新疆高校思政教育隊伍協同育人機制研究

杜陳晨 梁紅軍 于影輝

(石河子大學護士學校,新疆 石河子 832000;石河子大學黨委宣傳部,新疆 石河子 832000)

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治工作,采取一系列重大舉措,推動高校思想政治工作取得顯著成效。思想政治教育是高校各項工作的“生命線”,全面深入推進“三全育人”綜合改革,是新時代加強新疆高校思想政治工作的重要任務,是深入貫徹落實習近平總書記關于教育特別是關于立德樹人重要論述的關鍵舉措,是新時代黨的治疆方略的內在要求。 推進新疆高校思政教育隊伍協同育人形成合力,建立協同育人機制是當前新疆高校思想政治教育面臨的重大戰略任務。 新疆高校思政教育隊伍協同育人機制建設不僅關系到自治區內各所高校自身的發展,并且對促進新疆社會穩定和長治久安,推動經濟社會發展進步都有著重要的現實意義。

一、構建新疆高校思政教育隊伍協同育人機制的必要性

(一)推動新疆高校“大思政課”建設的必然要求

當代大學生生逢其時,是實現中華民族偉大復興的先鋒力量,善用“大思政課”,是培養新時代中國青年的思想基石。 新疆高校“大思政課”是指立足新疆經濟社會發展,遵循思政課育人規律和人才培養規律,統籌校內思政教育隊伍走上講臺,結合中國特色社會主義新疆發展的生動實踐,通過有力講好新疆故事和新時代黨的民族理論,弘揚胡楊精神、兵團精神,豐富思政課內涵,創新思政課教學方法手段,不斷提高思政課引導力、吸引力及其形成的課程格局。 推動新疆高校“大思政課”建設,落腳點在于統籌校內思政教育隊伍充實到思政課教育中。 從“思政課”到“大思政課”,雖然僅僅是一字之差,但卻體現了辦好思政課的理念創新,從教學師資上整合校內育人主體拓寬師資半徑,改變了只有思政課教師才能講思政課的局限,將黨政干部、共青團干部、輔導員班主任充實到思政課教師隊伍,有助于改變過去思政課照本宣科填鴨式教學,推動思政課小課堂與新疆社會發展大課堂相結合。 當前,新疆高校通過人才引進、校內轉崗,積極推動形成專職為主、專兼結合、素質優良的思政教育工作力量,融入“大思政課”建設格局并形成良好的發展趨勢。

(二)構建新疆高校“大思政”格局的必然要求

在中國共產黨成立100 周年之際,中共中央國務院印發了《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》,指出要構建共同推進思想政治工作的大格局。 “大思政”格局在逐步建設和形成過程中由理念層面逐步上升為國家意志。 新疆高校“大思政”格局要將視野放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業發展全局中、新疆社會穩定和長治久安總目標來審視,放在培養興疆固邊、新時代戍邊新人人才戰略中來看待。 “大思政”格局在新疆高校的具體實踐,就是建立一體化領導、專業化運行、協同化育人的理念和體制機制,旨在通過構建思想政治教育的大格局和思政教育隊伍協同育人的運行機制,在思想政治教育涉及到的各個領域、環節打好協同育人組合拳,以增強思想政治教育的實效性。 推動新疆高校思想政治教育創新發展,努力培養擔當民族復興大任的時代新人,要以“大思政”理念為指導思想,努力營造全校思政育人的濃郁氛圍,統籌構建新疆高校“大思政”育人格局,建立并完善“大思政”的體制機制,推動新疆高校思政教育隊伍協同育人,以“大思政”思維構建思想政治工作新格局。

(三)完善新疆高校“三全育人”工作機制的必然要求

習近平總書記在考察新疆大學時強調,育人的根本在于立德,寄語同學們要做為中國特色社會主義、為中華民族努力奮斗的一代青年[1]。 聚焦完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,聚焦新疆服務和融入新發展格局、建設絲綢之路經濟帶核心區等目標,需要發揮“三全育人”工作機制的優勢,培養造就高水平人才隊伍。 新疆高校作為人才培養的搖籃,要使學生形成高尚的愛國主義情懷,甘于奉獻樂于奉獻的無私精神,積極踐行社會主義核心價值觀,引導各族大學生把個人的理想追求融入黨和國家事業之中,為黨、為祖國、為人民、為邊疆地區作貢獻。 作為新疆社會經濟發展的“人才智庫”,新疆高校要以習近平總書記考察新疆發表的重要講話為指引,肩負起新時代邊疆地區高校的使命,深化大學生思想政治教育,以“三全育人”綜合改革試點為工作抓手,推動新疆高校思政教育隊伍協同育人,為新疆發展建設培養更多政治立場堅定、業務素質過硬、下得去、留得住、用得上、干得好的社會主義新疆建設者和接班人,讓新疆高校成為培養興疆固邊人才的搖籃,推動新疆高等教育事業高質量發展。

