以人民為中心的調研導向與創作邏輯

曾文芳

當代中國語境下的“人民”概念，不同于傳統文化中的“人民”。中國古代的“人”“民”各有內涵。如《說文解字》釋“人”為“天地之性最貴者也”，“民，眾萌也，取蕃育也，上下眾多意，指事”。但在《詩經》《國語》《孟子》《史記》等典籍中，“人”與“民”也常被合起來使用，如《詩經·大雅· 抑》中有“質爾人民，謹爾侯度，用戒不虞”的記載，是相對于君主和官員存在的一個概念，指對于統治者而言的“被統治對象”，即平民百姓。西方文化的“人民”，詞源自拉丁語populus，初指共和國中的平民群體（plebus）。啟蒙運動時期被賦予了政治性，作為一種享有天賦權利的公共人格，成為構建現代國家的核心概念之一。馬克思和恩格斯使用德語Volk 為“人民”概念，認為“人民”不應停留于抽象的政治理念而處于現實經濟關系之中，是由不掌握生產資料或掌握較少生產資料的階級組成。①經過中國共產黨人的努力，尤其是毛澤東的理論改造，“人民”概念實現了中國化：始終是先進生產力與生產關系的代表，是促進社會變革的先進力量，是超越資本主義發展階段、建立社會主義國家并邁向更高歷史階段的倚靠力量，是歷史本質得以真正實現的推動力量②，它既包括當代人，也包含未來的子孫后代。

“以人民為中心”發展思想的提出，是在批判性吸收中國古代民本思想的精華、繼承馬克思主義人民觀，以及在中國共產黨領導革命、建設和改革的歷史實踐中逐漸積累總結出來的，是馬克思主義中國化時代化的智慧結晶，包含豐富的內涵和哲學意蘊。③2015 年10 月，在黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中，首次將其確定為治國方針理論；黨的十九大確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本立場；十九屆四中全會提出要“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”④；黨的二十大報告中出現“人民”一詞177 次⑤，并正式納入《中國共產黨章程(修正案)》總綱：“必須堅持以人民為中心的發展思想……各項工作都要把有利于發展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發點和檢驗標準，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”以習近平同志為核心的黨中央將民心看成當前最大的政治，就進一步貫徹落實作出全面戰略部署，明確提出“以人民為中心”的發展思想將貫穿于新時代中國特色社會主義建設事業的各個領域、各個層面。

調查報告，又名調查研究報告，是根據某一特定目的、運用辯證唯物論的觀點，針對某一事件或問題進行深入、細致、周密的調查分析和綜合研究后，將事件、問題及研究結果系統整理為書面文字的一種應用文體。⑥調查研究是我們黨的傳家寶，是謀事之基、成事之道。毛澤東同志早年就是在調研中不斷探索、總結和思考，最終實現了中國革命事業的成功，他在馬克思主義認識論和方法論基礎上對調查研究有不少精辟的論述，明確提出“沒有調查,就沒有發言權”的著名論點，并多次號召全黨大興調查研究之風，在黨內形成了一種良好的傳統。

2023 年3 月19 日，中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，聚焦黨和國家事業發展全局，緊扣人民群眾急難愁盼和經濟社會發展實際，系統梳理了12 個方面的重點問題、具體問題、老大難問題，要求直奔問題，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執行中的堵點淤點難點。⑦在全黨大興調查研究之風，不斷夯實領導干部調查研究“基本功”，是我們黨在新時代保持政治定力、抵御錯誤思潮影響的有力手段。文件一經發出，立刻在全黨全國各地區各部門掀起了調查研究的新高潮。那么，調研報告寫作如何緊密結合中央文件精神，全面踐行以人民為中心的發展思想，獲得高端創作⑧，并在實踐中實現馬克思主義中國化理論的不斷豐富和拓新呢？本文試從調研報告的全創作環節加以討論，期待方家指正。

