以美麗鄉村建設為引領-打造農民幸福家園

江濤

安徽省建筑設計研究總院股份有限公司 安徽 合肥 230000

引言

在當前城市化進程不斷發展的時代背景下，鄉村人口數量逐漸減少，但隨著老年人群基數的不斷上升，受我國“落葉歸根”傳統思想影響，“新農村”建設成為社會熱議主題，國家政府也對“鄉村建設”提出了重視與發展規劃[1]。而為了盡快促成城鄉一體化發展進程，實現鄉村的發展與致富，國家政府管理部門提出了“美麗鄉村，幸福家園”的發展與宣傳口號，并不斷為此提供了政府幫助。在此振興戰略背景下，如何打造宜居宜業的鄉村環境，切實保障農民居住環境，為當前農村建設研究重點[2]。

1 “美麗鄉村”建設的主要方向

1.1 強化提高農村建筑質量

在農村建設過程中，其建筑項目大多由農民自身完成，少有或未有專業的建筑技術人員參與和指導。而對于農民而言，受教育資源不足，導致的自身文化學歷與生活經歷等較之專業建筑技術人員具有較大差異，進而難以保障農村建筑質量[3]。此外，對于將建筑外包的情況，其“包工頭”為保障自身利益或追求最大利益，在建筑施工過程中，多存在偷工減料或以次充好的情況，也難以保障農村建筑施工質量。

1.2 基礎配套設施不完善

基礎配套設施不完善是當前農村普遍存在的現象，主要分為以下兩個部分：①道路規劃不完善。農村道路多存在寬度不足的情況，不僅易增加汽車剮蹭風險，且較難通過大車，且部分道路直接經農民房屋門前通過，一旦發生交通事故，易對農戶生命安全與財產安全造成較大影響。而部分道路與農民房屋距離過遠，導致雨雪天時，農民出入困難。同時，農村道路還存在夜間照明不足的情況[4]。②休閑活動場所數量少。隨著當前社會經濟的不斷發展，國民生活水平得到較大提升，中老年人群逐漸喜歡上在“工作”之余，跳跳廣場舞、利用健身器材鍛煉身體，但農村對于此類的休閑配套設施較之城市嚴重不足，且存在分布不均，缺乏統籌規劃的局限。

1.3 農民生活垃圾分類意識不強

農村的教育資源較之城市嚴重不足，而農民受限于自身教育水平與生活經歷，多缺乏生活垃圾分類意識與能力，且較難被調動起來，再加上，鄉村對于垃圾分類的宣傳與指導也相對不足，甚至部分鄉村對垃圾處理的方式還以傳統焚燒、掩埋為主[5]。

1.4 農村廁所建設落后

受城市化進程不斷推進，農村年輕人口基數不斷降低，使農村各種建設均較為落后，其中公共廁所建立較少，分布不均，且無完善的公廁管理系統。且部分鄉村缺乏對廁所糞污的無害化處理，多以露天沼池為主，不僅外觀不美觀，且具有一定危險性。最后，農村廁所垃圾系統規劃較少，大部分只重視前期建設，而缺乏后期運行管理與糞污處理系統建設。

2 “美麗鄉村”建設措施

2.1 鄉村建筑外立面的設計理念

要想實現“美麗鄉村”建設，應先從鄉村建設的建筑主體及產業規劃等方面入手，且應注意的是，鄉村建設的外立面應遵循以下原則：①鄉村地域性原則。當地鄉村建設籌建部門應尊重不同鄉村的地域特色，從而開展建筑外立面設計，因地制宜的同時，使鄉村群眾可在新型鄉村建筑外立面感受到歸屬感與認同感[6]。②鄉村大眾性原則。要想創建出優秀的鄉村建筑外立面，需做到“雅俗共賞”的建筑目標，即使建筑充分體現出鄉村人民的生活經驗和生活習俗，務必從農村人群的真實需求出發，緊密聯系與結合群眾需求進行建筑設計。③鄉村時代性原則。要想實現“美麗鄉村”建設目標，就不能只考慮先進的時代環境，還應著眼于整個時代的發展前景，為鄉村建設的可持續發展著想，因此，在鄉村的建筑外立面建設時應考慮時代新興元素與時尚設計，從而確保建筑美觀性。