二、新疆高校思政教育隊伍協同育人存在的問題

為更加客觀準確地了解當前新疆高校思政教育隊伍協同育人的現狀,進一步為探索建立新疆高校思政教育隊伍協同育人機制路徑提供現實依據,本文選取具有代表性的5 所本科院校開展調查研究,分別是新疆大學、石河子大學兩所“雙一流”高校和具有地域分布與專業特色的新疆農業大學、新疆財經大學、塔里木大學3 所高校。 不論從學校類型、學科門類、師生規模,還是區域分布,本文所選取的研究對象,都具有一定的代表性。 此次電子問卷發放1686 份且全部收回,有效問卷1674 份,有效率99%,收回問卷后對數據進行系統梳理分析,結合對思政教育隊伍的訪談,力求調研結果全面、可靠、真實。 通過分析發現新疆高校思政教育隊伍協同育人理念進一步深入,立德樹人取得了一定的成績,同時也要清醒認識到新疆高校思政教育隊伍協同育人距離黨和國家提出的要求還存在著一些差距。

(一)協同育人統籌協調能力有待提高

在探索推動思政教育隊伍協同育人機制建設的過程中,新疆高校雖然取得了一定的成績和經驗,但在一些方面也存在改進和提升的空間。面對新時代新形勢,思想政治教育的主客體也發生了巨大的變化,協同育人的頂層機制設計需要緊密圍繞立德樹人根本任務,順勢而為跟上時代的發展變化。 新疆高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師、輔導員班主任在學校內分別隸屬不同的部門,涉及到管理崗、教學崗、輔導員崗等不同崗位,在各自的崗位職責中都有明確的思想政治教育目標和任務,這就造成各育人主體在實際開展思想政治教育工作中出現“單兵作戰”的現象,在平時的工作中往往“各自為政”,開展思想政治教育力量較為分散,很難自發達成默契,形成相互配合、互補短板、“協同作戰”的良性運行機制。 在對“您的學校是否設立大學生思想政治教育領導機構?”的調查中顯示(見表2-1),85.59%的學生表示所在學校設立了大學生思想政治教育領導機構,4.42%的學生表示所在學校沒有大學生思想政治教育領導機構,還有9.98%的學生表示不清楚所在學校是否設立大學生思想政治教育領導機構。 說明新疆高校普遍設立了大學生思想政治教育領導機構,但一些高校對協同育人理念在推動思想政治教育的重要性上認識還不充分,很少將協同育人理念運用到實際工作中。 思想政治教育領導機構在統籌協調和具體運行中效果還有待進一步提高,協同育人在人力、物力、資金配備方面和完善的保障機制方面還沒有形成。 新疆高校雖然都能清醒地認識到立德樹人是高校育人的根本任務,但在實際工作中思政教育隊伍在協同育人機制的建設方面可操作性不夠強,科學性合理性需要進一步提高。 在學校層面還沒有站在全局和整體的高度,充分認識到協同育人在整合思政教育隊伍開展大學生思想政治教育的重要性,部分具體實施思想政治教育的實踐者長期處于安于現狀、故步自封的狀態,缺乏對協同育人的全面理解,對協同育人的職責使命認識不夠深刻,致使協同育人在思想政治教育中起到的合力作用收效甚微。

