高校財務報銷存在的問題及完善措施

王雅琴

（宿遷學院 江蘇宿遷 223800）

財務報銷是高校財務管理中最基礎的一項工作。財務報銷工作業務種類繁多，手續復雜，程序繁瑣，覆蓋面比較大，導致高校財務工作面臨較多的問題，并且需要花費較長的時間審核。高校財務報銷管理工作，需要針對存在的問題進行分析，優化管理，降低報銷難度，實現規范化管理。

一、高校財務報銷影響因素

高校財務報銷工作的開展受財務管理制度、師生和學校管理等因素的影響，在實際工作中會出現一些矛盾，影響報銷工作質量。

（一）科研經費管理不夠細致

近些年，隨著高等教育的發展，高校科研經費不斷增加，科研相關工作的管理和審查也不斷精細化，高校科研預算申請成為大多數科研人員面臨的首要問題，但是在申請前需要進行細致預算，這對項目負責人來說難度比較大。要想在科研項目申報之前做好詳細的預算工作，難度大，尤其是在項目進展中可能會出現一些突發狀況，項目研究人員并不清楚，在這個過程中可能會出現一些問題，甚至無法實現對費用的有效估算。科研經費審批后項目負責人對于資金的使用情況規劃不足，在申請到資金后，資金的使用過程中可能會出現一些問題，導致資金使用不當，無法滿足實際要求。若是執行預算調整程序，還需要得到各級管理者的審批，直接導致科研活動開展難度增加。

（二）報銷時段集中

高校財務報銷工作比較集中，往往是由于其業務比較特殊，需要在固定的時間內進行報銷，在學期末或是年末，部門資金和科研經費報銷工作比較多，新學期學生回校時的各種成本導致報銷業務的集中度增加，在這樣的環境下，高校財務管理工作會十分復雜。尤其是師生平時學習的時間比較集中，因此報銷的時間也會比較集中，導致報銷工作過于集中，報銷工作的集中導致財務人員的工作量會進一步增加，財務人員工作壓力增加，影響報銷工作效率和質量。報銷人員在排隊的過程中可能會出現一些急躁情緒，嚴重影響報銷效率，還可能會出現一些突發狀況。

（三）報銷人員滯留

高校報銷工作中，由于業務在不斷更新，報銷工作的要求也會有所不同。在報銷的過程中，師生對報銷流程可能不了解，會經常詢問報銷人員如何處理，導致前臺大廳報銷人員滯留問題嚴重。財務部門對于所處理的交易數量和時間的掌握不足，也就無法有效解決這些問題，導致報銷人員滯留問題嚴重。尤其是師生報銷的過程中，雖然有的時候人員比較少，但是由于相關業務流程比較煩瑣，導致報銷人員等待時間比較長，耗費精力更多，造成時間和資源的浪費。

（四）報銷無法一次通過

隨著高校規模的擴張，人才引進和流動頻繁，導致報銷人員更新速度比較快。很多新的報銷人員雖然有豐富的知識，但是對于這個學校的報銷流程和規則并不熟悉，因此需要一定的時間積累經驗，才能夠解決實際問題。而報銷的過程中，部分師生經驗不足情況，導致報銷工作無法一次通過，影響報銷進度，并且還需要持續地進行報銷，導致在報銷工作上浪費較多的時間。尤其是很多教師忙于科研和教學，對報銷工作流程方面并不了解，需要多次更改報銷，導致工作人員工作量增加，報銷人員需要頻繁來往財務部門。

二、高校財務報銷存在的問題

（一）計劃差旅費與實際費用差異比較大

高校報銷工作的主要科目是交通費用和差旅費用。高等院校的報銷工作有專門制定的相關管理辦法，但是在實際出差的時候可能會出現一些差異，主要是受到相關地區的影響。部分工作臨時通知教師需要馬上出發，相應的交通運輸工具已經無法滿足要求，就要購買不同等級的交通出行方式，導致教師需要自行支付部分費用。部分教師和工作人員去偏僻落后的地區開展科研活動時，就需要在農民家中或是當地朋友家中居住，但是由于當地缺乏相應的賬單和票據，可能無法獲得相關的發票。若報銷制度缺乏相關規定，會導致教師自己支付相關的費用，這種不合理的報銷管理模式也會影響教師工作的積極性。

