《杭州市自然科學(xué)基金項目管理辦法》政策解讀

杭科農(nóng)〔2023〕93號

解讀機關(guān)：杭州市科學(xué)技術(shù)局

解讀人：陳泳

制定背景

習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話強調(diào)，加強基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設(shè)世界科技強國的必由之路。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實《浙江省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程實施方案（2023—2027 年）》《杭州市深化科技體制改革實施方案》《杭州市構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地實施方案（2022—2026 年）》等有關(guān)規(guī)定，進一步推進杭州市基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作，培育科學(xué)技術(shù)人才，提升原始創(chuàng)新能力，市科技局依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《國家自然科學(xué)基金條例》《浙江省自然科學(xué)基金項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制訂《杭州市自然科學(xué)基金項目管理辦法》。

制定依據(jù)

1.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》

2.《國家自然科學(xué)基金條例》

3.《浙江省自然科學(xué)基金項目管理辦法》（浙科金發(fā)〔2020〕3號）

4.《中共杭州市委辦公廳杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<杭州市構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地實施方案（2022—2026年）>的通知》

5.《杭州市人民政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（杭政〔2023〕5號）

主要內(nèi)容和政策舉措

1.杭州市自然科學(xué)基金（以下簡稱“基金”）是市級科技計劃項目體系的重要組成部分，旨在圍繞打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料科技創(chuàng)新高地，針對杭州市經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、前瞻性科學(xué)問題，支持開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為加快全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)支撐。

2.基金項目堅持自愿申請、公開透明、競爭擇優(yōu)、公平公正原則，強化目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，鼓勵自由探索，注重績效管理。

3.基金經(jīng)費主要來自杭州市財政科技發(fā)展專項資金，同時吸納多元投入，依法接受自然人、法人或者其他組織的捐資。

4.基金主要用以資助自然科學(xué)方面的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作，項目類型包括一般項目、重點項目等，研究期限一般不超過3年。市科技局根據(jù)需要可適時對項目類型設(shè)置做出調(diào)整。

5.市科技局圍繞市委市政府決策部署，組織編制年度申報指南并公開發(fā)布。基金項目每年集中受理一次。

6.市科技局負責(zé)對申請項目進行形式審查，組織同行專家對符合申報要求的有效申請項目進行評審。評審專家從項目科學(xué)價值、創(chuàng)新性、社會影響，研究方案的可行性、申請人研究經(jīng)歷等方面進行獨立判斷和評價，提出評審意見。

7.基金項目經(jīng)費按照國家、省、市科研經(jīng)費管理等有關(guān)規(guī)定列支使用。一般項目資助經(jīng)費在項目合同簽訂后實行一次性撥款，重點項目資助經(jīng)費采用分期撥款方式，立項當(dāng)年撥付資助總額的60%，剩余資金待項目中期檢查通過后撥付。

8. 基金項目全過程實行科研誠信管理，依托單位、申請人、評審專家應(yīng)當(dāng)簽署科研誠信承諾書。出現(xiàn)涉及科研誠信和科技倫理的違規(guī)行為的，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定處理。

適用對象

杭州市內(nèi)依法登記注冊的高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、具有基礎(chǔ)研究能力的企業(yè)，可申請作為依托單位申報基金項目。

注意事項

依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列所有條件的，可以申請基金資助：

1.具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；

2.具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者具有博士學(xué)位，或者有2 名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的科學(xué)技術(shù)人員推薦。

申請人應(yīng)當(dāng)是申請基金資助項目的負責(zé)人。申請人同年度限申請1 項基金項目，且申請和承擔(dān)（包括主持和參與）的基金項目總數(shù)不超過3項。申請基金項目涉及與其它單位合作研究的，合作研究單位限1家。

關(guān)鍵詞解釋

1.杭州市自然科學(xué)基金是市級科技計劃項目體系的重要組成部分，旨在圍繞打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料科技創(chuàng)新高地，針對杭州市經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、前瞻性科學(xué)問題，支持開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為加快全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)支撐。

2.一般項目。主要支持40 周歲以下、從事基礎(chǔ)研究的青年科研人員，在基金項目資助范圍內(nèi)通過自主選題、自由探索，開展創(chuàng)新性科學(xué)研究。單個項目資助額度不超過10萬元。

3.重點項目。主要支持在相關(guān)科學(xué)研究領(lǐng)域已取得突出成績的科研人員，圍繞杭州市經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重大科學(xué)問題及關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開展前瞻性、綜合性研究。單個項目資助額度不超過40萬元。