一、選題：遵循“以人民為中心”的調研宗旨

選題是調研報告寫作過程中的首要環節和核心要素，不僅決定著調研的方向和目標，也在一定程度上規定了調研的方法和途徑。清代學者王夫之說：“意，猶帥也。”王士禛《師友詩傳續錄》亦云：“煉字不如煉句，煉句不如煉意。”意即主題，是調查報告的“文眼”，對文章質量影響很大。常言道“題好文一半”，只有主題選得好，才能吸引人、感染人，起到先聲奪人的效果，最終發揮出調研文章應有的實用價值和學術價值。可見，高質量的選題本身就是一種藝術。

首先，端正態度，始終以人民為中心。端正態度是搞好調查研究的首要問題。所謂“端正”,至少須做到兩條：第一，要不恥下問，甘當人民群眾的學生的精神，即要虛懷若谷，打破砂鍋問到底，不達目的不罷休；第二，有實事求是、說真話道實情辦實事的精神，即要有膽識，有氣魄，敢于按照事物的本來面目反映真實情況，不做官樣文章，不見風使舵，不搞專意迎合領導個人意圖的虛假東西。

其次，下沉到點，以點帶面，點面兼顧。習近平同志指出：“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”⑨人民群眾無小事，于工作細微處見大精神。選題切忌大而無當、浮泛不實，要接地氣，著眼于同國家物質文明和精神文明建設密切相關、社會需要、人民關心的具體問題，而這些問題大多貫穿于現實生活中的方方面面，很多亟待解決的問題也往往集中在基層工作的瑣碎之中，越具體越有針對性。調研選題要善于從當前社會形勢需求出發，下沉到最底層，到群眾意見多的地方去，到工作做得差的地方去，真切了解群眾所思所想，才能抓到有新意的、關鍵性的和前景廣闊的“點”，并把這些事關百姓生活如就業、教育、醫療、托育、養老、住房等“急難愁盼”的“點”巧妙地置于國家政治、經濟、文化等背景緊密相連的“面”的整體之中予以統籌考慮，亦可在與黨中央保持高度一致的政治定位上策劃出系列性有內在關聯的選題，每個選題小中見大、厚積薄發，推動那些看似瑣細卻多年沉積的疑難問題最終得到一一解決，這些“點”的突破也往往能夠帶來大的社會和經濟效益，給國家和社會的發展作出巨大貢獻。

再次，重點聚焦新問題新現象新角度。調研文章質量高低、價值大小，很大程度上取決于選題是否新穎，要體現新穎就需要新材料、新觀點、新理論、新方法、新角度等來支撐。選題不能停留在完成任務層面，追求四平八穩、缺乏分量，要勇于拒絕平庸，善于抓有沖擊力的問題。所謂沖擊力，不是嘩眾取寵，而是發現的問題、提出的方案不但能夠解決當下的疑難，使工作局面豁然開朗，還能對其他領域工作起到指點迷津、引領發展的作用。如何實現選題有創新呢？一方面，為有源頭活水來，人民群眾的社會實踐就是獲得創新的活水源頭，要始終立足人民群眾生活生產實踐的第一線。另一方面，寫作者也要善于從思維技巧上下功夫，比如，運用發散思維多角度選題的方法。多角度選題是指思考時以某個事物或問題為中心，從不同的角度分析該事物或問題，選擇其中一個角度（某一層次、某一側面或某一點）作為研究課題的選題方法。還可分為圍繞事物本身多側面選題和拓展外部視野多角度選題兩種⑩，每種事物都有不同的方面，每一方面都可能引發新的思考；而對事物的研究，也不一定拘泥于事物本身，可以再拓展視野，只要思維開拓了，分析問題、解決問題的思路就隨之得以開闊，調研就更容易出高質量成果，形成富有指導性、科學性、創造性的方針和政策。

