事業單位財務共享服務中心建設問題與優化策略研究

李魯

［摘 要］在大數據時代，提升信息數據的共享性，對于提高信息數據共享能力具有重要意義。事業單位有必要抓住信息技術發展給自身財務管理工作帶來的機遇，在立足實際、圍繞自身財務管理能力發展需求的基礎上，不斷提高自身的財務信息管理水平。文章旨在推進事業單位財務管理工作與時俱進地發展，對事業單位財務共享服務中心建設工作中存在的問題及其優化路徑進行研究與探討，以期能夠有效提升事業單位財務處理能力與財務運作水平。

［關鍵詞］事業單位；財務共享中心；數據共享

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.18.028

［中圖分類號］F810.6［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2023）18-0086-03

0? ? ?引 言

在信息化時代，互聯網技術給社會各個領域帶來了深刻影響。在此背景下，事業單位財務信息的高效傳遞與有效共享成為重要需求。而財務管理信息化水平的提升，則是事業單位財務信息管理工作適應時代發展，以及實現優質、高效發展的必要路徑。依托信息化建設工作提升財務信息的共享性以及事業單位的數據共享能力，是事業單位在推進財務管理工作現代化發展中需要關注和探索的重要課題。

1? ? ?建設意義

1.1? ?提高事業單位財務工作的效率

隨著信息技術在事業單位的普及和應用，許多事業單位財務部門建立了財務共享服務中心，這對于提升信息傳遞效率和財務管理信息化水平具有重要意義。首先，相關工作的開展可以提升部分資源的共享效率，財務人員在自身的權限范圍內能夠快速獲取所需的材料，能夠有效提升跨部門協作效率，促使信息資源得以高效流通。其次，事業單位通過開展相關建設工作，可以避免財務人員將精力浪費在重復的、無意義的工作中，從而減少人員的操作時間，實現工作的并行化，促使財務人員將精力集中在更有意義的業務上。最后，相關建設工作的開展，能夠跟蹤財務人員在財務管理實踐中的操作行為，實現嚴格的工作流程管理和權限管理，還可以了解財務人員的工作重點和工作難點，更好地協調資源，提高財務資源的有效利用率［1］。

1.2? ?降低事業單位財務風險

財務工作是事業單位工作內容的重要組成部分，而財務風險的產生可能會妨礙事業單位工作的正常開展，而且事業單位會計核算模式的變更對財務風險的防范提出了更高的要求。相關系統的建設，能夠有效優化事業單位財務工作流程，提升事業單位財務風險管理水平，原因如下。首先，財務共享服務中心建成之后，各部門需要將信息進行嚴格核對，只有在確保信息真實、有效、正確、完整的基礎上，才能被上傳到共享中心，進而有效降低其他部門獲取錯誤信息的概率。其次，財務共享服務中心建成之后，往往設有專門的監督和管理人員，不定期對其中的信息進行抽查和驗證，及時排除錯誤的、過時的信息，同時對用戶的使用方式進行嚴格管理，有效監督和防范財務風險。最后，事業單位通過構建財務共享服務中心，能夠將工作流程以信息化的方式固定下來，避免人為隨意干涉和更改，還能夠提升財務工作的處理效率，也可以在監督財務管理人員工作流程的過程中，提高財務管理人員開展財務信息處理工作的透明度，明晰財務管理人員權責，有效避免無責任人、責任推諉等情況發生［2］。

2? ? ?事業單位財務共享服務中心建設中存在的問題

2.1? ?組織管理架構與管理系統結合度過低

在事業單位傳統的管理架構中，各部門的組織結構相互獨立，工作職責劃分較為清晰，工作內容的聯系較少，這就導致部門之間的結合度不夠緊密。這種組織方式在傳統的管理架構中問題不大，能夠滿足事業單位財務工作的基本需求。但是，隨著系統的建設和發展，其對不同部門之間的協作能力提出了更高的要求，這就暴露了傳統組織架構與系統結合度過低的問題。例如，很多事業單位投入了大量人力物力進行系統建設，且系統功能能夠很好地適應財務管理工作要求。但是，在實際使用時，相關人員依然會沿用傳統的工作流程和管理方式進行工作，導致系統形同虛設，這不僅影響了各部門工作的效率，而且增加了數據信息錯誤、信息不完整和信息泄露等風險［3］。同時，財務工作人員花費了時間和精力，逐步適應財務共享服務中心的工作模式，但是最終由于管理方面的不足，導致工作模式又回退到過去式，這也會影響財務人員接受新事物、改變傳統財務工作方式的信心。