表2-1 您的學校是否設立大學生思想政治教育領導機構:N=1673

(二)育人主體資源整合力度不夠

堅持協同育人理念,以“三全育人”理念構建“大思政”格局需要高校思政教育隊伍在育人實踐中協同參與相互配合。 新疆高校能夠深刻意識到只有通過整合育人主體資源,發揮高校黨政干部、共青團干部、思想政治理論課教師以及輔導員班主任共同育人力量,聯動起來才能推動立德樹人目標的實現,但由于一些主客觀原因,新疆高校思政教育隊伍在育人實踐中缺乏創新、各行其是,離協同育人的目標還存在一定的差距。調查顯示,在“您認為所在學校思政教育隊伍協同育人的不佳表現有哪些?”中,新疆高校思政教育內部黨政干部、共青團干部和思想政治教育理論課教師、輔導員班主任等育人主體之間協同效果不佳(見表 2-2)。 35.66%的學生認為高校黨政干部是作為大學生思想政治教育的引導者,在政策制定時對基層一線的實際情況了解不夠,缺乏在輔導員班主任這類奮戰在學生思想政治教育工作一線隊伍中的深入調研,致使對當代大學生的實際情況掌握不足,導致在文件政策制定時缺乏一定的可操作性。 共青團干部的主要工作放在大學生思想政治教育的“第二課堂”和“第三課堂”,雖然與輔導員班主任存在較多工作聯系,但在實際開展活動中處于指導與被指導的關系,兩者在如何共同提高思想政治教育協同育人效果方面的合作較少。 41. 7%的學生認為黨政干部、共青團干部屬于管理層,因不分管教學,與思想政治理論課教師在育人中聯系較少。 50.9%的學生認為輔導員日常事務繁雜,大多數的時間用于處理大學生日常事務管理,對學生思想狀況了解不夠深入,輔導員對思想政治理論課的教學情況不了解,與思想政治理論課教師缺乏交流。 同時思想政治理論課教師除科研任務外教學工作量繁重,課程講授多為合班進行,因與輔導員溝通不暢,對授課學生基本情況不了解,在授課過程中針對不同專業授課群體缺乏針對性。 思想政治理論課教師與學生的交流多限于課堂互動,在日常生活中與學生交流較少。 在對“您認為所在學校思政教育隊伍之間是否應該協同育人推動思想政治教育水平的提升?”的調查中獲知(見表2-3),95.87%的學生認為思想政治教育不是哪一類群體能夠單獨完成,高度認同學校思政教育隊伍之間應該相互配合,通過協同育人來提升思想政治教育的實效性。 當前新疆高校還未完全建立起思政教育隊伍協同育人的機制,與學生對思想政治教育協同育人的期待還有一定的差距,具體表現在新疆高校思政教育隊伍各育人主體缺乏環環相扣和有效銜接,沒有形成良好的互動溝通和有效協作的工作模式。

表2-2 您認為所在學校思政教育隊伍協同育人的不佳表現有哪些:(多選)N=1674

表2-3 您認為所在學校思政教育隊伍之間是否應該相互配合協同育人:N=1670

(三)協同育人制度保障措施還不健全

大學生思想政治教育具有系統性和長期性的特點,要按照整體性原則,做好思想政治教育在組織、領導、人員、資金、制度等多方面的措施保障。 思想政治教育的開展與保障機制的健全息息相關,缺乏相關保障機制的建設,思想政治教育的根基就會不穩。 在“您認為所在學校思政教育隊伍協同開展思想政治教育存在的主要障礙為?”問題的調查中(表2-4),35. 71%的學生認為缺乏人、財、物、制度的支持和保障,新疆部分高校思政教育隊伍協同育人工作開展過程中仍然出現的協同育人機制固化、沒有突破機制壁壘的現象,主要原因是存在支持力度不夠、資金經費短缺、相關保障措施不到位等問題。 在訪談中,有老師講到有協同育人的想法,但沒有相關政策制度指導,缺乏指導性的意見,在具體工作中產生無從下手的現狀,僅憑個人之力無法產生協同育人的效果,致使想法與現實之間存在一定差距。 31.56%的學生認為,思政教育隊伍各育人主體工作內容和性質不一樣,隸屬不同部門管理,新疆高校思政教育隊伍尚未形成協同育人的格局,究其原因是高校尚未形成能夠統籌全局的思想政治教育協同育人機制。 新疆高校思政教育隊伍沒有一個堅強的后盾組織保障,部分高校沒有在學校層面制定全員協同育人計劃或方案,有的高校雖然建立思想政治教育領導機構,但對學校思想政治教育的開展缺乏統籌規劃,沒有明確指出思政教育隊伍如何開展協同育人,思政教育隊伍無法有效組織、協調、調配協同開展育人工作,各育人主體的考核目標和方法也不同,致使各育人主體在開展思想政治教育時出現職能交叉、互相推諉甚至利益紛爭,協同育人壁壘沒有突破。 思想政治教育是一項復雜工作,內含多個系統相互作用,沒有建立運行組織保障機制,僅靠建立思想政治領導機構以及少數人參與難以形成整體效應。 思想政治教育在經費投入方面,相比其他學科建設研究經費還遠遠不足,在用途上也主要是對思政課教師專項津貼和學生的獎學金、助學金、各類評優選先的表彰上,投入到用于支持和保障思想政治教育科研經費、校園文化建設、學生活動等工作方面的經費比較有限,這就造成新疆高校思想政治教育隊伍在開展科研、教育教學、學生管理等工作的時候顯得力不從心。 思想政治教育規章制度建設還不完善,有些高校雖然建立相關制度,但制度的執行缺乏常態化的督查,制度的落實情況缺乏評價體系。一些規章制度在起初制定時缺乏基層調研顯得不接地氣,思政教育隊伍在制度執行方面大打折扣,協同育人也無從談起。

