成渝地區數字經濟與體育產業深度融合現實困境與實施路徑*

魏 玲

成渝地區數字經濟與體育產業深度融合現實困境與實施路徑*

魏 玲

（內江師范學院體育學院，四川 內江 641110）

成渝地區在國家發展大局特別是實施西部大開發戰略中具有獨特而重要的地位，積極促進數字經濟與體育產業的深度融合，是實現成渝地區體育產業高質量發展的重要引擎。通過界定數字經濟、體育產業等概念，結合成渝地區數字經濟和體育產業的發展態勢，分析出成渝地區數字經濟與體育產業深度融合的現實困境，提出成渝地區數字經濟與體育產業深度融合的實施路徑，以助力成渝雙城經濟圈建設。

數字經濟；體育產業；深度融合；成渝地區

2019年國家發布《體育強國建設綱要》，提出“完善體育全產業鏈條，促進體育與相關行業融合發展，推動區域體育產業協同發展。加快推動互聯網、大數據、人工智能與體育實體經濟深度融合。”新技術推動傳統產業轉型升級，加速重構現代產業體系。2021年《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出“推動科技創新應用與產業轉型升級深度融合，構建協同創新體系。”四川省和重慶市在體育發展“十四五”規劃中分別提出“實施體育產業數字化戰略，加快融合發展體育與互聯網。”推動體育產業領域廣泛運用數字科技技術，著力推進新興數字體育產業化和傳統體育產業數字化進程。加大科技創新引領，全面開啟數字化賦能進程。梳理發現，國內學界對成渝地區體育產業的相關研究，集中在“體育產業融合發展”“成渝地區體育產業協同發展”“體育賽事一體化發展”等方面，單純從區域的角度對數字經濟與體育產業深度融合發展的研究相對欠缺。文章探究成渝地區數字經濟與體育產業的發展態勢、相互滲透融合的現實困境和實施路徑，以期促進成渝地區體育產業高質量發展。

1 概念的界定

1.1 數字經濟

對于“數字經濟”的界定，各國學者說法略有差別。“數字經濟”之父唐·泰普斯科特（Don Tapscscott）最早在其著作中提出“數字經濟”的概念。他認為：“誕生于網絡智能時代的數字經濟，結合智能、知識和創造力，實現突破、創造財富，推進社會發展。”中國工程院院士鄔賀銓認為：“數字經濟是實體經濟，是數字化的工業經濟和農業經濟。”2016年，二十國集團峰會指出“數字經濟中現代信息網絡是重要載體，關鍵的生產要素是數字化的知識和信息，它是通過信息通信技術推動效率提升和經濟結構優化的一系列經濟活動。”盡管各國學者或組織對數字經濟有不同的界定，但對“數字經濟”中的“數字”的含義界定至少包含兩個方面，一是指能極大提高生產力，優化產業結構，推動傳統產業轉型升級，從傳統實體經濟向新實體經濟轉型的數字技術；二是指既是新的生產要素，又是新的消費品的數據[1]。

1.2 體育產業

體育產業主要屬于第三產業，是一個隨著經濟社會發展階段變遷而不斷演化的產業形態，特別是隨著新技術、新需求不斷涌現的新興業態，使得體育產業的內涵難以界定。關于體育產業的內涵存在廣義論與狹義論兩種觀點，前者將所有與體育有關的經濟活動都納入體育產業范疇，后者則僅將直接為體育活動提供產品和服務支撐的經濟活動視為體育產業。體育產業是一種有明確指向對象的綜合性行業領域，其核心職能是體育產品和服務的供給。體育產業是指主要為社會提供體育產品和服務的相關經濟活動的集合。這個概念強調納入體育產業范疇的經濟活動必須具有鮮明的體育屬性，或者直接提供體育產品和體育服務，或者能為體育活動的開展提供物質和技術支持。

