我國家務勞動補償制度研究

張翼杰 高大天

1.山西工程科技職業大學，山西 晉中 030619；2.山西上青律師事務所，山西 太原 030024

家務勞動補償制度是2001 年我國《婚姻法》修正案增設的內容，由于適用前提為夫妻約定財產制，而我國大部分婚姻財產為共同財產制，導致在近20 年的司法實踐中該制度適用率較低。隨著社會經濟的發展和社會分工的細化，人們對家務勞動也越來越重視，家務勞動在維持家庭穩定和社會和諧等方面發揮著關鍵作用。因此我國《民法典》第一千零八十八條規定了離婚家務勞動補償制度，并將適用范圍擴大至全部財產，同時增加了由雙方協商的規定。《民法典》的規定表明家務勞動的價值越來越得到社會重視，但是家務勞動補償制度在適用時仍面臨許多問題。

一、家務勞動補償制度概述

（一）家務勞動補償的含義

家務勞動補償是婚姻存續期間承擔較多家務勞動的一方在離婚時可以請求另一方給予其相應的補償。

（二）家務勞動補償的特點

1.非規范性。夫妻雙方對于家務勞動的付出是包含了親情情感、傾注了耐心、付出了精力，家務勞動不具備其他社會勞動的規范性。相比于家政服務人員，夫妻雙方付出勞動的初心并不是為了獲得回報，因此對家務勞動的經濟補償不能參照家政服務人員的標準執行，這就決定了家務勞動是非規范的利他事務。

2.封閉性。家務勞動是家庭中必有的事務，家務勞動的辛苦程度外人一般難以知曉。家務勞動的場所在私人領域的家庭內部進行，贍養老人、撫養子女、洗衣做飯等家務勞動產生的勞動成果也由家人享受，這突顯了家務勞動的封閉性，同時也表明了證據收集的復雜性。因此，請求權人在對家務勞動提出補償申請時舉證難度非常大。

3.難量化性。家務勞動的補償在現實中難以用實物或金錢進行量化。一方面由于家務勞動的封閉性特點，家務勞動無法用一般等價物進行衡量，交換價值難以確定；另一方面由于家務勞動繁多復雜，難以進行統一規定，在制度層面上也并未對家務勞動價值計算包含的具體因素進行明確。［1］

（三）家務勞動補償的必要性及性質

自新中國成立以來，我國女性在人格獨立、教育、就業等方面有了很大進步，并且在參與社會發展和經濟建設等方面的能動性逐步提高，女性依法保護自己合法權益的意識增強。從微觀家庭結構來看，我國女性在家庭生活中的重要作用也在進一步彰顯，同時承擔著工作和家務勞動的雙重壓力。隨著社會經濟的發展，無論是男性還是女性，其承擔的家務勞動都是切實存在的，如果社會經濟價值體系中沒有對家務勞動價值的肯定，那么社會中也無法形成對家務勞動認可的良好風氣。一旦婚姻關系終止，負擔較多家務勞動方將無法在短時間內提高經濟收入，也無法在離婚后獲取預期利益，這不符合我國《民法典》所倡導的平等和公平價值。家務勞動補償制度給予了婚姻存續期間內負擔較多家務勞動方在離婚時可以申請補償的救濟途徑，從而促進婚姻中男女形式平等向實質性平等轉變。家務勞動補償制度屬于離婚救濟制度之一，就其性質而言屬于債權請求權。［2］

二、我國家務勞動補償制度的現狀及存在的問題

（一）我國家務勞動補償制度的現狀

1.打破夫妻分別財產所有制的桎梏

《民法典》擴大了家務勞動補償請求權的適用范圍，刪減了夫妻分別財產制的前提條件，即夫妻雙方不論采用哪一種夫妻財產制度，只要一方承擔了較多的家庭勞務，離婚時都有權獲得相應的家務勞動補償。［3］《民法典》的這一規定打破了夫妻分別財產所有制的桎梏，給予了承擔較多家庭義務的一方更強的保護，使其在分割夫妻共同財產后，可以額外要求對付出的家務勞動進行經濟補償，消除了負擔家庭義務一方的心理負擔，體現法律對婚姻的保護愈來愈人性化，展現了法律較為溫情的一面。［4］

