大學生創新創業與鄉村振興融合發展路徑探索

張耿鋒

（茂名職業技術學院，茂名 525000）

我國在加快城市化進程的同時，解決城鄉差距問題，振興鄉村，充分挖掘和運用鄉村的有利自然資源，是新時代解決“三農”問題的根本思路，是我國促進鄉村經濟發展的必要保障，有助于城鄉協調發展，鼓勵大學生返鄉創業，不但能緩解大學生就業難的問題，為大學生創業提供了機會，也為帶動鄉村振興提供了動力源泉。

一、鄉村振興與大學生返鄉創業融合的背景和意義

自我國改革開放，國民經濟發生了翻天覆地的變化，國際地位也是不可同日而語，但仍然貧富差距大，城鄉發展不均衡。我國從農業文明向工業文明轉變，農村城市化、城市現代化快速推進，第二、三產業不斷發展，大量的農村青壯年涌入城市，大學生畢業后也不愿再回農村，大部分農村存在留守兒童、孤寡老人的現象。人是經濟發展的根本動力，要想發展，就必須解決留住人才的問題。

教育部公布的數據顯示，2022 屆高校畢業生人數已達到1000 萬人，隨著大學生龐大的隊伍走入社會，大學生就業成為一個社會共性問題。畢業生擇業壓力大，只有一部分畢業生在專業對口的崗位工作，學而不能致用造成資源的極大浪費。國家花費大量的人力、物力、財力培養出來的大學生，資源過度匯集在城市。

針對農村和城市存在的矛盾與問題，國家提出鄉村振興戰略，為大學生創新創業提供了廣闊的發展空間，也對鄉村的振興發展有著十分積極的作用。我國有著廣闊的農村資源，有些地區的土地荒廢，自然資源沒有得到利用，因此要努力挖掘我國鄉村資源，將現有技術優勢、人力優勢充分運用到鄉村振興中。大學生是一群有理想、有活力、有素質、有技術的群體，大學生返鄉創業不僅為鄉村注入新的血液，也肩負起建設美麗鄉村的光榮使命。應為他們提供發揮自己才能的平臺，出臺大學生返鄉創業的優惠政策，通過建立“鄉村+政府+社會+高校+學生”的模式能有效助力鄉村振興的進程。

二、大學生鄉村創業存在的問題

（一）傳統保守就業觀導致返鄉意愿不高

從小父母的教育是多讀書，考大學，離開家鄉發展。有一些高職大學生回到農村創業發展卻受到親人的極力反對，得不到家人的支持和身邊鄉親的理解，讓大學生的鄉村創業熱情受到打擊，這往往會改變他們回鄉創業的想法，甚至寧可選擇在城市找一份能溫飽的工作都不愿回鄉創業。

（二）農村可創業范圍小

我國很多地區的農村經濟主要依靠農作物種植、畜牧業養殖來增加收益，企業和服務業規模小，就業機會少，創業難度大，且一些鄉村還是個人承包地進行小農生產，農村合作社也沒有較為系統地服務和規劃。大學生到農村進行創業，可操作范圍比較小，大學生返鄉創業大部分只能從種植和養殖項目著手，有自己投資種植和養殖的，也有通過互聯網電商平臺為當地農民銷售農產品的。

（三）學校在創新創業上的教導缺乏針對性

目前學校都有開設創新創業的課程，但大多只局限在理論知識上，與社會有些脫節，課堂上傳授的知識往往也是對已經發生的成功創業案例進行分析，不但有局限性，而且時空不同，機遇也不同，當年能成功的創業機會放在當下未必能復制。這就會導致大學生畢業后，所學到的理論知識無法與實踐相結合，走入社會茫然無措。另外，學校開展的就業方面的培訓，主要是教學生如何找有發展前景的企業，并取得工作機會，這跟回農村創業的方向相沖突，會削弱學生回農村就業創業的積極性。

（四）政府對大學生農村創業的優惠政策難以具體落實

為了激勵大學生進入農村，扎根農村，為鄉村振興貢獻力量，我國從中央政府到鄉村政府都出臺了一系列的優惠政策，如降低大學生貸款利息和門檻及提供其他便利條件，但實施起來問題還是很多，比如怎樣的項目或具備哪些條件才符合貸款的條件等，現實中存在因為項目不成熟或不被認可，或者貸款人的戶口不在當地而無法獲得貸款的情況。再有，鄉村政府的優惠政策僅限于本鄉村的人等，將外地來創業的大學生拒之門外。

（五）大學生缺乏有關創業的實踐技能

因為場地、環境等因素的影響，學校無法讓學生親身進行實踐，大學生在學校只學了理論知識，就算學習能力強，如果沒有實踐經驗，專業技術也不強，畢業就創業，失敗的概率是非常大的。投資創業，導致血本無歸的案例不計其數，所以如何培養出有實際技能，如何建立一個鄉村振興人才孵化基地，才是學校和政府推進大學生創新創業與鄉村振興相融合努力研究的方向。