2 成渝地區數字經濟、體育產業的發展態勢

國家和地方政府大力發展成渝雙城經濟圈，為成渝地區數字經濟和體育實體經濟的融合起到了加速器的作用。2021年《中國區域數字化發展指數報告》發布，四川、重慶區域數字化發展水平指數得分在0.29-0.46分之間，處于全國第二梯隊，四個分項指標得分較為均衡，不存在明顯發展短板，后續成長潛力較大。2021年，四川省數字經濟核心產業增加值達4012.2億元，占地區生產總值的7.5%；重慶市數字經濟增加值為7581.12億元；2021年，四川省體育產業總規模（總產出）為1993.39億元，增加值為735.05億元，增加值較前一年增長13.4%；重慶全市體育產業總規模（總產出）為659.09億元，增加值為265.18億元，增加值較前一年增長17.1%。一方面，就兩者分別占川渝GDP比重而言，數字經濟對四川省經濟增長的貢獻率達10%、重慶數字經濟增加值占GDP比重超過30%。2021年，體育產業占當年四川省GDP的比重為1.36%、占當年重慶市GDP的比重為1%。另一方面，就兩者分別拉動就業而言，據相關統計數據顯示，2018年四川省體育產業從業人員約為31萬人、2019年重慶市體育產業從業人員約為14萬人；2021年四川省數字經濟領域就業人員為25.26萬人，重慶市數字經濟領域就業人員為24.37萬人。這些數據體現了成渝地區努力抓住成渝雙城經濟圈建設戰略機遇和堅定執行數字中國戰略部署的決心，也為體育產業和數字經濟深度融合提供了外部動力和基礎性支持。

3 成渝地區數字經濟與體育產業深度融合的發展困境

3.1 數字體育政策供給體系不完善

近年來，國家和地方政府出臺了一系列有關促進體育產業、數字經濟發展的新政，成渝地區數字經濟、體育產業快速發展，但涉及體育產業數字化方面的政策制度不健全。這導致體育企業數字化轉型升級意識不強和執行力差，難以實現創新賦能和能力提升，制約體育產業快速提質增效[3]。盡管四川省和重慶市的體育發展“十四五”規劃分別指出，“加快建設數字體育平臺，信息技術在體育領域廣泛應用，推進體育產業重點領域數據庫建設”和“大力發展智慧體育”，但各地未出臺配套的具體措施文件，體育企業缺乏整合的資源要素，互聯網產業平臺搭建滯后。在推進數字體育發展的進程中，體育數據要素和資源共享、體育企業數據信息挖掘與消費者隱私保護等現實問題，需要建立適應性強的法律法規和多元化治理機制，以確保在合法的前提下進行精準配置，從而營造良好的環境。

3.2 體育科技平臺建設薄弱

在成渝地區體育產業快速發展中，數字信息整合主要集中在體育場館智能化等方面，如川渝體育場館一卡通數據平臺，而其他領域的數字信息資源整合較少，尚未建立起完善的數字體育一體化平臺，無法依托在線平臺實現對體育產業經營數據資源的整合。這阻礙了體育產業新業態的發展，不利于推動大數據、區塊鏈、人工智能、云計算等現代信息技術建設與數字體育發展更好融合。如體育服務流程“一網通辦”的便捷發展，其中政務審批和體育公司運營等復雜流程無法實現有效整合。

3.3 數字體育消費結構單一

受新冠疫情的沖擊，人們對健康有了新的認識，我國居民的體育消費觀念發生了很大的轉變，但離2035年建成體育強國的目標還相差甚遠。盡管成渝地區以舉辦世界大學生運動會等國際賽事為契機，加大力度建設智慧體育場館、智能體育公園等智慧化體育場地設施；各類體育產業依托數字營銷平臺提供沉浸式客戶體驗，以彌補線下體育消費的缺失，但居民數字體育消費結構單一。《2022年四川省體育消費調查報告》調查結果顯示，2022年四川省體育消費總規模達1677.49億元，四川省居民的人均體育消費雖首破2000元大關，傳統體育項目基礎深厚，新興特色項目漸成熱點，但實物型體育消費占主導地位，說明居民對體育實物的消費高于體育服務的消費。基于數字體育消費結構單一的狀態，各類體育產業活動需要從多維度將傳統體育融入新的數字載體，也要發展各種新型體育運動，實現與傳統體育產業共同發展，創造體育消費體驗新場景，并以持續的迭代升級粘住現有消費者，識別潛在消費者，為他們提供豐富多樣的參與機會。

