三向齊抓 擦亮四川職業技能競賽品牌

李楨

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》指出，技能人才是支撐中國制造、中國創造的重要力量，而職業技能競賽正是技能人才成長、展示、交流的重要平臺。

作為西部戰略重省，四川省把高質量發展作為社會主義現代化建設的首要任務，堅持實施制造強省戰略，推進新型城鎮化，建設農業強省，推動城鄉融合發展，強調緊扣重點領域、重大工程加快培養急需緊缺高技能人才，培養造就更多卓越工程師、天府工匠。

四川省人力資源社會保障廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣地方發展戰略要求，深入學習貫徹習近平總書記關于技能人才工作的重要指示批示精神，強化落實職業技能競賽在技能人才隊伍建設中的抓手作用，著力提高全省職業技能競賽科學化、規范化、專業化水平。強化制度保障，創新組織形式，提高競賽質量，推廣競賽成果，實現以賽促交流、以賽促建設、以賽促發展，構建“世賽為引領，國賽為龍頭，省賽為牽引，企校為基礎”的賽事體系，積極營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會風尚，為提高全省勞動者素質、融合省際間交流學習、助力社會主義現代化建設高質量發展提供了有力人才保障。

為更好迎接中華人民共和國第二屆職業技能大賽，四川省堅持對標世界技能大賽，對準四川省產業發展要求，對接行業人才選拔需求，緊緊抓住職業技能競賽的制度建設、組織管理、服務保障這三個發力點，通過強化政策供給管好賽、優化要素資源辦好賽、細化服務保障參好賽，高效組織開展中華人民共和國第二屆職業技能大賽備賽工作，三向齊抓，擦亮四川省職業技能競賽品牌。

一、強化政策供給，管好賽

（一）緊隨發展要求，聚焦制度建設

以法管理，制度先行。長期以來，四川省人力資源社會保障廳將制度建設作為職業技能競賽發展的重要保證，從競賽組織、經費管理、流程規范等方面入手，建立起全方位的政策保障體系。2016年出臺《關于加強職業技能競賽管理工作的通知》，從競賽類別、組賽規則、競賽實施、競賽激勵、競賽資金保障、競賽監督管理六個方面對競賽全過程作出規范要求。面對新形勢新要求，2022年四川省人力資源社會保障廳再次起草《四川省職業技能競賽管理辦法（征求意見稿）》，在競賽政策供給方面堅持做到緊隨時代新要求，做到政策供給側及時滿足，進一步抓好榮譽管理，激勵技能人才隊伍士氣，弘揚工匠精神；以省級相關文件為引領，四川省各地對職業技能競賽的管理規范程度不斷提高，成都、綿陽等地相繼探索出臺與之配套的競賽管理辦法。競賽政策供給逐步形成省、市一體的層級體系結構，有力促成四川省職業技能競賽“主線分明，支線特色”的管理模式。

（二）嚴肅廉政要求，聚焦經費管理

抓好經費管理，是廉政辦賽、節約辦賽的重點，是樹立職業技能競賽良好社會形象的抓手，結合職業技能競賽組織管理工作推進過程中的實際需求、焦點問題，四川省人力資源社會保障廳針對競賽工作對組織管理全流程進行再細化、再梳理，與四川省財政廳共同出臺《省級職業技能競賽經費管理使用辦法》，對省級職業技能競賽經費管理加以規范，從制度上確保節儉辦賽、廉潔辦賽。四川省人力資源社會保障廳在職業技能競賽管理方面堅持“用制度管事，依制度辦事，靠制度出成效”原則，對職業技能競賽集訓基地建立一對一的臺賬管理制度，要求“各獲評單位原則上應安排不低于省級財政補助資金標準的配套資金”，強調基地補助資金使用“不得用于與競賽項目無關的項目費用”，對基地建設在資金管理上進行了規范，提供了保障。