（六）農民返鄉創業給大學生帶來壓力

隨著互聯網的普及，農民也能快速與社會進行信息溝通，也讓部分有創業意識和能力的農民放棄在城市務工選擇返鄉創業。這些農民原本就了解鄉村，并具備農村生產生活經驗，有在城市的生活閱歷，本身也具有較強的優勢，較剛畢業的大學生來說創業更容易成功，這就給大學生帶來了競爭壓力。

三、大學生農村創業的有效路徑解析

（一）制定激勵優惠政策，加大宣傳力度，激發大學生返鄉創業的熱情

1.制定合理、可實現、易操作的鄉村振興優惠政策

以政府的公信力制定的優惠政策往往是最能吸引大學生返鄉的重要因素。為響應國家鄉村振興的重要指導思想，為當地農村發展招商引資的同時，人才起著決定性的因素。各地紛紛出臺了一系列吸引大學生創業的優惠政策。以茂名市為例，茂名市政府針對大學生回鄉就業創業給予了許多補貼和優惠政策：①基層就業補貼。應屆高校畢業生到本地的中小微企業、個體工商戶、社會組織等就業，或到鄉鎮（街道）、村居社會管理和公共服務崗位就業可申請該補貼。②畢業生基層就業崗位補貼。③就業見習生活費補貼。④求職創業補貼。⑤貧困勞動力就業補貼、自主創業社會保險補貼。⑥一次性創業資助；租金補貼；創業帶動就業補貼；個人貸款；合伙經營活動創辦小企業貸款；勞動密集型和科技型小微企業貸款等。⑦增加社會事業就業崗位，開發出畢業生的見習崗位和公益性崗位，建立創業創新孵化基地，把人才集聚在一起，圍繞創業創新項目提供孵化服務，助力畢業生更好的創業就業。⑧制定土地流轉政策，給有實力、有技術的創業者提供土地發展種植或養殖業創業。例如，茂名市政府出臺了《關于加快推進農村承包土地經營權流轉實施意見》，整合了碎片化的農村承包地，優化土地資源配置，促進農村承包土地有序規范流轉、適度規模經營的可持續發展。可促進現代農業、特色農業發展，給大學生提供農業生產的推動鄉村振興的創業機會。

2.加強相關政策的宣傳，營造積極的創業氛圍

現如今，大部分大學生雖有創業熱情，但畢業后還是更愿意選擇直接就業，究其原因為創業風險系數較高，對農村創業的相關政策了解不夠。所以，學校和政府需要在學生畢業前宣傳創業的優惠政策，并針對學生的具體顧慮和問題給予解決方案，以便打開學生的思維，激發學生的創業激情。

（二）提高高職大學生農村創業的能力

大學生要想創業，提高創業技術和水平是關鍵，必須具有一定的專業技能和知識，但是學生的知識主要來源于學校，沒有實踐經驗，對農村市場不了解，如果畢業就貿然創業，失敗的概率很大，也容易打擊大學生創業的積極性。學校應該積極制訂相應的培訓計劃，引導大學生制訂和完善創業計劃，教導學生關于知識產權、經濟交易、法律等方面的知識，提高他們的創業水平，從而降低創業的風險。

大學生知識儲備量還是比較充足的，且思維敏捷，從互聯網上吸取先進經驗的能力強，對未來充滿憧憬和激情。學校應增加農村創業調查活動，加強學生對各種農作物習性及生存環境等知識技能的掌握，提供一個較為完善的創業基地，讓大學生可以在基地中進行創業實踐。通過社會實踐活動讓大學生對農村創業有正確的認識，引導大學生深入農村基層調研，對農村經濟發展有清晰的了解，對國家政策有深刻的體會，也對未來返鄉創業有足夠的信心。

（三）建立專業的創業指導團隊

一個人的能力畢竟有限，特別是大學生剛入社會，缺乏創業經驗和人脈，如果貿然憑一腔激情創業，是很容易失敗的。因此由政府牽頭成立專業的創業團隊，讓大學生融入團隊學習，相互交流，既可以提高大學生的專業能力，也可以團隊的力量共同創業，降低創業失敗率。

（四）進一步拓展農村創業渠道

鄉村振興不要局限于農產品、畜牧業產業的發展，也要發展鄉村第三服務產業，如健康產業、美容美發業、特色餐飲業、文化業、服裝業等。當地政府出臺優惠政策，吸引離鄉的青壯年人群、大學生在鄉村創業，只要能留住人，鄉村的繁榮發展指日可待，只有拓寬創業渠道，才能為農村經濟帶來改變。

（五）整治農村居住環境、基本設施，發展鄉村觀光旅游

整治農村居住環境，茂名市農村在推動鄉村振興進程中，首先就做到了農村小路家家戶戶通水泥路，及時定點、定位清理垃圾和污水，村村設立公廁。保潔也是全方位進行清理工作。另外，建設完善的基礎設施，水電供應充足。同時投入村衛生站，解決村民和返鄉大學生就醫難的問題。

