業在生產中出現安全事故的概率，保障員工生命財產安全。白酒生產過程中如果發生火災等事故時，必須按照規定將消防器材打開并放置于正確位置。但如果白酒企業沒有制定出完善的規章制度，員工就不能按照規定嚴格執行這些規章制度，也就不能在火災發生時保證員工生命財產安全。

3.3.4 構建激勵政策

在完善現有安全生產規章制度的基礎上，還要制定出一些激勵政策鼓勵員工遵守制度，實現良性循環。

（1）危險因素辨識與防范。危險因素辨識與防范是對企業生產進行的預先識別，也是進行安全檢查的重要內容，是企業安全生產管理中最基本、最重要的環節。另外，白酒企業是一個高危行業，以糧食為原料，運用固態、半固態發酵和液態等多種生產工藝進行生產。生產過程中原料必須經過粉碎、蒸煮、糖化、發酵和蒸餾等工序，工藝復雜，危險因素較多[7]。①有毒有害物質。在白酒生產中，會產生酒精、甲醇、雜醇油等有害物質，這些物質一旦超標，會對人體造成極大傷害。甲醇在空氣中經氧化后產生甲酸，雜醇油主要是由高級醇和酸類物質組成的混合物，同樣具有一定危險性。②火災隱患。由于白酒生產過程中有大量的易燃易爆物質，所以火災風險較高。相關企業要做好防火工作，加強對消防設備的管理。例如，做好防火宣傳教育工作，增強員工的防火意識；進行火災事故的應急處理訓練，提高員工的應急反應能力；建立健全安全生產管理制度和操作規程，并建立完善的消防組織機構和消防設施設備，嚴格按照相關標準執行，穩定生產質量。

（2）引進新型防護設施。傳統的防護設施以金屬材料為主，在生產過程中會出現部分有毒有害物質，如一氧化碳、氰化物等。如果防護設施沒有達到安全標準，那么一旦發生安全事故，就會直接威脅到員工的生命安全。因此，在白酒企業安全生產過程中，必須引進新型的防護設施。現如今，在生產過程中，相關人員針對傳統的金屬材料進行改造升級，使其具有阻燃、抗高溫等優點。例如，在白酒釀造過程中，為了防止高溫將糧食、酒糟中的纖維素轉化為乙醇，可以利用先進材料來生產防火墊，該材料可以起到隔熱作用，從而有效避免危險事故的發生。

4 結語

現階段，白酒已成為市場熱銷產品，用途廣泛，口感多樣，但其生產工藝相對復雜，任何一個環節出現問題，都可能導致產品質量下降，甚至導致安全事故。對此，相關人員需要結合自身實際情況，對白酒生產工藝予以探究，明確工藝難點，并建立安全防護管理機制，最大限度地保障白酒品質，以滿足未來多變的市場需求。