最后，追求卓越，高端創作，探索理論。習近平同志指出：“這是一個需要理論而且一定能夠產生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產生思想的時代，我們不能辜負了這個時代。”?黨的二十大報告也明確提出：“推進馬克思主義中國化時代化是一個追求真理、揭示真理、篤行真理的過程。十八大以來，國內外形勢新變化和實踐新要求，迫切需要我們從理論和實踐的結合上深入回答關系黨和國家事業發展、黨治國理政的一系列重大時代課題。我們黨勇于進行理論探索和創新……長期堅持并不斷豐富發展。”理論是系統化了的理性知識，是實踐經驗的本質概括，是客觀事物的規律性反映，來源于人民生活的實踐，不僅能夠使人們正確地認識世界、解釋世界,而且能夠指導人們能動地改造世界。搞理論工作，不深入開展調查研究，理論就會成為無源之水、無本之木；同樣,做調查研究的實踐，不去探尋規律，不做理論思考和總結，就很難有高瞻遠矚、長遠規劃的可持續決策和科學部署。

應用寫作是產生理論和思想的實踐過程，也是在創造思想、播種文明。調研報告要具備實踐力度、理論深度和學術厚度，將工具性和人文性緊密融合，立足新的歷史方位，以科學理論作指導，以客觀事實為依據，建立在科學的世界觀和方法論基礎上，以科學的思維方法，揭示事物發展的內在本質和發展變化的一般規律，才能寫出具有超越價值的調研文章來，這一點在選題之初就應該考慮。因此，選題要注意選擇群眾生活中有發展潛力、前景廣闊、有利于工作深入開展的問題，這些選題不只要有意義、有價值，還因為緊貼百姓生活，具有持續關注和探討的空間。當然，認識是無限發展的，也可以就某些短時間之內的熱點問題進行長時期的跟蹤調研，從廣度和深度反復挖掘，隨著實踐和認識的發展，不斷向縱深拓展和深化，形成學術積累，步步深入，最后達到系統化的理論層次。

比如，習近平同志從政40 多年，高度重視調查研究，并根據世情、國情、黨情的變化開展工作，從陜北梁家河、河北正定、福建寧德和廈門到主政浙江、上海，人主中央；從梁家河的大隊書記到黨和國家的最高領導人，逐漸形成了系統、科學的調查研究思想。?又如，我國“三農”問題作為學理性論題提出，是在20 世紀90 年代，而全面大規模深入基層調研，卻源起于2000 年3 月湖北省監利縣棋盤鄉前黨委書記李昌平上書朱镕基總理，反映當地“農民真苦，農村真窮，農業真危險”的真實現狀，得到中央重視。2005 年10 月，“三農”概念正式進入黨的十六屆五中全會文件，其后更是成為我國歷屆政府越來越重視的工作領域，如今以汗牛充棟的調研成果形成和豐富了我國獨有的“三農理論體系”。

實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。黨的理論來自人民、為了人民、造福人民，調查報告的寫作正是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的實踐過程。我們只有堅持實事求是、與時俱進，著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題，把群眾創造的經驗總結出來，不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，才可能得出符合客觀規律的科學認識，形成與時俱進的理論成果，更好地指導中國實踐，不斷譜寫馬克思主義中國化時代化的新篇章，從而保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。

二、集材：貫徹“以人民為中心”的調研路徑

材料是調研文章內容組成的“血肉”，沒有材料就寫不出文章來，通常情形下，搜集、積累資料的過程也是研究深入、工作逐步進展的過程。選題之后，收集材料就成為調研報告創作的基礎環節，必須夯實。如何圍繞選題盡可能多地、全面地收集與之有關的真實、準確、新穎、典型的原始材料呢？