2.2 堅持以“生態保護”為重，著力打造具有地域特征的“美麗鄉村”，并合理規劃建設住宅建筑

建設“美麗鄉村”的首要目標就是堅持以“生態保護”為重，還需充分考慮當地地域特征。以山西的陽泉桃林溝和陽曲青草坡為例，其“鄉村建設”做到了不占田、不砍樹、不拆房等原則，最大程度保證了鄉村原生態風貌與地域特色，建成了獨具特色的鄉村旅游發展景區[7]。此外，相關籌建部門還應堅持因地制宜的建設原則，施行就地城鎮化的總體方略，加大鄉村基礎設施完善與改造的同時，促進鄉村的綜合發展。其次，在農業生態保護方面，應結合地域特色與區域實際特色，建設具有鄉村特色的景區產業文化，并在建設過程中，需注意鄉村垃圾處理方式，堅持“生態保護”原則，規范建設垃圾的規范處理。

最后，在上述農村建設的同時，需重視農村建筑的統籌規劃，對此，需結合當地農村的生活生產方式，遵循因地制宜的原則進行住宅規劃，并確定合理的住宅建筑高度、面積與結構形式等。其次，在住宅建筑規劃設計過程中，應充分考慮本地村民的生活習俗，盡可能地為村民創造出舒適的生活空間與環境，但要注意的是，其建筑設計與規劃需在滿足農民生活生產差異性的同時，還應確保住宅建筑的統一性[8]。

2.3 加強當地政策扶持，使科學規劃先行

要想推動“美麗鄉村”建設工程的可持續發展，當地政府的扶持必不可少，且可為“美麗鄉村”的發展提出建設性綱領性目標，避免扎堆蓋新房、扎堆農家樂的情況，不利于“美麗鄉村”建設的區域性特征[9]。其次，在鄉村建設中，當地政府部門應嚴格把控建筑項目的規范性、一體性，避免出現建筑無序性與重復性，還需加強頂層項目的設計時尚性，分批施行“美麗鄉村”的戰略，以此實現整體的規劃與布局，統一進行編排、資金投入與全面發展。最后，對于優先建成的“美麗鄉村”，可作為示范村，起到周圍“輻射”的作用，拉動周圍鄉村建設與發展。以山西壽陽宗艾的千年古鎮為例，在古鎮修葺建設完成后，大大帶動了周邊地區的文化建設與宣傳，打造了一條晉商文化古路。其次，當地政府應督促鄉村快速發展現代化農業與新型農業社區，實現農村經濟與科技的雙重發展。

2.4 充分發揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體地位，完善村莊的配套服務設施

在建設“美麗鄉村”時，應充分認識到并發揮農民群眾的主體地位，對此，當地相關籌建政府部門應充分了解當地農民的意愿，且將決策權下放，引導本地農民群眾的主觀能動性，使其積極參與到“美麗鄉村”建設過程中，調動他們的積極性，從而減輕農民群眾對于“美麗鄉村”建設的阻力，達到共同參與和提升的建設目標。同時，當地籌建政府部門還應加強建設過程中農民的管理問題，貫徹落實民主管理理念，在任何決策中，充分考慮當地農民的意見或者建議，尊重當地農民醫院，從而激發、調動當地農民對于“美麗鄉村”建設的積極性[10]。此外，在“美麗鄉村”建設過程中，還應做到“便民、利民、惠民”等原則，積極為當地農民謀取福利，且重視建設工程的實用性，避免華而不實的形式主義建設，從農民的根本利益出發，幫助農民實現小康生活。