3.4 體育科技創新人才供給不足

數字時代的綜合國力和區位競爭在根本上可以說是數字人才的質量、存量與盤活量之爭。《重慶數字經濟藍皮書（2022）》指出，截至2021年底，川渝兩地建有近150000個5G基站，5G網絡對主要城區和重點區域已實現全覆蓋；建有2個國家級超算中心，川渝兩地數字經濟已邁入全國一流方陣。成渝地區已然成為科技創新人才的聚集地，但科技創新人才供給卻未能與體育產業發展的需求相結合，形成了數字體育人才缺口。一方面，由于成渝地區缺乏數字體育創新型專業人才，導致體育產業優勢品牌集中，產業經營模式創新能力不足。特別是在體育智能制造、體育智能服務生產等領域，缺乏數量充足的創新型、復合型和實用型人才[6]，這限制了體育產業數字化持續發展的進程。另一方面，高等教育學校人才培養方案與體育產業數字化需求之間存在差異、學生欠缺應對數字競爭的知識和能力等因素導致數字化體育人才供應脫節。同時，體育產業在人才隊伍建設機制、管理機制、用人機制、激勵機制等方面存在不完善之處，也是體育科技創新人才供給不足的主要原因之一。這些機制的不健全限制了科技創新人才向體育產業發展，阻礙了區域體育產業人才的聯動互通和區域人才共同體的建設。

4 成渝地區數字經濟與體育產業深度融合的實施路徑

4.1 政府加強頂層設計與協同治理

成渝地區數字體育政策供給體系薄弱的問題，應加強制定體育產業數字化轉型的協同治理政策。成渝地區數字技術與體育產業的深度融合，一方面，要在區域協同發展的基礎上，立足法治，促進體育產業的數字化轉型，實現產業的快速提質增效。區域地方政府要加強與體育企業的溝通和合作，了解體育企業在數字化轉型方面的需求和困難，通過出臺具體的政策措施，鼓勵和引導各類體育企業和體育組織進行數字化創新。例如設立專項基金，提供資金支持和稅收優惠等激勵措施。另一方面，要確保數據安全，這是體育產業數字化發展的重要問題，政府通過建立健全的數據安全法律法規和多元化的治理機制，加強對數據安全技術和標準的研究和推廣，促進各類體育企業和體育組織數據信息的挖掘和消費者隱私的保護，確保數據合法、安全、有效地使用。此外，政府要充分利用互聯網、大數據、區塊鏈等科技手段，加快建立體育產業相關利益方的行業信用體系，構建多主體共同參與的信用監管機制。

4.2 構建一體化的數字開放平臺

面對平臺服務功能單薄、數字信息資源的整合和利用效率不高的問題，應完善成渝地區數字體育一體化平臺建設，拓寬數字信息資源整合的范圍，不僅限于體育智慧場館領域，還應覆蓋更多體育產業領域，實現區域內各類體育數據資源的整合，推進大數據、物聯網、移動互聯網、云計算等現代信息技術建設與數字體育發展更好融合。第一，建立區域體育數據資源一體化平臺，建立統一標準，執行統一監管，實現各市體育產業各業態數據庫共享。第二，新建以體育項目、體育賽事、體育場館設施、體育產業名錄等體育資源為核心的主題數據庫，逐步完善成渝地區體育產業智慧信息一體化服務平臺。第三，加快建立常態化體育數據整合采集機制，建立健全成渝地區體育數據資源目錄，縱向采集區域內的各類體育數據資源，橫向采集教育、衛生健康、文化旅游等政府部門與體育相關結構化、非結構化數據，逐步形成內外聯動、鏈接暢通的成渝地區體育數據資源體系，充分發揮數字信息整合的優勢。例如，在大數據系統內給每個消費者確定一個編號，然后通過消費者的各類消費支付、調查問卷填寫等行為采集相關數據，再利用特定模型對每個消費者的相關醫療健康等信息進行分析，總結出消費者的消費偏好、消費能力、可能的體育消費需求等，通過數字平臺有針對性推送體育健康知識，識別潛在體育消費者，實現體育產品和體育服務供需互動，優化供給結構。