2.為未來家務勞動補償制度發展預留空間

我國家務勞動補償制度僅體現在《民法典》第一千零八十八條，該條只是對適用情形進行簡單列舉，涉及“撫育子女”“照料老年人”“協助另一方工作”三個方面，對于其他情形使用概括式列舉方式，這就為司法實踐中法官的自由裁量留有空間，對于家務勞動補償適用的其他情形需要法官結合案件具體判斷。再者，對于補償的形式是實物補償、現金補償還是其他補償形式以及補償期限是夫妻關系解除后的幾個月或者幾年均未提及。

（二）我國家務勞動補償制度的不足

1.家務勞動補償金數額計算標準不明確

《民法典》對于補償金數額標準并沒有作出規定，如何確定補償金數額由法官自由裁量，這難免會導致“同案不同判”，不利于法官裁判的統一。

有學者認為，應當依據當地家政市場的平均價格計算。有學者認為，應當根據婚姻關系的存續期限確定補償數額。筆者認為，“家務補償”并非“家務賠償”，也并非“保姆費”，它的性質屬于補償性、救濟性，法律規定這一制度的初衷并不是要把負擔家庭義務一方在婚姻關系存續期間所有的家務勞動進行量化折算，因此補償金數額不能根據當地家政市場的平均價格進行考量。如果把婚姻關系存續期限作為補償標準，可能會導致一方為了獲得更多的補償費用而惡意延長夫妻關系存續期間，這一制度的目的是實現公平正義，使得為家庭勞動付出較多的一方得到認可，為其更快融入社會增加信心，將婚姻關系存續期限作為補償金數額確定標準，會導致與立法初衷背道而馳。

2.家務勞動中“負擔較多義務”舉證困難

首先，適用家務勞動補償請求權時，需要一方主動提出，法院不會徑行判決。同時，請求家務勞動補償的一方應當提出充分的證據證明自己所付出的家庭勞動，如不能提出證據，則可能承擔敗訴后果。其次，舉證困難體現在《民法典》一千零八十八條規定的“較多義務”如何確定，這是一個很難量化的標準，也是很難舉證的要素，太嚴苛會形同虛設，太放松也不利于維護夫妻間權利義務的平衡。再次，家庭中基本沒有能證明家庭分工的具體介質，且承擔家庭勞動的證據很難固定，同時受制于家庭的封閉性，很難有外部證人證言協助訴請方證明其履行了家庭義務。最后，若想勝訴需要對案件的事實證明到高度蓋然性的標準，形成完整的證據鏈，這給舉證方收集證據帶來了巨大的挑戰。

3.對“補償義務方”能力考慮不足

家務勞動補償制度主要是針對女性而言的，女性在社會中被歸類于“弱勢群體”，法官在審理案件時會帶入個人感情，法律的杠桿會偏向負擔家務勞動較多的女性，在認定案件及確定補償數額時會忽略對“補償義務方”的能力考量。人們通常認為，在外工作的一方經濟條件會更好且并沒有脫離社會，給予在家一方補償是理所當然的，甚至會有部分極端的“女權主義者”提倡多分多補，以此來彌補損失。筆者不完全贊同此主張，在外工作一方確實更了解社會，但經濟條件更好卻不一定，協議或訴訟離婚分割夫妻共同財產時往往會采用平均分割的方式，若極力提倡多分多補可能會導致“補償義務方”喪失工作的積極性甚至生活困苦，不利于社會公平正義的實現。

4.家務勞動補償請求權時間過短

一切權利都有行使期限，家務勞動補償請求權也不例外。按照立法設計而言，家務勞動補償權的行使時間為協議離婚或離婚案件訴訟過程中行使，如果在協議或判決離婚后提出的，法院不予受理。所以希望獲得家務勞動補償的一方，需要及時行使權利，這無疑加重了其心理負擔，也會使許多權利主體喪失了行權資格。［5］

三、完善我國家務勞動補償制度的建議

（一）在立法層面上

1.確定家務勞動補償金的計算標準

在確定數額時要堅持權利與義務相一致原則，筆者認為可綜合參考如下因素：第一，家務勞動投入的時間與婚姻關系存續時間的長短。第二，個人所付出的工作選擇、收入能力等成本，如自我發展空間的壓縮。第三，離婚后夫妻雙方的工作能力。具體而言包括學歷背景、工作前景、資格證書、專業職稱等。第四，如果有子女，應當考慮離婚后子女與哪一方生活及其所需要承擔的學費、生活費。第五，離婚時夫妻的身體狀況，不僅要考慮承擔家庭勞動一方的健康情況，還要對補償義務方的身體狀況進行評估。第六，在制定法律時要強調因地制宜，拒絕一刀切標準，注重公平正義，避免出現因地域差異引發的糾紛。［6］此外，還需要出臺相關的司法解釋確定最低補償標準。