表2-4 您認為所在學校思政教育隊伍協同開展思想政治教育存在的主要障礙:N=1638

三、構建新疆高校思政教育隊伍協同育人機制的路徑

(一)完善新疆高校思政教育隊伍協同育人的領導機制

思想政治工作是學校各項工作的基礎和保證,學校各級黨委、各職能部門、基層黨組織都要高度重視緊緊抓在手上,努力成為思想政治工作的行家里手。 新時代推動新疆高校思想政治工作跨越式發展,必須要建立起學校黨委統一領導、黨委和行政齊抓共管、黨政兩者協同管理大學生思想政治教育的領導機制。

新疆高校黨委必須要切實履行好學校思想政治工作的主體責任,全面推進思想政治工作的改革創新。 大學生思想政治教育的火車頭就是高校黨委,要堅持黨委對學校思想政治工作的全面領導,強化黨委領導核心作用。 新疆高校身處特殊的地理環境,新疆高校黨委要強化政治引領,加強高校領導班子建設,把黨的領導落實到辦學治校、教書育人全過程各方面,以高度的政治責任感扎實做好高校思政工作,為新疆高等教育內涵式發展提供堅強政治保證。 新疆高校思政教育隊伍是做好大學生思想政治教育的主體,黨政領導對大學生思想政治教育的高度重視和高度自覺是思政教育隊伍協同育人的前提。 新疆高校黨委要在創新思想政治教育上投入更多的精力,充分認識到協同育人在推進思想政治教育中的催化劑作用,形成統一推進協同育人的行動自覺。 不斷完善和提升思想政治教育的頂層設計、組織架構和制度安排,深入推進黨政協同的體制機制。 在學校黨委的堅強領導下,要狠抓行政管理層面的具體落實。 行政管理工作是落實黨委具體決策的有效抓手,在執行黨委關于大學生思想政治教育的過程中,高校黨政領導要清晰認識到自己不僅是學校黨政的管理者,更是學校的教育家。 高校行政工作執行的是校長負責制,校長要時刻關注學校思想政治教育的新動態新理念,在不折不扣落實黨委決策時不斷完善育人機制的設計,將大學生思想政治工作貫穿學校辦學水平、教學改革等重要工作。 當前,教書育人的理念已經在新疆高校落地生根,但管理育人和服務育人在大學生思想政治教育上發揮的作用還有待進一步提高。 因此,新疆高校要加強黨政齊抓共管,協同加強組織領導,不斷優化思想政治教育的頂層設計,將協同育人理念貫穿思想政治教育全過程,充分調動學校各部門協同育人的主動性和積極性,發揮思政教育隊伍各育人主體的長處,實現優勢互補,形成育人合力,提高思政育人實效,共同推進新疆高校“三全育人”和“十大育人”體系的構建。

