習近平總書記關于共青團建設重要論述研究

陳家俊 王金旺

摘 要：習近平總書記關于共青團建設重要論述意蘊深厚，豐富和發展了馬克思主義關于青年組織建設發展理論，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這些重要論述，在賡續歷史經驗、汲取理論成果、回應現實需要中不斷形成和發展，構成了關于共青團建設初心使命論、根本原則論、價值導向論、實踐方法論的思想體系，具有政治使命與政治建設雙線交匯、理論創新與理論指導雙向發力、歷史經驗與歷史主動雙重創造、實踐主體與實踐客體雙向契合的理論特色，對推動新時代共青團建設具有重要理論和現實意義。

關鍵詞：共青團建設；生成邏輯；思想內涵；理論特色

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-9618（2023）05-0009-05

*基金項目：本文系國家社科基金高校思政課研究專項一般項目“智能化背景下軍隊院校意識形態建設研究”（項目編號：21VSZ148）階段性成果。

加強共青團建設是加強黨在新時代的青年工作的必然要求。黨的十八大以來，習近平總書記立足黨的事業后繼有人、紅色江山永不變色這一戰略高度，始終把黨的青年工作放在治國理政的重要位置，先后召開多次會議、作出重要指示，形成了兼具中國特色和時代特色的關于共青團建設重要論述思想體系。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，這一重要論述豐富和發展了馬克思主義關于青年組織建設理論，意蘊深厚、特色鮮明，是新時代推動共青團改革向縱深發展的基本遵循。

一、習近平總書記關于共青團建設重要論述的生成邏輯

從宏觀上來看，習近平總書記關于共青團建設的重要論述，是在我們黨深厚歷史底蘊的歷史基礎、悠久政黨傳統的理論基礎和鮮明問題導向的實踐基礎上不斷孕育、形成和發展起來的。

（一） 歷史邏輯：繼承賡續中國共產黨人政治建團、改革強團的百年歷史經驗

一個先進組織要想繼往開來、繼續成功，就必須在原有歷史底蘊和發展根基上謀求新的發展。習近平總書記在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上的講話將百年團史劃分為四個歷史時期，回顧了共青團在黨的堅強領導下譜寫的青春史詩，凝結著共青團自身建設發展的歷史經驗，也散發著中國共產黨政治建團、改革強團的思想智慧。一方面，從共青團自身建設發展的邏輯來看，百年團史貫穿“時代各有不同，青春一脈相承”的歷史邏輯，[1]即團組織始終將黨的領導的堅定性、初心使命的純潔性以及青年力量的主體性結合起來，積極參與和推動各個時期黨和國家的中心工作，生動踐行了“中國共青團不愧為中國青年運動的先鋒隊，不愧為黨的忠實助手和可靠后備軍”這一論斷。[2]另一方面，從黨領導建立和發展共青團的邏輯來看，黨始終注重結合時代形勢和任務特點，引導共青團對自身職能定位、發展方向和運轉機制等做出調整和優化，推動共青團建設更加符合時代發展以及黨和國家工作的迫切需要。共青團百年發展歷史，為新時代中國共產黨政治建團、改革強團奠定了良好基礎，明確了奮進方向，構成了習近平總書記關于共青團建設重要論述形成和發展的歷史根基。

（二） 理論邏輯：吸收借鑒馬克思主義關于青年組織建設發展理論

一個富有遠見的政黨，總會把青年作為歷史發展和社會進步的推動力量；“任何成熟的組織，都不會排斥、懼怕變革，而恰恰把變革作為組織建設和發展的重大契機”。[3]馬克思主義青年觀是習近平總書記關于共青團建設重要論述形成和發展的“本”和“源”。馬克思恩格斯“在系統批判資本主義社會原生性弊病的基礎上，闡釋青年如何獲得階級解放和勞動解放，內嵌著建構性與批判性、歷史性與現實性的辯證統一”。[4]列寧繼承并發展了馬克思恩格斯的科學觀點，深刻指出“共產主義青年團應當是一致能夠支援各種工作、處處都表現出主動性和首創精神的突擊隊”，[5]要求必須積極協助政黨組織和團結青年，凝聚力量建設共產主義。具體到中國社會的語境中，中國共產黨吸收和借鑒了馬克思主義的科學思想，在將其中國化時代化的過程中提出了一系列關于共青團建設的新觀點。在新時代背景下，習近平總書記既對黨長期實踐的經驗和理論進行總結升華，又結合自身豐富工作實踐不斷拓展關于共青團建設的理論體系，在根本價值理念、基本抓建思路上保持了共產黨人一貫的立場、觀點和方法，充分閃耀著馬克思主義關于青年組織建設發展理論的思想光芒。