第一，從群眾中來，到群眾中去。調查報告的材料具有真實性的特點。真實性是指所反映的情況必須絕對真實可靠,絕不可道聽途說、捕風捉影、主觀臆測，這是調查報告的生命，如果其中有一、二個事例或數字是假的,那整個報告就失去了存在價值，作者和單位的信譽都可能受到影響。這就要求調查過程深入細致、周密思考，不能隨便抓到一個材料就當寶貝,而要鑒別情況是否可靠、數字是否準確，有了真實性的前提，才會有科學性的結論，那么真實的第一手材料在哪里呢？

馬克思說：“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程。”?人類的實踐是一切價值的動力和源泉，人民群眾是社會的實踐者，是歷史的創造者和主體，是歷史發展的真正動力。“調查研究就是走群眾路線”，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。近代中國共產黨的百年奮斗史證明，人民群眾的實踐經驗是黨打江山、守江山、治國理政的寶貴財富，也是黨第二個百年科學執政的重要力量支撐。調研要注重社會調查，以社會需要為基礎廣泛搜集“活”的材料，始終相信群眾，緊密聯系群眾，從群眾的實踐中不斷獲取智慧和力量。1927 年3 月毛澤東同志撰寫《湖南農民運動考察報告》，就是在湘潭、湘鄉等5 縣，用了32 天時間深入農村調查積累了大量資料完成的，是親眼所見的轟轟烈烈的群眾運動催生和豐富了他的革命理論與斗爭智慧，為后期革命積累了寶貴的經驗，也為中國當代公文寫作史留下了佳話。

在以人民為中心思想的指引下，重點選擇人民群眾為主要調查對象。習近平同志指出，我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾，要“到群眾中去、到實踐中去，傾聽基層干部群眾所想所急所盼，了解和掌握真實情況”?，這也是密切干群關系、改進黨的作風體現。以深厚的人民情懷，以愛民之心、責任之心、敬畏之心，精心組織調研工作，一竿子插到底，到基層群眾中去多走、多看、多問，真情關心群眾疾苦，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真正全面客觀地了解事物的本來面貌和發展變化過程，力求掌握系統性的一手資料，努力做到主觀與客觀相一致。走進群眾中，要特別注意以隨機調研“突訪”為主，少一點提前通知，減少層層陪同，直面群眾，能到現場不到會場，能蹲點調研不搞“車輪滾滾”，能直接交流不看書面材料，減少材料調研、會議調研和面上調研，從“指揮性”調研走向“精準式”“解渴式”調研。

同時，還要堅持調查研究的經常化、常態化，徹底掌握事情發生的全過程，以虛心向人民群眾學習的態度，用真情實意去觀察、體驗和體悟，對各種現象材料加以去偽存真、去粗取精、由此及彼、由表及里，既能收集到豐富的材料，還能透過現象認識本質，更能增強全心全意為人民服務的工作本領，獲得自我發展、自我提高的思想基礎和理論基礎。

第二，以問題意識為導向，關注堵點淤點難點。調查報告的種類較多，有典型經驗、揭露問題、介紹新生事物、專題和基本情況調查等，無論哪一種調查，都應該具備問題意識。陸九淵曾說：“為學患無疑，疑則有進。”愛因斯坦也說過：“提出一個問題往往比解決一個問題更重要，因為解決問題也許僅是一個數學上或實驗上的技能而已。而提出新的問題、新的可能性，從新的角度去看舊的問題，卻需要有創造性的想象力，而且標志著科學的真正進步。”其意無非是只有提出了問題，才有可能解決問題。任何一個領域，如果能提出大量問題，就會充滿生命力，并得以進步和發展。