(二)構建新疆高校思政教育隊伍協同育人的融合機制

1.建立黨政干部、共青團干部與思想政治理論課教師的協同融合

黨政干部、共青團干部在思想政治教育目標上與思想政治理論課教師是一致的,都是為了實現高校立德樹人的根本目標。 黨政干部在制定思想政治工作發展規劃時,要充分考慮到思想政治理論課教師各個方面的需求,如個人提升學歷的發展需求、師德師風建設的需求、教師職稱晉升等職業發展需求,保證思想政治理論課教師開展教學和自我提升有相應的制度保障和措施。同時將思想政治理論課教師隊伍建設納入學校長遠規劃的藍圖中,促進黨政干部、共青團干部和思想政治理論課教師形成開展思想政治工作的路線圖同頻共振協同育人。 在學校思想政治教育的改革創新中充分聽取、采納思想政治理論課教師的意見建議,將優秀思想政治理論課教師納入學校思想政治教育工作領導小組成員范圍,體現思想政治理論課教師在學校思想政治工作中的主體地位。 在學校思想政治理論課教師座談會上習近平總書記強調領導干部講思政課的優勢,指出各地區各部門的干部同志要到學校講授思想政治理論課[2]。 在加強和改進思想政治理論課建設中,身為高校黨政干部、共青團干部要帶頭走到學生中去,結合自身工作和學校發展講授更具有感染力、鮮活力的思政課。 黨政干部、共青團干部要自覺成為新時代的好干部、好教師,將思想政治理論課融入經常性學習教育,讓領導干部上思想政治理論課不僅是知識傳授,更是干部黨性修養與思想境界的展現。

2.建立黨政干部、共青團干部與輔導員班主任的協同融合

黨政干部和輔導員班主任是思想政治教育協同育人中起支撐作用的重要主體結構,在高校的層級體系中屬于上下級的關系,兩者之間的交流屬于結構縱向協同關系。 黨政干部作為思想政治教育協同的“領頭羊”,在與輔導員班主任的溝通交流中,要明確領導干部的職責使命是以師生為中心,為師生服務的,不能把干部身份束之高閣。 黨政干部要樹立圍繞學生、關照學生、服務學生的服務意識,深入師生群體,切實推動三全育人的落實。 建立黨政干部聯系班級或擔任副班主任制度,組織開展黨政干部深入學生班級活動,通過參加主題班會、文體活動、座談會等形式深入班級,與輔導員班主任一起和學生進行親切交流和互動,傾聽學生心聲,切實解決學生學習生活方面急難愁盼的問題。 黨政干部能夠在學生職業生涯規劃、學業指導、心理建設等方面給予幫助,不僅暢通了黨政干部與學生之間的溝通渠道,也能了解學生在學習生活中的真實情況,及時把握學生的思想、心理動態,為助力學生成長成才,全面引領學生健康成長起到積極作用。

共青團干部和輔導員班主任在職業身份上是平級關系,兩者之間的交流屬于結構橫向協同關系。 共青團干部和輔導員班主任普遍偏年輕化,無論從相互之間的溝通協作,還是與學生的聯系交流,都為兩者之間橫向協同提供了良好的溝通基礎。 大學生思想政治領導小組作為協調共青團干部和輔導員班主任的機構,要充分發揮其職能作用,合理配置人力資源。 共青團干部和輔導員班主任在專業背景、知識儲備、工作方法等方面都存在不同,思想政治領導小組要充分發揮兩者的優勢,在開展活動時動態組合,使人力資源發揮最大效能。 共青團干部和輔導員班主任在開展活動時要加強分工合作,減少工作盲區,不能完全放手全部安排給學生干部,要建立活動前指導、活動中參與、活動后反饋的工作機制,確保開展每一項思想政治教育活動都富有成效。 在育人活動的實踐中,共青團干部和輔導員班主任要建立雙向溝通和反饋機制,踐行學生之事無小事的理念。 共青團干部與輔導員班主任作為基層思想政治教育主體,在充分了解學生情況,積累豐富的學生工作經驗基礎上,要加強合作科研的意識,在思政教育隊伍協同育人方向積極申報國家社科基金青年項目以及省級、校級思想政治教育相關課題研究,形成一系列可以借鑒推廣的科研成果,共同推進新疆高校思想政治教育隊伍協同育人水平。