（三） 實踐邏輯：深刻回應推動共青團改革縱深發展的現實需要

以現實問題為牽引明確改革方向、謀劃改革舉措，是中國共產黨人推動改革的一項重要方法論。黨的十八大以來，我們召開黨的歷史上首次中央群團工作會議，出臺新中國歷史上第一個青年規劃，對共青團改革作出戰略部署和整體規劃。一方面，從歷史的發展脈絡來看，共青團建設是中國特色社會主義事業的重要組成部分，中國特色社會主義的時代性轉化推動著黨和國家各項事業的調整和變革，也驅動著共青團的任務革新和轉換。從本質上講，共青團改革與黨和國家其他各領域正在深入推進的改革一樣，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。另一方面，從實踐的經驗總結來看，要解決新時代共青團工作“不太適應形勢發展需要所出現的新情況、新問題，堅持并深化改革，才是唯一的良藥”。[6]面對時代的新發展、黨的新要求以及青年的新期待，共青團在建設發展中暴露出的一系列削弱其先進性的矛盾問題亟待解決。基于此，習近平總書記明確提出了“堅持改革強團”的總思路，將共青團在內的群團工作改革作為全面深化改革的重要內容，以客觀分析青年特點、提升組織活力為出發點，以增強政治性、先進性、群眾性為著力點，以提高團的吸引力和凝聚力、擴大團的工作有效覆蓋面兩大戰略課題為突破點，引領共青團在百年征程的新起點上繼往開來。

二、習近平總書記關于共青團建設重要論述的思想內涵

習近平總書記關于共青團建設重要論述，是我黨準確把握新時代青年工作特點以及鍛造過硬青年組織要求，在理論研究和實踐探索中逐步形成的科學思想體系，具有深厚意蘊和豐富內涵。

（一） 關于共青團建設的初心使命論

習近平總書記以“堅定不移跟黨走，為黨和人民奮斗，是共青團的初心使命”為基準，[7]對百年來共青團“因何而生”“為何而強”“為什么出發”“為誰而奮斗”作出根本性回答。矢志不移的初心使命，是中國共產黨及其領導下的群團組織的優良傳統和制勝法寶，而共青團的初心使命與共產黨的初心使命根本一致，都是“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”。明確共青團的初心使命，有利于把準青年運動所處的歷史方位、堅定青年群體應有的政治立場、指明青年組織內含的政治本色。一百年來，雖然共青團工作的方式、環境、條件等發生深刻變化，但共青團作為黨的助手和后備軍的性質沒有變。組織廣大青年堅定不移跟黨走的政治要求沒有變，這是既共青團的初心使命，也是其改革發展的前提條件和首要要求。習近平總書記關于共青團建設的初心使命論具有重要引領功能，鮮明標識了共青團建設的價值出發點和落腳點，有助于引導共青團革除一切有違初心使命的思想觀念，剔除一切在跟黨走上不堅定、在奮斗上不徹底的行為行徑，推動建設更加堅強有力的使命型青年組織。

（二） 關于共青團建設的根本原則論

中國共產黨及其領導下的群眾組織，始終立足無產階級立場推動工作，具有鮮明的階級屬性。歷史昭示我們，“共青團從誕生之日起，就以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，把堅持黨的領導深深融入血脈之中，形成了區別于其他青年組織的根本特質和鮮明優勢”。[8]這從根本上規定了“共青團在思考問題、安排工作、制定規劃時必須以黨的基本路線為依據”，[9]決不能觸及脫離黨的領導的紅線。這一要求在實踐中不斷凝練為習近平總書記關于共青團建設根本原則論的思想內核。在理論層面上，習近平總書記始終要求“群團組織始終要把自己置于黨的領導之下，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致”，[10]要“自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩”，[11]堅決按照黨組織的要求來謀篇布局。在實踐層面上，堅持這一根本原則需要滿足諸多具體要求。其一是要堅持馬克思主義的根本指導地位，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；其二是要把黨的全面領導落實到工作的全過程和各領域，走好中國特色社會主義群團發展道路這一根本道路；其三是要牢牢把握培養社會主義建設者和接班人這個根本任務，把黨的意志在人才建設領域貫徹下去。習近平總書記關于共青團建設的根本原則論在其系列相關論述中具有根本性地位，統領其他相關論述的性質和內容，確保了共青團建設的領導力量和正確方向。

