國有企業人力資源績效考核管理體系的構建路徑

辛 娜

一、前言

國有企業需要積極挖掘人力資源潛力，一方面加大人才建設力度和基礎設施建設力度；另一方面充分調動員工參與到企業管理中來。除此之外，還可以通過科學合理的薪酬分配制度來刺激員工的積極性。只有建立健全有效的績效管理機制才能確保員工發揮其應有的作用。

二、科學設置績效考核指標

績效考核指標是開展績效考核的基礎，科學合理的績效考核指標不僅可以對員工工作質量進行評估，還可以通過對員工行為表現的評價對員工進行激勵，使其能夠更加積極主動地投入到工作中去。因此，構建科學合理的績效考核指標是開展人力資源績效考核管理體系的重要環節，績效考核指標與企業的發展戰略相結合，將考核結果應用于績效工資管理以及員工培訓等方面，實現企業與員工之間的雙贏[1]。

在構建科學合理績效考核指標時應當遵循以下幾點原則：首先是全面原則，應將企業戰略目標以及發展方向同員工個人需求相結合；其次是平衡原則，即在確定每個崗位以及每個職位的考核指標時應結合企業和個人的需求；再次是溝通原則，即在制定指標時要充分尊重員工意見；最后是客觀原則，即制定的指標要保證在員工日常工作中可以較好地達成[2]。

為了保障科學合理績效考核指標得以有效執行，應當從以下幾個方面進行優化：首先應明確目標，將企業戰略目標與員工個人發展計劃結合起來；其次應加強溝通交流，可以通過舉辦座談會、召開研討會等方式收集員工對績效考核管理工作的意見和建議，并根據其提出的建議對績效評估體系進行調整；最后要注重過程管理。

（一）明確目標

績效考核指標設置的合理與否直接影響員工工作積極性，因此企業應當結合員工職業生涯規劃確定其工作目標。在確定員工職業生涯規劃時，首先，要將企業戰略目標同員工個人發展計劃相結合，使員工的行為與企業戰略發展方向保持一致；其次，要關注企業新技術、新設備的使用，使其能夠在最短時間內掌握并應用；再次，應鼓勵員工學習其他技能，促進個人知識結構的多元化和綜合性。除此之外，在確定員工績效考核指標時要避免單一評價以及片面性等問題出現。通過多個角度對同一崗位的工作表現進行評價時，可以保證員工績效考核工作能夠全面客觀地反映出其在工作過程中所付出的努力；通過對不同考核指標進行綜合評價也可以最大限度地保證其公平性。

（二）加強溝通交流

績效考核管理工作是一項系統性的工作，為了實現考核體系的有效性和科學性，應將員工參與其中，使其充分參與到整個流程中來。企業在績效考核管理過程中應當確保所有員工都能夠參與其中，并給予他們合理的解釋說明。同時，應當提高企業管理層的重視程度，促使他們積極配合員工績效考核管理工作的開展。此外，還應當定期開展人力資源績效考核管理交流會，即在每月第一個周召開一次全體人員會議，其主要內容是對上一階段工作進行總結，并根據員工對相關工作提出的意見和建議進行修改、完善。這一交流會不僅可以促進各部門之間的溝通和交流，還可以為員工提供一個相互學習、相互借鑒的平臺。

（三）注重過程管理

績效考核結果是對員工的行為表現進行評價，并根據評價結果制定激勵措施。因此，要想發揮績效考核管理體系的作用，就需要注重過程管理，即在日常工作中要積極地發現問題，并針對問題制定解決措施。具體而言：首先是注重員工職業規劃。在進行績效考核時，企業應充分尊重員工的意愿及意見，在員工面臨重要決策時要提供相關建議并加以鼓勵。只有當員工明確了自己的職業發展方向后才能更好地投入到工作中去。其次是注重溝通交流。績效考核結果并非最終結果，在開展績效考核工作時還應當注重過程溝通交流，即當員工向上級提出建議時應及時與其進行交流、傾聽其想法、了解其想法并給予理解和支持，從而更好地改進工作效率與質量。

三、建立健全績效考核管理體系

近年來，在經濟全球化和我國經濟轉型的背景下，國有企業面臨著嚴峻的考驗，在國有企業的發展過程中，想要提高自身市場競爭力，需要完善國有企業全績效考核體系。國有企業全績效考核管理體系是將人員分為不同級別、不同崗位進行績效考核，以此來判斷人員工作業績、能力、態度等方面是否符合崗位要求。