（三）強化制度落實，聚焦基地管理

職業技能競賽集訓基地，是選拔培養高技能人才、搭建同行技藝交流、實現賽學研成果轉化的重要平臺。2020年，四川省人力資源社會保障廳聯合省財政廳出臺《四川省職業技能競賽集訓基地建設管理辦法》，跳出為競賽而競賽，強調職業技能競賽集訓基地不僅肩負著為選拔高技能人才、開展集訓、向世界技能大賽國家隊輸送選手的使命，還發揮著推動技工教育改革、推進校企合作、宣傳技工教育的重要作用。

按照《關于開展2021年四川省職業技能競賽集訓基地申報評審的通知》要求，以書面資料評審為輔、以參賽業績為主，協同四川省經信廳、四川省工會及重慶市等多方專家，通過考察申報單位的基地建設和運營實力，評考結合，務實高效地評選出10家基地，得到社會廣泛認可。2023年，以申報第47屆世界技能大賽中國集訓基地為例：依據人力資源社會保障部關于組織申報第47屆世界技能大賽中國集訓基地的通知，四川省人力資源社會保障廳及時發布《關于開展第47屆世界技能大賽國家級集訓基地申報評審的通知》，在全省范圍多形式廣泛征集，通過以競賽成績為依據的定向邀請，以省級行業主管部門的擇優推薦，以及面向社會的公開征集等，確保基地申報工作的公開性和廣泛性，在評審環節協同四川教育廳、經信廳、工會和團四川省省委及重慶市等多方專家，周密細致地評估出51個項目推薦申報第47屆世界技能大賽中國集訓基地。

二、優化要素資源，辦好賽

（一）整合合作資源，聚集多方力量

歷經三年疫情，地處西部的四川省，經濟發展雖持續恢復、穩步向好，但仍面臨多方挑戰。在此背景下，為持續辦好“四川工匠杯”省級職業技能大賽，選拔培養“技能川軍”服務經濟發展，四川省人力資源社會保障廳勇于探索，拓展辦賽籌資渠道，以社會效益和公益性目標作為首要目的，公開廣泛動員社會各方力量，爭取省內外大中型企業、機構和媒體的支持，以戰略合作伙伴、高級合作伙伴和媒體合作伙伴等多種競賽贊助合作形式，讓具有較高品牌影響力和行業知名度、具有良好行業產業領域認可度、具有良好財務供給保障能力的企業，參與四川省職業技能大賽，一方面擴大了賽事影響力，為賽事活動提供了更充分的物資和有力的服務保障，另一方面也讓優質企業獲得賽事活動冠名、賽場內外宣傳、參與系列活動等權益，形成多方合作、互動共贏的局面。通過合理整合各方優勢資源，四川省正逐步構建起政府、企業和社會力量多方參與的競賽投入保障機制。

（二）創新辦賽模式，賦能成果轉化

以競賽為媒，創新采用“賽、展、演、聘、會”五位一體的辦賽模式，即“賽事+技能人才成果展+高質量開（閉）幕式+招聘會+高規格論壇+重大項目發布會”。以第五屆“四川工匠杯”暨四川省第一屆技工院校職業技能大賽為例，在大賽舉辦過程中，開展了一系列活動，形成了一系列成果，建立了西南五省（區、市）高技能人才培育聯盟，推出了全國首張“天府匠星卡”，發布了職業技能培訓貸和技能人才創業貸2款金融產品，發布了西部高技能人才培育總部、西部工匠城等11個高技能人才培育重點項目，舉辦了“加強高技能人才隊伍建設支撐高質量發展”“推進技工院校育高質量發展，增強技工教育適應性”2個論壇，舉行了高技能人才校企融合培育簽約儀式、成立了技師學院集團，同步舉辦了2022年“四川工匠杯”線上線下招聘活動，提供崗位1795個，有力地促進了技能就業。