問題是時代的聲音，是推進理論思維的動力,能夠一步步把思路推向深入，那什么才是問題? 毛澤東同志在《反對黨八股》中說：“問題就是事物的矛盾。哪里有沒有解決的矛盾, 哪里就有問題。”?哪些是矛盾呢？比如當前中心工作中出現的嚴重問題、帶有傾向性的問題、不正之風等。新時代，我國社會主要矛盾己轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，不難看出，它早己在各個領域都表現出矛盾的凸顯。深入基層做調查研究能否取得實際效果，重在增強問題意識。一方面，在真實情況中，有成績也有問題，有經驗也有教訓，只有善于發現問題，勇于正視存在的矛盾和問題，不遮不掩、不繞道而行，才能真正把社會發展中的難點堵點淤點找出來，提出解決問題的新理念新思路新辦法，以調查報告的文本形式提供給各級領導做決策參考，同行同領域做交流討論，給研究機構做深度分析。另一方面，面對紛繁雜亂的生活表象，在調研中也要巧于撥開迷霧，運用逆反思維，多從常理的反向提出疑問，找到問題切入點，進而得以層層深入；或者敢于質疑那些由于受認識水平的限制，人們對某個事物、問題可能長期是片面的甚至是錯誤的公認看法，通過澄清和消除誤解的方式來解決多年的沉疴。

我們今天所面臨問題的復雜程度、解決問題的艱巨程度都明顯加大，調查研究的過程就是準確地找到矛盾，深遠地分析矛盾，最后及時地解決矛盾。這一過程，需要調研者思維能力的突破，既要善于把不同的問題進行對照對比，把分散的問題綜合整合，以發現其聯系和差異；又會善于“質疑”，找出不同的意見和觀點進行反復論證。這樣，通過對矛盾的關注，及時反映人民的愿望、要求和意志，對社會生活進行積極的干預，幫助各級政府推動民主化進程，促使社會不斷前進,“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題”?。問題導向引領調研方向，本著對人民負責、對黨負責的精神，調查研究收集材料必須遵循價值原則，增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題。

第三，多元運用現代科學技術，確保調研覆蓋面。截至2022 年12 月，我國網民規模達10.67億，較2021 年12 月增長3549 萬，互聯網普及率達75.6%。?調研方法也要適應當今社會信息網絡化的特點，進一步拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式。尤其要善于采用現代信息技術中的大數據和人工智能來提升調研精準性、科學性的關鍵技術，盡可能做到最大范圍內地獲取民意，厘清各方訴求，科學研判，推動公共服務精準化、人性化，公共管理的科學化、高效化。

當然，在重大熱點民生問題上，為避免決策失誤，還應當充分發揮專業調研機構的作用，充分掌握情況，做出正確判斷，做好科學決策，進而減少失誤，促進經濟社會平穩運行。但是，我們也要認識到：傳統的調研方法是中國共產黨保證調研質量、密切聯系群眾的根本方法，現代信息技術是提升調研效率的輔助手段，二者是本根與枝干關系，絕不能舍本逐末、取而代之，因為不管通信手段多么發達，都不能替代親自深入基層、深入群眾進行實地的調查研究。唯有深入基層一線，細致調研，才能真切了解群眾所想所盼，因地制宜地做好決策。

三、行文：巧用群眾語言，表達中國敘事

在文體結構上，調查報告一般包括標題與正文兩大部分。標題主要用來提示內容、表明主題，其組成可以是公文式，即由調查主體、調查事由及文種名稱三部分組成，提示調查的對象、內容、范圍等；也可以是文章式，直接表明主題；還可以是正副標題式，其中正標題為文章式，副標題為公文式，這種標題形式對調查報告的主題、調查內容與范圍提示較為全面，適用于一些內容復雜的大型重要報告。調研報告的正文是核心部分，通常由開頭、主體和結尾三部分組成。開頭一般介紹調查對象的基本情況，闡明主要問題；主體是主干和重點，主要表達作者的基本觀點；結尾無定法，可收束全文、總結內容，亦可概括現狀，展望遠景等。總之，謀篇布局要嚴謹，文章邏輯要清晰。