在國有企業績效考核管理體系構建過程中，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面推進國有企業深化改革和轉型發展工作。在國有企業績效考核管理體系構建過程中，要將思想政治建設貫穿到企業績效考核管理體系構建過程中去，切實加強企業員工的政治理論教育和黨性教育。同時，要加大對黨建工作的投入力度，提高黨組織在國有企業績效考核管理體系構建過程中的政治引領作用。

其次，要堅持以人為本原則。要始終堅持黨對國有企業人才工作的領導，加強員工隊伍建設。將習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想和行動指南，教育引導廣大員工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

最后，要完善制度保障體系。要確保人力資源績效考核管理體系構建過程中的各項制度與措施得到充分落實與執行，同時還要注重完善薪酬福利制度以及績效考核制度等相關配套制度體系建設工作。

此外，在國有企業績效考核管理體系構建過程中還應強化考核結果運用與反饋機制建設力度，將其作為薪酬分配和職位晉升的重要依據及標準之一。通過有效建立健全績效考核管理體系以及進行全方位多角度考核評價等方式引導員工形成正確認識和價值觀念，并在實際工作中充分發揮其價值作用及指導意義。

（一）完善績效考核制度

績效考核管理是國有企業人力資源管理工作的重要組成部分，對其進行有效完善與改革是保證國有企業高質量發展的關鍵[3]。因此，在國有企業績效考核管理體系構建過程中首先應注重對績效考核制度的完善與優化工作。要制定合理有效的績效考核方案，以確保績效考核過程中各項數據資料具有較強真實性、合理性與可參考性。其次，在對企業員工進行績效考核過程中還應注重健全完善相關管理制度，其中包括對公司或部門制定統一規范、完整的績效考核標準體系，并將其與薪酬分配、培訓教育等工作有機結合起來，以此來有效規范員工工作行為、提高員工整體素質水平以及提升員工業務能力等。另外，還應充分發揮績效考核機制在激勵約束機制上的積極作用，確保能夠通過嚴格有效的績效考核制度來不斷強化企業員工個人責任意識及綜合素質能力水平。最后還應建立健全績效考核結果反饋機制與申訴制度以及薪酬激勵制度等相關配套制度體系，從而切實保障企業員工能夠在崗位職責范圍內積極發揮自身主觀能動性和創造性等，使其工作效率能夠不斷提升、自身綜合素質水平也能夠得到有效提高。

（二）建立健全績效管理體系，并制定科學合理的薪酬制度

在國有企業績效考核管理體系構建過程中，應充分發揮出績效考核管理的重要作用，并為其提供更多的參考依據和具體內容。首先，要強化績效考核管理體系建設力度，確保其與企業戰略發展目標相一致。其次，要落實好員工的崗位晉升、薪酬分配以及培訓等工作，積極構建起科學合理的薪酬福利制度以及相關體系，促使廣大員工充分了解和熟悉國家各項相關法律法規。同時，還要注重強化薪酬管理工作力度，確保薪酬分配方案具有較高合理性和科學性，并切實調動員工工作積極性和主動性。另外，還要加大績效考核管理體系建設力度。要保證其與績效考核制度相互協調與配合，不斷提高職工薪酬制度的公平性和合理性。此外，在構建績效考核管理體系過程中還應加大培訓與教育工作力度，并在此基礎上不斷提高職工專業素質以及綜合能力。同時，還應充分發揮出績效考核結果的重要作用并實現激勵作用的最優化發揮及應用，以此全面提升國有企業績效考核管理體系構建質量。

四、完善企業內部薪酬結構

（一）完善薪酬結構

企業要想激發員工的工作積極性，就應該不斷提高員工的薪酬水平，這既是調動員工工作積極性的重要舉措，也是提高企業經濟效益和社會效益的重要保障。對此，國有企業應不斷完善薪酬結構，制定相應的獎懲制度，引導員工重視績效考核管理工作，并以此作為薪酬調整和確定依據。例如，針對每一位員工在崗位上所做工作給予不同類型和級別的績效工資；對學歷較高、具有突出技能或者是業績突出的人員給予特別獎勵；同時也可以積極開展員工培訓活動，培養更多優秀人才。