道路建設對于“美麗鄉村”建設而言，十分重要，其規劃不僅要考慮鄉村交通，還應考慮美觀度，對當地村民生活、生產、出行等方面的影響，以此做好村莊道路規劃，從而保障農村經濟發展的道路需求。其次，在“美麗鄉村”建設的道路規劃中，還應關注道路寬度設計與后續養護管理系統建設。此外，其道路規劃也應堅持“因地制宜”原則，在原有的老路基礎上，盡量沿其原有走勢與規劃，減少工程量的同時，降低成本投入與施工難度。最后，針對山區道路的規劃，應盡可能地選擇砂石結構，利于就地取材的同時，盡量減少施工對當地環境的破壞，同時最大程度保留原有村莊的鄉土氣息，增加當地農民對新道理的熟悉度與認可度。

公共休閑設施不足是“美麗鄉村”發展的重要不足，且大大降低了當地農民的生活質量。對此，在鄉村規劃與建設中，應重視公共休閑設施建設與規劃，將其作為豐富當地農民精神生活的重要舉措，且要注意的是，在建設過程中，應充分考慮住宅區與休閑設施的相交性，從而提升村民生活質量。

2.5 提升村民綜合素質

綜合提升當地農民的個人素質，是建設“美麗鄉村”的重要舉措，但要注意的是，農村農民的素質問題主要包括文化素養不足與素質文明較低兩個方面，對此，當地政府管理部門應加強對當地農民的素質教育，宣傳文明建設“美麗鄉村”的重要原則與態度，努力提升當地農民的整體素質與文明，如利用鄉村廣播、微信群等，大力宣傳改善農民居住環境的重要意義，并積極完善和開展垃圾分類學習講座，調動當地農民對改善自身居住環境的主觀能動性，并以此為建設“美麗鄉村”提供優質、高素質當地農民建設者。最后，由當地政府部門篩選出優秀農民來教導現代科學技術，使其掌握現代化農業發展技術，并運用到鄉村建設中，為“美麗鄉村”建設現代化農業提供人才輸送與技術支持。

2.6 推動規劃與建設，完善“美麗鄉村”建設體系

廁所建設是重要民生工程之一，在“美麗鄉村”建設過程中，通過完善的農村廁所改革和管理，可大大減少傳染性疾病的發生與意外墜落等不良事件的發生，并最大限度降低農村污染問題，改善農村居住環境，切實提升當地農民的生活質量，這也是衡量鄉村建設質量與發展的重要標準之一。但要注意的是，在農村廁所建設過程中，當地籌備政府部門應轉為協調地位，遵循“因村施策”原則，且在各級政府的資金支持上，合理制定廁所改革統籌、規范管理工作，以統一的廁所改革技術標準、統一的廁所建設考核驗收標準，進行鄉村廁所建設。并加強后續管理運行工作，如雇傭當地農民進行廁所管理，調動當地農民對于鄉村建設項目的認同與配合。

3 結束語

農村居住環境可直接影響其經濟發展與當地農民的居住舒適度，因此，結合國家相關政策，積極配合與開展“美麗鄉村”建設，持續改善農民居住環境，是振興鄉村發展的重要任務。但此項目工程并非一朝一夕即可完成的事，需要一個循序漸進的過程，對此，當地政府籌備部門應在積極響應國家號召的同時，嚴格遵守“生態保護”原則，最大限度降低“美麗鄉村”建設對當地生態的損害，并尊重當地農民的意見和建議，從民生角度出發，增加鄉村經濟效益的同時，提高當地農民的宜居性。最后，調動當地農民的主觀能動性，使其參與到“美麗鄉村”建設過程中，使全面提升當地農民對“新農村”的認可，再以綜合素質培養，充分發揮高素質農民在“美麗鄉村”建設中的主體及整體地位，以此實現“美麗鄉村”的快速發展。