2.2? ?事業單位財務工作模式復雜多樣

在我國，事業單位的工作內容與人民群眾的生活息息相關，因為其也是國家機構的重要組成部分，代替政府行使著重要的管理職能和行政職能。然而，由于我國事業單位眾多，層級也較為復雜，不同層級之間的工作內容、職責、流程等都大不相同。在過去，不同事業單位雖然接受上級的領導，但是在組織管理、流程控制、具體業務實施方面都有較大的自主性，在實際工作中逐漸形成了一套適合本單位的工作模式。這就出現了不同事業單位財務工作流程、工作方式大不相同的復雜情況。財務共享信息中心在建設和投入使用時，很難對所有事業單位的工作流程進行統一，不同事業單位之間流程的復雜程度、困難程度也很難進行協調，而且在事業單位中，一些入職多年的老員工一時之間很難適應系統、平臺建設工作給模式帶來的變化。

2.3? ?建設力度有待加大

信息技術的發展對社會產生了深遠的影響，事業單位的信息化變革正在開展，其中財務共享服務中心的建設工作也在穩步進行。但是，其建設力度依然無法滿足現代社會對事業單位財務工作的要求。這是因為事業單位雖然建立了先進的系統與平臺，但是還需要專業的技術人員進行后續的維護和升級，從而確保系統與平臺能夠正常運轉，確保信息共享的安全性和可靠性。然而，在財務共享服務中心的建設中，專業技術人員的配置較為落后，普通的信息技術人員很難做到對服務中心的專業管理，信息的安全風險和泄露風險進一步加大。同時，在財務共享服務中心普及的過程中，缺乏較為完善的培訓課程，導致財務工作人員適應周期較長，功能的使用不夠熟練，這不僅加大了專業人員的維護難度，同時還降低了財務工作人員的效率，無法更好地發揮財務共享服務中心的作用。

2.4? ?財務共享服務中心人員素質有待提高

在我國，大部分事業單位的職責得到了精細劃分，工作內容主要圍繞著社會生活的某個方面開展，所以在進行人才招聘時，對應聘者的要求較為寬松，其人員素質和工作能力還需要進一步提高。同時，事業單位的工作較為穩定，福利待遇較為固定，受工作能力的影響較小，這就導致財務共享服務中心人員不思進取。這種職業倦怠現象很容易導致這些工作人員具有的工作意識、工作能力難以適應事業單位財務管理工作創新要求。特別是財務管理系統與平臺的革新，更進一步提高了對事業單位人員綜合能力、專業水平的要求。掌握服務中心功能的使用是最基本的要求，其同時還需要通過不斷學習，對服務中心的應用和普及提出寶貴意見，共同促進服務中心的建設和發展，進一步提高事業單位工作和服務的效率。

3? ? ?事業單位財務共享服務中心建設的優化策略

3.1? ?改革傳統的管理架構，更好地與服務中心相結合

事業單位傳統的組織架構、管理流程無法適應財務管理系統、平臺建設和發展需求，因此單位需要對自身的工作職責、工作內容進行深入研究，改革傳統的管理架構，重新劃分管理工作的職能，使其能夠更好地與財務共享服務中心相結合［4］。首先，要以事業單位的工作內容和工作職責為核心，以單位發展方向為導向，提升財務管理系統與平臺建設工作的戰略地位。同時，要明確服務中心的管理和運營模式，合理劃分事業單位的職責，使得各個部門能夠圍繞服務中心開展后續工作，確保部門之間能夠順利地溝通和協調。其次，要進一步強化事業單位管理架構和服務中心運作的緊密聯系，確保事業單位上下級之間的權限和職責清晰且明確，進而反映到服務中心的日常工作中。同時，事業單位同級部門的信息協調工作也需要融入服務中心的職能中，最終形式外部資源依照權限相互共享、內部資源按需共享的協作方式。

3.2? ?規范和統一財務工作流程

不同層級的事業單位之間，以及同級事業單位之間，在工作內容、工作職責和工作方式等方面都存在較大差異。因此，在建設和推動財務共享服務中心的發展過程中，還需要規范和統一財務工作流程，擴大服務中心的適用范圍，使其更好地落實到財務工作流程中［5］。首先，事業單位可以通過制定相應的財務管理制度，規范和統一基本的財務工作流程，盡量降低不同事業單位之間財務工作的差異性，通過提取財務工作的共同特征，在服務中心中增加基礎的、普遍適用的功能，確保事業單位財務工作正常、有序開展。其次，針對不同事業單位之間職能的差異性，可以要求財務共享服務中心實現功能的定制化，并且按需推送給特定的事業單位，避免對其他事業單位的財務工作造成困擾。最后，事業單位需要對本單位財務工作的流程進行梳理，簡化不必要的流程，縮短各流程之間的處理耗時。同時，對一些關鍵性環節進行嚴格把控，避免重要環節出現疏漏，有效避免財務風險產生。