（三） 關于共青團建設的價值導向論

任何一項改革的謀劃和推進，都基于一定的價值判斷和價值需求。在實現第二個百年奮斗目標的新征程上，如何更好把青年團結起來、組織起來、動員起來，是當前中國青年工作必須解決的重大理論和實踐課題。新時代共青團建設，在實踐中不斷回應這一重大課題。其一，在努力成為引領中國青年思想進步的政治學校上下功夫。共青團要明確“廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校”這一職能定位，[12]堅持從政治上著眼、從思想上入手、從青年特點出發，引導廣大青年從內心深處厚植對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興的信心。其二，在努力成為組織中國青年永久奮斗的先鋒力量上下功夫。共青團要最大限度地團結能夠爭取的青年，把各階層的進步青年吸收到團內為黨和國家的各項事業而奮斗，這是共青團的職責所在。其三，在努力成為黨聯系青年最為牢固的橋梁紐帶上下功夫。“共青團既要圍繞黨和國家工作大局搞好‘公轉，也要聚焦服務群眾搞好‘自轉”，[13]緊扣服務青年的工作生命線，履行鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎這一政治責任。其四，在努力成為緊跟黨走在時代前列的先進組織上下功夫。共青團要嚴于管團治團，自覺對標全面從嚴治黨的經驗做法，以改革創新精神和從嚴從實之風加強自身建設。習近平總書記關于共青團建設的時代價值論在其系列相關論述中起到了明確方向、把準重點的功能作用，有利于統一思想、達成共識，匯聚起破除深化改革壁壘的強大力量。

（四） 關于共青團建設的實踐方法論

習近平總書記針對共青團如何推動改革落地生根作出了系列重要指示和方法指導，“既部署了共青團改革‘過河的任務，又指導和解決了‘橋或船的問題，為推進新時代共青團改革發展提供了根本遵循”。[14]其一，在實踐工作中，要把個性和共性結合起來，把習近平總書記系列重要指示落實到不同地區、不同層級、不同領域的共青團組織，在實踐中加以積極探索，同時及時總結和推廣運用一些好經驗，提升整體發展水平。其二，在從嚴治團上，要把整體抓建和重點發力結合起來，著力解決共青團建設中在體制機制、組織覆蓋、工作方式、工作作風等方面存在的問題，同時要抓好團干部這一從嚴治團的“關鍵少數”，切實夯實組織力量基礎。其三，在對待青年上，要把服務青年和依靠青年結合起來，不斷從廣大青年這片沃土中汲取養分、獲取力量，同時要“增強群眾工作本領，創新群眾工作體制機制和方式方法”。[15]習近平總書記關于共青團建設的實踐方法論，既有理論的深度，又有實踐的厚度，為推動共青團建設提供了科學遵循。

三、習近平總書記關于共青團建設重要論述的理論特色

恩格斯指出：“一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”[16]習近平總書記關于共青團建設重要論述堅持了科學的思維方式和理論指導，呈現出四重鮮明的理論特色。

（一） 政治使命與政治建設的雙線交匯

習近平總書記指出：“政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。”[17]明確政治立場、加強政治建設、擔負政治使命，是任何一個群團組織建設發展以及保持生機活力首要解決的問題。共青團的政治使命及其政治建設實踐相輔相成、雙線交匯，辯證統一于共青團建設的實踐之中。一方面，政治使命的踐行要求共青團要加強政治素養。其一，共青團作為黨的助手和后備軍，必須把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任。其二，團干部、團組織在黨的領導下開展工作，在一定程度上反映黨的作風、代表黨的形象，必須恪守嚴格的政治要求。其三，共青團作為黨聯系青年的橋梁紐帶，要把黨的意志和主張貫徹到青年運動中去。另一方面，政治建設在共青團建設體系中居于統領地位，內在規定著其政治使命的內涵和外延。黨的中心任務在革命、建設和改革各個歷史階段中適時轉變，對共青團履職盡責提出了不同要求。共青團建設必須堅持政治建設的根本性定位，既為改革發展把關定向，確保始終在正確方向上推進，又要因應而變，緊跟黨的步伐不斷調整和優化共青團的使命任務，確保功能發揮最大化。習近平總書記關于共青團建設重要論述具有鮮明的政治邏輯，要求共青團把堅持黨的領導作為立身之本，以政治建設統領其他各項建設，把黨的聲音和黨的意志貫徹到共青團建設實踐中來，同時根據政治使命的發展變化不斷推動自身新的發展。