“言之無文，行而不遠。”調研報告的語言表達需要有文采、有特色，以增加其可讀性和傳播性，其行文方法建議如下：

善用典型材料，準確懇切。首先，調查報告的正文須由豐富飽滿的材料做支撐，用事實說話，但要選擇最能說明問題的典型事例和精確數字證明作者觀點，尤其是基本的統計數字，須抓住關健，有對比價值，且恰到好處，切勿大篇幅堆砌。其次，調查報告的初心是為了解決人民群眾的問題，而非單純地暴露問題，準確性不僅是文章材料的真實無誤，也體現在語言表達的態度和語氣上，嚴謹懇切，令人信服，切不可表現出居高臨下、高舉指揮棒式的語氣，那樣往往適得其反，不利于問題的解決。最后，有的報告還有附錄部分，屬于部分原始資料、少數典型個案資料、調查統計圖表的注釋和說明，以及正文中有關材料的出處、參考書籍、旁證材料和其他須說明的問題或情況等，應予以保留，有的甚至就是將來留待進一步深入研究的珍貴的第一手資料。

巧用群眾語言，敘議結合。語言要生動不要空洞，生動形象有多重意蘊的靚詞靚句猶如萬綠叢中一點紅，為文章添奇彩。有時候可以使用一些群眾性語言，如老百姓喜聞樂見的歇后語等；有時候可以自行加工、提煉出有深度的哲思性話語，比如2023 年3 月15 日，習近平同志在北京出席中國共產黨與世界政黨高層對話會的主旨講話中有一句，“吹滅別人的燈，并不會讓自己更加光明；阻擋別人的路，也不會讓自己行得更遠”，后被多處引用，甚至成為今年陜西省的高考作文主題，其最早的出處原來是哈薩克斯坦諺語“吹滅別人的燈，會燒掉自己胡子”。調研文章都是有敘有議，敘是鋪敘情況和事實，議是表明觀點，敘不足而議多，會顯得空發議論，敘議結合中突出重點，使文章避免籠統和浮淺之嫌。

構建新時代中國話語敘事體系。隨著日益走近世界舞臺中央，中國在全球事務中發揮越來越重要的作用。2021 年5 月31 日，習近平同志在中央政治局第三十次集體學習時強調：“講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設的重要任務。”我國十四億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總和，艱巨性和復雜性前所未有，發展途徑和推進方式也必然具有中國獨有的特點，調研報告具有國際傳播效能，要重視打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，與國際受眾相關聯，從話語內容、話語主體、話語受眾、話語方式、話語平臺、話語效果等語言因素，在敘事、講理、論道三個層面下功夫，撰寫符合傳播效果的中國敘事作品，構建符合新時代中國走向世界的話語體系，著力打造既能體現中國文化、思想和理論，闡釋中國制度、道路和實踐，又容易被國際社會接受和理解的話語內容和表達方式。

四、成果論證、轉化、升華：始終以人民群眾為主體

調查報告不是僅僅用于完成寫作任務然后束之高閣的文案作品，而是一種應用性遠超于文案本身的重要的管理工作。“調研的成效是否顯著，做出的決策是否符合實際，最終都要由人民群眾的實踐來檢驗。”?調研的出發點建立在解決當下乃至長期亟需面對的群眾問題，調研的過程又耗費了一定的人力物力財力，因此，成果的論證以及投入社會實踐的轉化運用，后續決策在轉化過程中的不斷升華等，都是調查報告必要的工作延伸。堅持以人民為中心的創作導向,就必須堅持人民主體地位，人民主體的有效體現至少有三個層面：人民是調研對象的主體；人民是效果評價的主體；人民是實踐發展的主體。通過主體性的突出，最終實現“充分調動人民積極性、主動性、創造性”。