當前，我國已全面進入互聯網時代，手機、電腦等信息設備將整個世界聯系在一起。我國已實現網絡全覆蓋，物流作為第三產業迅速崛起，應推進農村物流快遞服務體系建設，讓農產品及時通過電商與外界建立銷售渠道，也讓村民和返鄉大學生在家就能采購需要的物資，使大學生愿返鄉并用所學的知識助力鄉村振興。

（六）建設生態宜居美麗鄉村

人們在喧囂的城市中生活，生活壓力大，生活節奏快，十分向往“綠水豐漣漪，青山多繡綺”的自然環境。鄉村的青山綠水是農民賴以生存的基礎，利用農村豐富的自然資源，發展“采摘園”“觀光園”“農家樂”“民宿”等獨具鄉村特色的農家產業，大學生可以運用自己的文化素養、文化創造力參與建設生態宜居的美麗鄉村。以茂名市為例，打造出了以茂南區牙象村、信宜市八坊村等為代表的61 個示范村，并在全市村莊推進以“小菜園、小果園、小花園、小公園”為主體的“四小園”建設，美化了村莊環境。信宜市“錦江畫廊”碧道把10 條鄉村道路串聯在一起，長約139 公里。通過對環境整治、河流治理，建設農業產業園、鄉村旅游景點，開發鄉村旅游、休閑農業、森林康養項目，發展美麗農村經濟，并取得了成功。

（七）做強做優特色農業產業

每個地區都有適合自己地理、氣候、環境的特色農產品，打造出自己富有特色的農業產業，加大宣傳，讓全國甚至全世界都能熟知。如景德鎮陶瓷、貴州茅臺等。茂名市的特色農產品為荔枝，2020 年，在茂名市成功舉辦了中國荔枝產業大會，得到了全國的關注。該市荔枝銷售總量增加19%，賣出了好價格，同比增長35%，同時也帶動了電商、農民就業、物流產業等，也為畢業大學生帶來了創業的機會。

創建農業產業園區、農業科技園區，吸引企業在農村開設深加工工廠，形成農業產業集群，建立屬于自己的品牌。大學生懂網絡、思路新，應吸引專業能力強的大學生建設產業大數據中心，發展數字農業。將散亂的農村第一產業與二、三產業有機銜接起來，注重運用新時代“互聯網+”思維，將農村的特色優勢發揮出來，探索新型農業經營體系和現代農業發展方式。

（八）發展農村綠色農業、花卉、林木種植產業

現在很多農業戶為追求高產、高利潤，在種植過程中噴灑了大量農藥、催熟劑、無機化肥，甚至生長激素，這種農產品的營養價值及口感已大不如純綠色種植的農產品。大學生返鄉可以承包土地，利用自己的專業知識種植純綠色環保蔬菜等農產品，也可以引進適合本地區種植的其他經濟價值高的農作物。

城鄉的花店星羅棋布，而且很多花卉都是通過國外進口空運過來的，造成花卉價格昂貴。大學生返鄉可以建立花卉種植，特別是掌握珍貴稀有花卉的種植技術，為花店供應物美價廉的花卉，也可以種植一些珍貴林木。

（九）發展農村家禽、家畜養殖產業

目前城市肉類供應緊張，而且養殖戶為了追求利潤，家禽、家畜都是圈養的，以喂飼料為主，有很多飼料含有生長激素、抗力素，甚至不少無良的養殖戶在屠殺前給家禽、家畜注水，讓廣大消費者苦不堪言。長期食用此類食品，會使人體產生抗藥性、各種癌癥高發、青少年兒童早熟。大學生返鄉可以掌握先進的養殖技術，純綠色養殖，并在社交平臺上分享自己的養殖過程，讓消費者了解并支持，同時也打開了銷路。

四、大學生村官助力農村精準脫貧，推動鄉村振興

鄉村振興的前提是擺脫貧困。應聘大學生成為農村基層干部，他們年紀輕有活力，眼界寬知識新，思維活躍有朝氣，有干勁有激情，是精準扶貧事業中的中流砥柱和前線先鋒。這些大學生村官走村串戶，制定出有力的措施，把扶貧同扶志、扶智結合起來。積極幫助貧困群眾發展生產，并給他們介紹務工的機會，傳授生產技能和經商的經驗。做到了可持續的穩固脫貧，解決貧困的根本問題，增強貧困群眾的獲得感，更好地推動了鄉村振興的發展。

結 語

鄉村振興關系到社會民生，影響著國家發展戰略。國家及當地政府對大學生返鄉創業制定了各種鼓勵政策，為大學生畢業創新創業提供了平臺，希望大學生能把握住機會，利用自身優勢，在學習中成長，在實踐中壯大，實現自己的夢想，成就一番事業，也為國家的偉大復興貢獻自己的力量。