（二）高校報銷時段、信息不對稱

高校報銷時段比較集中，往往是在學期末或年末，但是在這個過程中很多學生都處在假期，教師負責人往往是在每年6月份提交預算，但是報銷部門比較忙碌，各種報告財務結算會議等比較多，導致報銷人員需要等待較長的時間，并且在這個過程中可能會出現一些情況，導致報銷因不符合相關規定而無法處理。高校報銷工作中，財務人員要結合差旅費用、財務項目專項資金等進行報銷，但是受到報銷限制和資金項目限制的影響，導致報銷工作效率低。報銷人員往往是進行科研或教學的師生，對財務知識并不了解，對財務相關政策并不熟悉，因此，可能在實際報銷的過程中出現一些不合規定的情況，不知道如何處理，導致最后相關材料不符合要求，需要重復申請或其費用無法報銷。高校報銷信息流通不對稱，財務人員理解相關政策，但是師生對于這些財務政策并不了解，因此在實際工作中可能會認為財務人員故意刁難自己，出現一些不滿情緒，影響正常工作，還可能會出現一些矛盾。

（三）審批周期長

高校報銷審批的程序比較復雜，需要較長的時間才能夠審核相關的單據，確定是否能夠報銷，在財務報銷審核的過程中，需要對經辦人提供的發票真偽進行查詢，同時還需要在互聯網上查詢相關信息，導致財務報銷處理業務浪費較多的時間，處理效率也會受到影響。尤其是很多教師在進行科研的過程中在各個地區支付費用，其票據查詢難度也比較大，影響報銷工作效率，很多科研經費需要審批，這個過程中會導致教學部門相關人員產生一定的抵觸心理，教師科研積極性受到影響。

（四）高校頻繁借款導致借款難度增加

隨著經濟和文化教育的發展，高等院校在逐步實施擴招計劃，政府提供的財政性高校教育經費有限，部分高校通過借款的方式滿足實際教學和科研要求，但是借款次數十分頻繁會導致高校借款難度增加，并出現債務風險。對于高校而言，只要能夠在短期內借款維持利息支付就可以滿足要求，但是其債務風險也在不斷增加，影響其正常運行。高校辦學經費已經成為當前工作中十分棘手的問題，雖然大學能夠通過銀行貸款的方式獲得資金，但是短期借貸轉變為長期借貸會導致高校的貸款壓力增加，無法從根本上解決具體問題。很多高校為了招收到更多的優秀學生，只能通過加大投資力度方式相互競爭，在這個過程中，需要投入的資金會不斷增加，在師資力量、基礎設施建設、教學資源等方面都需要資金的支持，導致高校頻繁借款，借款的金額也會不斷增加。這些都會影響高校正常發展，并且還可能會出現無法償還貸款情況，一旦出現這些風險，就會導致高校的正常運行受到影響，無法滿足正常的教學活動和維護要求。

三、高校財務報銷問題的完善措施

（一）提高財務報銷工作的信息互通程度

高校財務報銷管理工作中，要加強財務人員與報銷人員之間的信息交流，及時更新相關信息，尤其是財務管理中各項規章制度在不斷更新，若是更新后沒有及時在學校內部財務報銷系統中更新，可能導致部分人員對于報銷流程不了解，還是按照以往的流程開展各項工作，就會導致報銷工作受到影響。高校財務人員要定期宣傳報銷指導方針和政策，要在財務網站上公布，同時要加強對相關人員的提醒。財務報銷人員也需要提醒前來辦理業務的人員，告知其財務報銷流程改變情況，避免出現管理上的問題。財務人員與報銷人員需要加強溝通，主要是讓報銷人員對于財務管理工作有正確的認識，建立聯絡制度實現相互溝通，完善報銷工作，同時各個部門要由專門的人員開展報銷工作。尤其是開展科研工作及教學工作中，負責的內容不同，報銷工作也會有一定的差異。財務人員要結合校領導和教師的具體情況開展報銷工作，才能降低對相關工作的影響，保證教學工作和科研工作順利進行。財務報銷人員需要在平臺上更新相關信息，并且回答師生提出的相關問題，讓師生能夠了解財務報銷工作的變化，保證資金合理使用和報銷。財務報銷人員在具體工作中，可以多與師生交流，讓師生了解當前報銷工作開展情況，解決報銷工作中存在的問題，還能夠增進財務報銷工作的信息互通，更高效地開展報銷工作。