首先，成果論證要廣泛聽取群眾意見。調研成果完成以后，進行成果價值論證是重要的總結與復盤，要堅持民主集中制，依靠人民推進科學決策、實施的全過程。其一，組建既有專家也有群眾參與的成果論證小組，密切配合、形成合力，制定詳實具體的評價指標，諸如考察其出發點和落腳點是否堅持人民至上，針對調研所發現問題的整改措施是否切實有效，調研中的創新舉措是否能夠得到真正推廣運用，提出的方針與政策是否具有可操作性，文本是否泛泛而談違背了調研的初衷和本意等問題，多角度進行嚴謹系統的論證。其二，也要對調研所獲得的思考因受到一定條件的限制，可能還存在哪些局限進行預測和評估，對今后在實踐中隨著各種主客觀條件的改變，可能需要不斷完善和發展的部分加以分析和討論，以便于引導調研工作更具問題導向、目標導向，更加關注實用價值。其三，最好在調研成果投入社會、接受實踐的檢驗后能持續跟進，分期抽樣對群眾進行回訪，也可采用階段性聽證會、座談會、論證會以及客戶端、平臺等多種形式，匯聚民意，集中民智，通過實踐結果進一步檢驗調研工作的質量和效果，考察成果有沒有落實到老百姓身上，有沒有增強人民群眾的滿意度、獲得感、幸福感等，對最終的成果轉化運用的總體成效也要納入系統評估。只有這樣，才能更好地促進調查報告創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績來。

其次，成果轉化與升華離不開群眾實踐。習近平同志強調：“注重調研成果轉化運用，在調查的基礎上深化研究，提高調研成果質量，切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措，防止調查多研究少、情況多分析少，提出的對策建議大而化之、空洞抽象、不解決實際問題。”?調研成果的轉化運用，是組織調研、獲得實效的終極目標；在轉化過程中，成果得以不斷創新升華，是調查報告形成系列性、可持續性寫作特征的高級表現。馬克思主義認為，事物是不斷變化發展的，要具體問題具體分析。當調研決策施行過程中，面對不斷出現的新問題新情況，我們仍然要不斷相應調整和優化決策，使其更加貼合實際，實現調研成果的價值最大化。為此，有必要建立健全調研成果轉化運用的跟蹤、監管和反饋機制，制度性地吸收一大批年輕化、知識化、時代化的人民群眾參與成果轉化的實踐工作，激發和調動他們的參與熱情，啟動群眾內生動力，形成多元主體協同的互動新格局。在充分體現人民的意志、利益和要求基礎上，通過不斷總結經驗、發現問題、查找不足、改進工作，依靠廣大人民群眾的創造力，探索出更多的新方法，匯聚眾智，實現調研成果轉化后續業績的整體水平和不斷創新升級，真正回應“發展為了誰、發展依靠誰和社會發展成果由誰共享”的時代命題，做出“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的時代性闡釋。

總之，知者行之始，行者知之成。隨著新時代的開啟，我國社會主要矛盾的轉化，人民群眾對教育、醫療、安全、環境等各方面的要求標準日益提升，如何了解、尊重和努力滿足人民群眾的需求，全心全意為人民服務，守護人民美好生活，最終還是要回到群眾中間，發動群眾一起去爭取和創造自己的新生活。以人民為中心是黨的工作的出發點和落腳點，它作為一種價值導向，指導著我國各項事業發展的基本方向，在調查報告的寫作上同樣具有深刻的理論指導價值。雖然，越來越多的現代人都能寫、會寫應用文，也有不少文質兼備的上乘之作，但應用寫作領域同樣存在著發展不平衡不充分的問題，能夠準確反映現實、有效指導實踐的應用文章的供給仍然不足。?就調查報告而言，它不僅是一種重要的應用文體，也不僅是一種工作方法，更是關系到黨和人民事業得失成敗的大問題，如何提升寫作的質量效率，更好地發揮應有的積極作用，就必須要牢記為增進人民福祉而奮斗的初心，把握新時代的矛盾變化，始終踐行群眾路線，涵養與時俱進的精神風貌，才能在應用寫作領域有所作為，有新作為，大有作為，煥發出應用寫作領域的時代新風貌新氣象。