2.明確的經濟補償形式

在立法上對經濟補償形式作出簡單列舉。補償形式分為補償手段和補償期限兩種。針對補償手段，可以采取現金支付與非現金支付兩種形式。現金支付安全性更高，訴請方可通過看得見的方式獲得補償，非現金支付對于誠信的要求更高，可能會面臨虛假支付、資產貶值的風險。筆者認為，至于選擇哪種補償手段，應當遵循意思自治原則，由當事人選擇，協商不成的，由法官對當事人的償債能力作出評估后確定。對于補償期限，可分期支付或者一次性支付。權利義務相統一原則要求考慮到兩方的利益。一次性支付更加便捷，更有利于訴請方，可以提高訴請方的安全感，避免出現執行困難。分期支付則側重維護支付方的利益，減輕支付方的壓力，但分期支付可能會給訴請方帶來風險，對此可要求支付方提供一定擔保。

3.規定“負擔較多義務”舉證責任分擔及考慮因素

舉證責任如何分擔，一般是按照“誰主張，誰舉證”，但是由于實踐中出現原告舉證困難問題，需要將舉證責任進行分擔，賦予被告一定的舉證責任，適當適用“舉證責任倒置”。證據中證人證言較少出現，是因為大部分證人不愿意出庭作證，因此可以通過立法的形式保護證人，例如規定證人可以不出庭、庭外作證時采用消聲技術等手段確保證人信息不被泄露。通過多種立法技術以提高舉證的效率，增加當事人的訴請成功率。筆者認為，“較多義務”的考慮因素可分為兩類：一類是為了維持日常生活正常運轉的“家務活”，例如做飯、洗碗、洗衣、打掃衛生。另一類是照顧老人、教育孩子、協助另一方工作等此類義務。

4.延長家務勞動補償請求權的行使時間

我國法律規定家務勞動補償權的行使時間為協議離婚或者離婚案件訴訟過程中，權利的訴訟期限過短不利于維護訴請方的合法利益。為此，筆者認為，在立法時應該適當調整家務勞動補償請求權的時間。訴訟期間也要區分不同情況，可以分為不知情行權時間和知情時行權時間，對于不知情時期限應當適當延長，對于知情但是不及時行權，訴訟期間應當嚴格按照規定的協議離婚或者離婚案件訴訟執行。此外，在訴訟離婚中，法官應當向當事人釋明可以提起家務勞動補償，以便當事人在合理期間內及時行使權利，避免另行起訴，提高訴訟效率。

5.制定有關家務勞動補償的司法解釋

為了統一審判的尺度與標準，實現對社會的有效管理，建議出臺相關司法解釋使家務勞動補償規則更為具體，運用更加高效。

（二）在司法層面上

1.綜合考慮補償義務方經濟情況、工作能力等因素確定補償數額

司法工作人員在辦理案件時，要積極探索客觀真相，中立于媒體、中立于自我、堅守法律。必須站在雙方當事人利益中立與公平角度進行判斷，尋找利益平衡點。法官在審判案件時，不能僅考慮負擔家務勞動一方的情況，對補償義務方的經濟情況、工作能力等也要考慮，綜合多種因素確定賠償數額。

2.發布關于家務勞動補償制度的指導案例

指導案例的發布對于最高人民法院、最高人民檢察院穩步推進中國司法的進程具有重要作用。公布的指導案例一般都是已經發生了法律效力，并且裁判說理充分，法律效果較好。發布一起指導案例的效果可能會勝過擬制一沓文件，通過指導案例能使夫妻雙方都意識到承擔家務勞動的重要性，夫妻雙方分工配合的模式有利于構建和諧家庭，實現夫妻利益均衡，從源頭上解決因家務勞動引發的糾紛。如果夫妻因家務勞動補償對簿公堂，也能使負擔家庭勞動一方有一定的心理預期，運用法律手段維護自身的合法權益。

通過法院判決，讓更多人意識到家務勞動是對家庭的無私奉獻，而不是理所當然的義務。“家務補償”是夫妻利益平衡、平等互愛的婚戀觀的具體體現，彰顯了公民權利與義務相一致的原則，同時也給負擔家庭義務的一方增加了安全感。