3.建立思想政治理論課教師與輔導員班主任的協同融合

思想政治理論課教師和輔導員班主任在各自崗位都有其育人的優勢,建立崗位互融互通的長效機制,通過思想政治理論課教師擔任輔導員班主任和輔導員作為思想政治理論課兼職教師的雙向交流制度,能夠互補短板有效提高兩者的育人能力和水平。 思想政治理論課教師多為具備馬克思主義理論學科專業背景的教師,在擔任輔導員工作中能夠推動理論轉化為實踐,在處理學生日常事務的實踐中擅長總結經驗規律形成理論成果。 鼓勵思想政治理論課教師擔任所授專業的輔導員,能夠幫助思想政治理論課教師更加了解學生基本情況,掌握學生思想動態和真實思想需求,以便在思想政治理論課教學中緊貼學生實際,結合學生特點引導學生成長,增強授課內容的針對性。 輔導員作為離學生最近的群體,如果能讓輔導員走上講臺講授思想政治理論課,充分發揮學生工作者熟悉學生特點的優勢,有利于增強思想政治理論課的親和力。 鑒于輔導員專業背景不同,鼓勵具有馬克思主義理論學科背景或相近專業的輔導員,經過系統的培訓和學習,在不影響本職工作的基礎上,根據個人專業方向和研究特長,承擔一定量的思想政治理論課。 對于其他專業背景的輔導員,可以根據自身興趣承擔《形勢與政策》《大學生就業指導》等課程,有助于提高輔導員教學能力和水平。 輔導員擅長溝通,熟悉學生性格特點,了解學生思想動態,掌握學生成長規律,如能用學生喜聞樂見易于接受的方式開展思想政治理論課教育,能夠與思想政治理論課教師一道進行課程育人。 基于實際和實踐的需要,思想政治理論課教師和輔導員可形成制度化的崗位互認制度,充分發揮各自優勢并進行優勢互補,促其實現“雙贏”,提高協同育人的能力和水平。

(三)建立新疆高校思政教育隊伍協同育人的激勵機制

新疆高校思政教育隊伍作為開展大學生思想政治教育的主體,是思想政治教育中起支撐作用的四梁八柱。 在構建主體激勵機制中,要通過激勵充分調動思政教育隊伍參與協同育人的主觀能動性,合力推進協同育人機制的良性運行,運用結果導向將激勵機制建立在協同育人目標實現基礎上。 通過激勵思政教育隊伍主動提高協同育人意識,鼓勵和引導思政教育隊伍成為思想政治教育的行家里手,在合作交流中不斷提高協同育人能力和水平。 新疆高校思政教育隊伍設計管理層面、教學層面和學生工作層面等不同類型,在制定教育主體激勵政策時要充分做好前期對不同層面人員真實需求的調研,真正做到精準施策獎人所需。 同時做好前瞻規劃,注重為思政教育隊伍自身素質能力的長遠發展提供必要的支持條件,才能夠有效調動育人主體的積極性。 在激勵機制的實施過程中,要做好評價反饋動態管理,收集教育主體受激勵后的信息反饋以便及時調整激勵方式。 習近平在新疆考察時倡導把“一切為了學生,為了一切學生,為了學生的一切”的理念實踐好,提高大學生的思想道德素質,出發點和落腳點都是思想政治教育的客體大學生群體。 構建教育客體的激勵機制,要結合實際制定大學生自我激勵的項目內容,建立可操作性強的評價指標來具體衡量,提升大學生自我激勵的意識;用好現行制度標準對大學生的思想道德、行為修養進行規范,嚴格執行《學生手冊》中的學生行為準則、違紀處分規定、優秀學生干部和共青團標兵評選等硬性獎懲制度;做好資助育人的激勵措施,充分發揮國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金獲得者等榜樣先進事跡宣傳,引導更多的學生向先進看齊;提高大學生自我激勵意識,將綜合測評作為大學生自我激勵的重要手段,優化大學生綜合測評體系,將大學生思想道德素養、日常行為規范、專業技術技能、社會實踐服務等方面納入綜合測評體系中,并作為各類評優選先、群團推優、培訓交流等激勵措施的重要參考指標。 新疆高校思政教育隊伍不斷探索以學生為思想政治教育主體的激勵模式,高度重視和充分尊重學生主體地位,注重釋放學生自我教育活力,讓教育有溫度有實感有公平。

(四)健全新疆高校思政教育隊伍協同育人的保障機制

經費支持保障是新疆高校思政教育隊伍協同育人物質保障機制的“支撐點”。 經濟基礎決定上層建筑,推動思政教育隊伍協同育人機制的構建,首要就是充足的經費支持。 根據思想政治教育協同育人的不同類別,在學生服務、教育教學、文體活動和社會實踐等方面配套相應的資金保障,思想政治教育經費列入學校年度經費預算,做到專款專用,保障各項育人活動的順利開展。 加大思想政治教育科研經費的支持力度,鼓勵思政教育各育人主體在完成本職工作的同時,加強思想政治教育的理論研究和實證研究,促進思政教育隊伍向專業化、高水平化的方向發展。還要積極爭取學校、上級主管部門在專項資金撥款的投入力度以及校企合作方等社會捐贈,用于引導思政教育隊伍各育人主體開展協同育人的創新研究和實踐活動。 加強新疆高校思政工作相關經費使用管理,制定科研經費管理辦法、專項工作經費、思想政治教育工作崗位獎勵績效發放管理辦法等政策制度,提高財政資金使用效益,推動抓緊抓實學校思想政治教育協同育人。