（二） 理論創新與理論指導的雙向發力

在新的歷史方位上，習近平總書記從推進國家治理體系和治理能力現代化的全局出發，基于共青團建設現狀闡發了系列新思想新觀點新論斷，既實現了馬克思主義關于青年組織發展理論中國化時代化的創新發展，又推動了新時代青年工作和共青團工作的創新發展。一方面，習近平總書記聚焦“新時代建設什么樣的共青團、怎樣建設共青團”這一重大理論和實踐課題，深刻闡明了共青團的性質定位、初心使命、職能任務以及深化改革的重大意義、重點方向、重要原則，進一步明確了黨管青年的重要原則、共青團建設的根本道路、依法依章開展的工作要求，具有突出的方向性、時代性和開創性。另一方面，共青團始終堅持以習近平總書記關于共青團建設重要論述精神為科學指導，堅持圍繞中心、服務大局，把青年議題融入中國式現代化的各領域、各環節，廣泛團結、組織和引領青年，推動青年群體和青年工作健康發展。習近平總書記關于共青團建設重要論述體現了我們黨在堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義中對新時代青年工作特點規律的科學把握，是推動新時代共青團建設的科學指南。

（三） 歷史經驗與歷史主動的雙重創造

習近平總書記關于共青團建設重要論述，系統全面地考察了共青團建設的過去、現在和未來，總結了共青團建設的歷史經驗，生動體現了新時代中國共產黨人的歷史思維和發展眼光。習近平總書記在慶祝中國共青團成立100周年大會上的講話，深刻總結了共青團在百年奮斗征程中“堅持黨的領導的立身之本”“堅守理想信念的政治之魂”“投身民族復興的奮進之力”及“扎根廣大青年的活力之源”的歷史經驗，[18]充分彰顯了共青團在黨的堅強領導下建設發展的歷史邏輯、理論邏輯與實踐邏輯相結合的豐富內涵。置身于“兩個大局”深刻聯動的時代背景下，當代青年重任在肩、共青團責無旁貸，必須堅持把黨的領導的堅定性、初心使命的純潔性、指導思想的科學性、廣大青年的主體性有機結合起來，從共青團跟隨黨奮斗的百年歷史經驗中進一步加強歷史傳承、強化歷史自信，把增強歷史主動同思想主動、理論主動、精神主動、文化主動以及戰略主動統一起來，不斷在書寫歷史榮光中培養自信、自覺和自律。

（四） 實踐主體與實踐客體的雙向契合

實踐主體和實踐客體作為構成實踐活動的重要元素，兩者在主體客體化和客體主體化的雙向運動過程中互為前提和媒介，協同推動實踐不斷向前發展。實現共青團和青年群體的協同發展，將主體客體化和客體主體化統一于強團興團的具體實踐中，是習近平總書記關于共青團建設重要論述的鮮明標識。一方面，廣大青年要繼續保持和不斷發揚“追求進步”的寶貴特質，按照“有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗”的標準要求，[19]自覺爭當“五個模范”，用青春的能動力和創造力激蕩起民族復興的澎湃春潮。另一方面，面對新時代背景下遇到的新情況新問題新挑戰，共青團在黨的領導下必須“切實增強與改革窗口期賽跑、與青年社會組織發展壯大速度賽跑、與青年主動選擇組織分化程度賽跑的責任感和緊迫感”，[20]深入基層、深入青年、深入群眾，扎根青年、了解青年、服務青年，不斷建立健全工作機制，大力創新管理模式，努力使團組織成為聯系和服務青年的堅強組織。

參考文獻：

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[15]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28（001）.

[16]馬克思恩格斯文集（第9卷）[M].北京：人民出版社，2009：437.

[19]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗[N].人民日報，2022-10-26（001）.

[20]李玉琦.黨旗所指就是團旗所向——談習近平關于共青團工作的論述[J].青年發展論壇，2020，（2）：3-12.

（責任編輯：畢秋）