（二）實施靈活激勵機制

由于企業在經營發展中會遇到各種難題以及發展瓶頸期，因此有必要對其進行靈活激勵機制改革。針對這種情況，國有企業應進一步完善激勵機制，使其能夠和自身的發展情況相結合。例如，在人員調整方面多采取內部調劑、輪崗以及人才引進等方式來進行；對少數重要崗位適當增加工資標準；對表現優秀且具有一定影響力的人員給予獎勵，以此來充分調動其積極性；對于經營業績較為突出但個人業績并不突出的人員可以根據實際情況對其進行相應崗位調整。

（三）切實履行勞動合同義務

由于企業經營管理范圍較大而且涉及部門較多且存在崗位競爭，因此，為了避免人力資源管理方面存在漏洞及疏漏現象，國有企業必須對勞動合同制度進行嚴格規范及嚴格執行。首先應做到與員工簽訂勞動合同時必須保證職工自愿簽訂且平等自愿；其次，國有企業要確保職工簽訂勞動合同的合理性以及規范性；最后，國有企業應做好勞動合同管理工作。

（四）建立完善的薪酬制度體系

市場經濟環境下企業之間競爭更加激烈，為了使自身能夠在市場上站穩腳跟且不斷發展壯大，國有企業必須加強與其他同行企業之間的交流合作力度，引進先進技術以及管理理念等。另外，還應積極構建完善科學且符合自身發展特點的薪酬制度體系。在人才招聘時要盡可能引進人才且努力留住人才；在員工晉升方面應合理制定晉升標準及條件；在員工薪酬待遇方面要根據具體情況調整相關政策制度；同時對于薪酬制度體系也要不斷完善、不斷優化。

五、提升人力資源管理工作人員的綜合素質

人力資源是企業發展的第一資源，也是影響企業長期發展的關鍵因素。首先，要想提升國有企業的整體素質和核心競爭力，必須提升人力資源管理水平，并且通過對人力資源管理工作人員進行考核評估來增強其綜合素質。其次，要想保障績效考核能夠得到有效落實，必須建立一套完整的人才選拔機制和培養機制，切實保障其合法性和有效性。最后，要想使績效考核體系在企業中得以有效運行和實施，必須采取多樣化的措施來實現員工激勵目標、塑造優秀企業文化以及建立健全的保障機制。

（一）加強培訓提升綜合素質

首先，對員工進行培訓教育可以有效提高其整體素質和業務能力；其次，通過組織員工學習培訓可以幫助員工拓寬視野、增強溝通能力、提高個人工作積極性；最后，通過對員工進行培訓教育可以幫助其了解績效考核相關知識以及考核流程和方法。因此，人力資源管理人員必須定期對其進行培訓教育才能及時掌握最新知識和技能并快速運用到實際工作當中去。除此之外，還應開展培訓教育活動對其進行引導和幫助，從而使員工具備良好的心態以迎接各種挑戰。

（二）建立完善的激勵機制

首先，要制定合理科學的激勵制度、分配制度以及薪酬體系等制度。其次，要采用多種形式對工作人員進行激勵以提高工作人員的積極性和能動性；再次，要從企業內部構建良好的競爭環境；最后，還要將人力資源管理工作人員納入企業發展規劃中去并為之提供相應獎勵機制。

（三）制定完善的考核機制

首先，要對績效考核指標進行細化、分類并做好各個指標之間相關關系的明確以及相互關系等方面問題；其次，要認真分析各個崗位所涉及的內容以及工作性質等因素來科學制定相應考核指標及標準；最后，還要明確各部門負責人所負責成員間相互協作共同完成工作任務過程中存在著密切關系，從而有利于提高人力資源管理工作質量水平。

（四）構建完整系統的人才管理機制

首先，要明確人力資源管理崗位職責以及權限確定考核范圍等內容；其次，要對相關負責人進行崗位培訓以提高其自身能力和素質水平并能夠勝任崗位職責；最后，要建立完善且科學有效的績效考核體系并組織員工進行學習培訓以使其能夠明確績效考核目的和意義、掌握績效考核流程以及相關技能以更好地完成績效考核工作。除此之外，還要對員工進行技能培訓使其能夠更好地適應新形勢下的發展需求，從而有效提高其整體素質水平和綜合能力。

六、結語

人力資源管理工作作為國有企業內部管理工作中最基礎也是最重要的一項工作具有長期性和復雜性以及靈活性等特點。因此，構建人力資源績效考核管理體系應從多方面入手：首先，是明確考核目標；其次，是設置科學合理并可操作化的考核指標；最后，是對績效考核結果進行科學合理的分析并運用到實際工作中去。