育人環境保障是新疆高校思政教育隊伍協同育人物質保障機制的“著力點”。 營造良好的育人環境,是做好思政教育隊伍協同育人的前提。 新疆高校要投入力量改善和完善思想政治教育的基礎設施,為協同育人提供必要的工作場所,如思想政治教育協同育人綜合協調辦公室、會議室、活動室等;訂閱思想政治教育的期刊雜志和書報資源,配齊馬列經典著作以及《習近平談治國理政》等思政系列叢書,便于思政教育隊伍和學生了解最新的思想政治教育動態和理論研究成果;做好政治宣傳氛圍,將習近平總書記關于思想政治教育的重要論述上墻,張貼先進模范事跡海報,營造環境育人的良好氛圍。 學校層面應制定《關于科研團隊辦公場所使用暫行管理辦法》,給予國家級、省級重大項目團隊、社科成果獎團隊,服務地方優秀團隊等科研團隊申請辦公場所提供有力保障,激發思政教育隊伍各育人主體組建團隊開展思想政治教育專業研究的熱情。 學院要為輔導員創建良好的工作環境,當前基層辦公用房緊張,輔導員多人擠在學生工作辦公室的現象仍然存在,不利于輔導員開展談心談話等日常思想政治教育。 輔導員承擔著大量的學生日常服務管理工作,是最基層的育人主體,學院要保障輔導員工作室的建設,便于輔導員開展日常工作,同時可以兼作心理談話室的使用,談話室的環境裝飾和物品擺放要為學生營造輕松溫馨的氛圍。 學校還要改善思想政治理論課教師辦公環境擁擠的現象,學生與思想政治理論課教師的互通多以課堂為主體,課后的答疑解惑和學習生活交流無從下手,很多思想政治理論課教師也陷入無處辦公的境地,育人環境的保障要充分考慮到思想政治理論課教師課下育人的功能,與輔導員一道做好學生的思想政治教育。

科學評價保障能夠起到激勵和反饋的作用,既能夠協調新疆高校思政教育隊伍各育人主體之間的關系,又可以及時掌握各育人主體在協同過程中產生的問題,對其進行動態反饋和調整,通過不斷改進協同方法提高思想政治教育的內生動力,促使協同育人模式發揮到最佳運行效能。 建立具有較強導向性的評價機制對協同育人開展能夠帶來明顯的導向作用[3]。 對新疆高校思政教育隊伍協同育人效果進行評價,就是要對協同育人機制運行的全過程、各主體進行具有科學性、客觀性的評估判斷,實事求是地進行分析,評價要遵循導向性、整體性、動態性的原則,以便及時調整協同育人方案。 例如在學校思想政治領導小組下設思想政治教育協同育人評價機構,圍繞思想政治教育目標設計評價標準,探索開發符合學生思想政治現狀的測評工具,按照動態評價和整體評價的原則,隨著實踐的不斷深入,不斷創新評價機制。 黨的二十大報告指出,人才是第一資源,新疆高校思政教育隊伍是思想政治工作的人力資源和人才保障,是加強和改進大學生思想政治工作的中堅力量,構建協同育人評價機制要緊緊圍繞思政教育隊伍建設作為評價重點。 可以針對思想政治教育隊伍人員配置、業務能力、師德師風、獲獎經歷等進行綜合評價。《深化新時代教育評價改革總體方案》指出,“要充分利用信息技術,提高教育評價的科學性、專業性、客觀性。”將大數據技術運用到新疆高校思政教育協同育人評價過程中,是思想政治教育科學化時代化的需要,是進入新時代與人的全面發展的需要,是把脈大學生思想動態的需要。 通過搭建新疆高校思政教育協同育人工作質量評價平臺,設置大數據評價指標,能夠有效記錄思政教育過程,掌握學生思想動態和行為特征,對協同育人實時監測,量化考核,有效檢驗思想政治教育協同育人效果。