（二）做好財務人員管理工作

報銷工作的流程比較復雜，相關人員比較多，導致報銷工作可能會出現一些差錯。為了保證高校報銷工作順利進行，需要根據各個部門的工作量大小，落實報銷制度，并且還應該安排專門的時間開展報銷工作，降低報銷人員等待時間。每個部門和工作人員要有專屬的報銷工作日，降低對財務人員正常工作的影響，保證所有的報銷工作能夠順利進行。通過這種人性化的管理方式，有效解決報銷工作等待的時間和擁擠情況。財務報銷工作可以設立專門的部門。尤其是在報銷量比較多的情況下，有專門的部門開展這項工作，能夠降低對師生的影響。財務部門需要實時了解高校的各項工作安排，為師生提供相關的幫助。同時，在不影響正常業務的情況下開展報銷工作，在特殊的情況下通過特殊預約方式開展報銷活動。高校報銷工作開展中需要加強對報銷人員的培訓，讓其了解報銷工作處理中需要注意的問題，尤其是在具體報銷業務出現差錯時，要與報銷人員電話協商解決問題，通過業務咨詢和解釋方式解答相關疑問，提高報銷工作效率。學校需要讓報銷人員了解相關工作開展情況，結合出現的各種問題進行處理，降低對報銷工作的影響，發揮財務報銷人員的作用。高校要了解財務報銷人員的工作能力，對于報銷工作效率和質量進行分析，同時，要對當前的報銷工作流程進行分析，發現報銷工作中存在的問題，對報銷工作進行優化。高校要重視對財務人員的考核，對于報銷工作開展情況進行分析，讓師生參與評價財務人員的專業能力，對財務報銷人員工作中存在的問題進行分析，有效評估財務人員。

（三）加強借款限制化管理，與企業友好合作

高校財務管理中要嚴格限制借款的次數，做好產學研整合工作，經過成果轉化，進一步拓寬多元化高等教育融資渠道，充分利用社會資金改善辦學條件。在資金管理中需要合理處理債務費用，設立債務支付基金，解決高校管理中存在的資金問題。在財務管理中，報銷管理制度要逐漸完善，提高資金管理效率，合理利用各種渠道獲得資金，降低高校出現財務問題的概率，促進高校發展。在科研活動和教學活動中，要充分考慮資金需求。高校教育投資方面需要建立高校與產業之間的互利合作，找到高等教育資源中對應的人才資源，解決人才資源問題，并且高校也能夠得到投資支持，達到互利目的。高校要優化財務管理工作，合理規劃借款，對借款資金使用進行分析，并且要對資金使用進行預算，降低借款對高校財務管理工作的影響。

（四）加強審批工作信息化管理

高校財務報銷工作需要結合網絡平臺進行網絡報銷，節省時間，優化相關程序，避免報銷工作占用較多的時間。高校財務部門要積極改變傳統的報銷模式，將電子轉賬報銷等技術運用到財務部門中，逐步將所有的業務網絡化、信息化管理，保證現金安全，提高工作效率。對于這種報銷模式的推廣，符合當前發展要求，并有效節約時間。運用網絡預約的方式完成報銷工作，線上預約后拿著相關憑證到財務部門提交能夠節約時間，前臺人員可以執行審查工作，確認所有的手續后選擇合適的付款方式，為師生提供便利，降低財務部門的壓力。高校財務報銷工作必須不斷優化報銷流程，運用現代化技術開展相關工作，實現報銷工作的創新。線上報銷工作開展能夠有效縮短報銷時間，整個報銷流程也能夠得到優化。線上預訂相關信息能夠縮短師生在財務部門等待時間，財務人員的工作量也能夠有效縮減，高校財務報銷管理中要對審批工作進行優化處理，通過信息化管理讓師生在網絡上預約報銷工作，還能夠對報銷工作進行分析，有效縮短報銷工作所占時間，可以讓師生更有效地進行報銷工作。

四、結語

綜上所述，目前高校財務報銷工作需要消耗的時間增多，而財務體系不完善、財務信息不對稱，導致財務報銷工作受到較多影響。高校財務管理工作需要針對當前存在的報銷問題進行分析，明確管理要求，完善高校報銷管理流程，解決當前存在的各種問題，降低對財務管理人員的影響。高校財務報銷管理工作需要提出新的管理方法，建立管理體系，引進優秀的管理方法和技術，更新財務管理理念，提高財務人員的專業能力，保證財務報銷工作順利開展。