4.3 豐富體育消費體驗場景

面對數字體育消費結構單一、線上體育產品和體育服務有效供給不足的困境，成渝地區應充分了解區域體育市場需求，將數字要素融入到體育產品研發中，建立“需求實現創新”機制來引導和激發各類體育企業和體育組織推進體育產業數字化。充分利用5G、移動互聯網、新基建等優勢，依托新技術發展新型體育形態，與當下和未來技術及社會主流場景相匹配，加大對線上健身、競賽、培訓以及居家運動游戲化、可視化等新產品、新模式的研發和投資，提高體育產品質量和客戶體驗；加強新一代信息技術在體育賽事、運動休閑等行業領域的應用，推進體育產品與服務線上線下的融合創新發展；構建互聯網體育社區，豐富消費者參與方式。

4.4 培養高質量的體育產業數字人才

成渝地區要發揮高校和科研機構眾多、創新人才集聚的優勢，打造西部地區創新高地。對于培養高質量的體育產業數字人才，政府、社會、高校都要做出應有的努力。（1）政府層面，應完善體育產業數字人才隊伍建設相應的政策保障，扶持體育產業數字人才隊伍建設并具體落實現有的人才政策；在醫療、落戶、住房等方面加大對海外高層次體育人才、復合型體育人才等緊缺人才的支持力度。（2）社會層面，各體育企業、體育組織應積極主動與高校合作培養所需的體育產業數字人才，并積極主動參與到人才培養的過程中，在吸納體育產業人才的同時，加強對體育從業人員的再學習。（3）高校層面，應該根據成渝地區經濟的發展情況和體育產業數字化對人才的需求來設立相應的專業和培養規模。一方面，在制定培養目標和培養計劃時，需要邀請體育企業、體育組織和政府機關的相關人員，充分考慮各方的視角和用人需求，實現跨界人才培養。另一方面，要充分利用成渝高校教育聯盟，在人才培養、隊伍建設、科學研究、公共資源共享與共建等方面交流合作，整合優質資源，進一步釋放高校創新效益，實現體育人才的高質量培養，為深度融合成渝地區數字經濟和體育產業提供智力支持。

5 結語

實現體育產業高質量發展必須以推動數字經濟與體育產業深度融合為引領。成渝地區數字經濟與體育產業雖呈現出快速融合發展之勢，但要實現深度融合，還面臨著數字體育政策供給體系不完善、體育科技平臺建設薄弱、體育數字消費結構不平衡、體育產業數字人才供給不足等諸多問題。要解決這些問題，實現成渝地區數字經濟與體育產業深度融合，地方政府、社會、高校必須通力合作，通過深化體制機制改革，構建一體化的數字開放平臺，豐富體育消費體驗場景，突破體育產業人才培養瓶頸，最大程度發揮數字技術對體育產業高質量發展的驅動作用。

[1]楊新臣.數字經濟：重塑經濟新動力[M].北京:電子工業出版社,2021.

[2]任波,黃海燕.數字經濟驅動體育產業高質量發展的理論邏輯、現實困境與實施路徑[J].上海體育學院學報,2021,45(7):22-34.

[3]任波,黃海燕.中國數字經濟與體育產業融合的動力、機制與模式[J].體育學研究,2020,34(5):55-66.

[4]沈克印,曾玉蘭,董芹芹，等.數字經濟驅動體育產業高質量發展的理論闡釋與實踐路徑[J].武漢體育學院學報,2021,55(10):5-12.

[5]任波,戴俊.中國體育產業高質量發展：困境、邏輯與路徑：基于“質量和效益為中心”的視角[J].體育與科學,2020,41(2):61-72.

[6]韓垚.休閑體育產業與數字經濟深度融合的機制及路徑[J].產業創新研究,2022(10):136-138.

The Deep Integration of Digital Economy and Sports Industry in Chengdu and Chongqing Areas:the Practical Dilemma and Implementation Paths

WEI Ling

(Neijiang Normal University, Neijiang 641112, Sichuan, China)

國民體質健康與體育產業研究中心（四川輕化工大學）一般項目：川渝地區體育產業與數字經濟深度融合的機制和路徑研究，項目編號：GT—02202113。

魏玲（1981—），碩士，助理研究員，研究方向：體育經濟、體育教育。