3.3? ?加大對財務共享服務中心的建設力度

雖然目前大部分的事業單位都引入了財務共享服務中心，用來提高本單位的財務工作效率，但是隨著事業單位財務工作面臨的要求不斷提高，財務共享服務中心建設工作也產生了持續優化的需求［6］。因此，還需要不斷加大對財務共享服務中心的建設力度，確保其功能可以適應時代發展要求。首先，加大對財務共享服務中心優勢的宣傳力度，使得使用者能夠正確認識服務中心的職能，從內心深處接受和認可服務中心，這樣其才能在日常工作中愿意投入時間和精力學習并使用服務中心的功能，并對服務中心的使用優化提出有效建議。其次，事業單位的管理人員需要重視財務共享服務中心的建設，確保向服務中心的建設工作投入足夠的人力物力，如加強平臺的安全性建設，引入專業的安全評估團隊，對服務中心的信息安全、權限管理等進行綜合評估，避免出現數據泄露的風險。同時，要提高服務中心維護人員的招聘要求，不惜重金聘請更加專業的人員，為服務中心提供有力的技術指導，確保服務中心安全、穩定、可靠地發展。

3.4? ?加強財務人員隊伍建設

事業單位的財務人員是服務中心的最終使用者，其工作能力和專業素質對于發揮服務中心的職能有著重要的影響。因此，為了更好地促進財務共享服務中心的建設，也需要加強財務人員的隊伍建設工作。首先，要提高財務人員的招聘要求，候選者不僅需要具備基本的財務專業技能，還需要熟悉財務共享服務中心的工作流程，或者具備較強的學習能力，能夠快速適應和上手服務中心的使用。其次，加強對財務工作人員的培訓工作，除了安排財務專業知識的培訓課程，還可以安排與財務共享服務中心相關的培訓課程，使其能夠快速適應服務中心的功能迭代，提高對服務流程、數據安全等問題的敏感性，更加高效地處理財務工作。最后，加強對財務工作人員的考核工作，一方面需要制訂切實可行的考核方案，對財務人員工作的各項內容進行綜合考量，更加公正、客觀地評價每個人員的勞動成果；另一方面，考核的最終結果需要與財務人員的薪資待遇掛鉤，通過績效考核的方式，提高財務工作人員的內在學習動力，發揮其主觀能動性，共同推進財務共享服務中心在事業單位財務管理工作中展現出應有的價值。

3.5? ?完善財務管理績效評價體系

在事業單位財務共享服務中心應用過程當中，對財務管理績效開展評價，能夠促使事業單位更為全面、深入地認識到事業單位財務共享中心建設與應用問題，有針對性地對相關工作開展優化，從而更好地發揮出財務共享服務中心在提升事業單位財務管理績效中的價值。在構建財務管理績效評價體系的過程中，事業單位需要從多個層面入手，對財務管理績效開展有效評價：從財務角度來看，事業單位需要將財政預算執行率、資產流動比率、公共開支比例、現金流量等作為評價標準，全面反映事業單位績效狀況、效益以及財政發展能力；從業務流程角度來看，則需要重點考核單位制度是否能夠與財務共享服務中心運行工作相匹配，各個業務流程中的內控工作是否得以有效落實，同時需要明確重要的內控節點，評價業務流程再造之后財務管理流程的科學性等；從組織成長角度來看，事業單位需要關注人才隊伍建設，不僅需要通過開展評價來反映人才專業素養成長狀況，而且需要通過了解人才隊伍對培訓機制、成長環境的滿意度，為人才隊伍建設工作的持續發展提供保障。

4? ? ?結束語

財務共享中心有利于管控財務管理工作中面臨的各類風險，提升事業單位財務管理工作的協同性。為此，事業單位有必要以問題為導向，通過對相關工作投入更高的重視程度與更多的資源，不斷探索相關工作優化開展路徑，促使財務共享服務中心建設工作得以持續優化。

主要參考文獻

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［2］武晶晶.新疆公路事業單位構建財務共享服務中心與業財融合初探［J］.交通財會，2022（4）：63-66，77.

［3］李多，趙敬朋，趙炯.行政事業單位財務共享服務中心構建研究［J］.中小企業管理與科技，2021（9）：128-130.

［4］賀敏.ZX公司財務共享服務中心績效評價及對行政事業單位的借鑒意義［J］.齊魯珠壇，2021（3）：51-54.

［5］金宏.基層事業單位財務共享服務中心構建探討：以太湖縣農業農村系統為例［J］.納稅，2021（16）：73-74.

［6］武頔，洪相鐵，郭長興.行政事業單位建設財務共享服務中心模式研究：基于業務流程和財務核算流程的分析［J］.產業與科技論壇，2020（18）：207-210.