（三）聯合省級部門，全面提升質量

四川省人力資源社會保障廳聯動各市（州）人民政府、省級有關部門，從統籌管理、組織實施、落實獎勵、宣傳推廣、競賽總結五個方面對職業技能競賽齊抓共管，詳細制訂年度競賽活動計劃，統籌規范省級賽事管理、榮譽獎勵申報等，在省市賽事活動中形成傳幫帶的引領示范效應。同時充分利用四川省職業技能競賽研究中心、省級職業技能競賽集訓基地等現有省級競賽平臺，組織辦賽單位、參賽選手、競賽教練、集訓基地等舉辦不同主題的交流座談會，開展競賽研究活動，交流分享各自領域心得體會。在多部門聯動辦賽過程中，四川省形成了在四川省人力資源社會保障廳領導下各部門職業技能競賽合作交流、齊抓共管、共同提升的良好局面，全省職業技能競賽舉辦質量不斷提高。

三、細化服務保障，參好賽

（一）堅持公開征集，確保選拔全方位覆蓋

四川省是技能大省，產業覆蓋廣，涉及賽項多。為備戰國家級賽事，四川省人力資源社會保障廳全面謀劃，依據人力資源社會保障部《關于做好中華人民共和國第二屆職業技能大賽參賽工作的通知》，先后兩次組織開展中華人民共和國第二屆職業技能大賽四川省選拔賽（以下簡稱省選拔賽）承辦及集訓實施單位的公開征集工作。通過征集，第一批確定成都市技師學院等18個單位承辦43個競賽項目的省級選拔賽；第二批確定四川旅游學院等15個單位承辦64個競賽項目的省級選拔，省級選拔賽均由四川省人力資源社會保障廳牽頭，聯合四川省教育廳、工會、工商業聯合會等單位主辦。聯動省級部門主辦選拔賽，進一步擴大了世界技能大賽的影響力和參與度，兩次公開征集選拔賽合作單位充分調動了社會各單位參與職業技能競賽的積極性，不僅保證了承辦單位和項目的覆蓋面，更在全社會取得了普及性的宣傳效果。

（二）堅持公正評審，確保入選結果體現水平

為做好承辦選拔、遴選工作，四川省人力資源社會保障廳制定了《中華人民共和國第二屆職業技能大賽四川選拔賽承辦及遴選實施單位評審工作方案》，從往屆國賽參賽專家、裁判及中華人民共和國第二屆職業技能大賽技術專家名單中隨機抽選評審專家組建評審專家組，以辦賽基礎與條件為重點制定評審標準，開展嚴格評分評審，確保最終入選單位能夠對標世界技能大賽技術標準，承辦四川省技能大賽選拔賽。

（三）堅持跟蹤問效，確保集訓達到要求

為實現集訓效果，四川省人力資源社會保障廳安排了周密的集訓計劃，以文件形式明確了集訓單位、集訓專家組的組建形式、集訓方案的制定，明確由四川省人力資源社會保障廳負責中華人民共和國第二屆職業技能大賽的備賽、參賽、參展等工作的統籌安排和組織領導；各集訓牽頭單位和入圍集訓單位配合集訓專家組組長，整合資源，優化集訓方案；各集訓牽頭單位配合集訓專家組，落實集訓工作的組織實施和保障。通過細化專家團隊管理、賽事監督、集訓調度、參賽參展服務保障等，達到了各層面高度重視、強化溝通、發揮優勢、分工協作、落實責任、相互配合、形成合力，確保參賽工作順暢、高效運轉的總目標。

長期以來，四川省人力資源社會保障廳堅持把職業技能競賽作為培育和選拔技能人才的載體與抓手，不斷挖掘與開發職業技能競賽在技能人才隊伍建設中的作用。堅持發揮職業技能競賽作為地方產業發展重要助推器的作用，圍繞先進制造業集群重點產業鏈等重大項目和鄉村振興等重大戰略，以產業用人需求為導向，以技能人才助力地方產業發展為目標，努力將職業技能競賽打造為展示工人精湛技能、地方特色產業與弘揚工匠精神的重要平臺。通過擦亮四川職業技能競賽品牌，四川省人力資源社會保障廳將在營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍，打造“技能四川”，進一步激勵廣大勞動者特別是青年一代崇尚技能、學習技能、投身技能、提升技能，走技能成才、技能報國之路的新征程上，為新時代四川省經濟社會高質量發展貢獻力量！