新時(shí)期國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)委派制分析

夏張琪悅

一、前言

國有企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證國家經(jīng)濟(jì)體系完整的核心力量。在現(xiàn)代社會(huì)深入發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，國有企業(yè)迎來全新發(fā)展契機(jī)，需要其調(diào)整自身發(fā)展理念與發(fā)展方向適應(yīng)國家戰(zhàn)略部署，通過自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系良性運(yùn)轉(zhuǎn)。內(nèi)部審計(jì)工作作為企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，其具備監(jiān)督、評價(jià)、服務(wù)和增值等功能，能夠推動(dòng)國有企業(yè)內(nèi)部架構(gòu)優(yōu)化，保證企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完整性與嚴(yán)謹(jǐn)性。因此，要深度挖掘國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系的運(yùn)行原理，保證內(nèi)部審計(jì)工作的全方位開展，確保國有企業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求，能夠?yàn)槊駹I企業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)作用。本文旨在研究新時(shí)期國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)委派制應(yīng)用，以期為國有企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

二、相關(guān)基礎(chǔ)概念界定

（一）國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)

公司治理是維持公司良性運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵方法，其核心概念誕生于19 世紀(jì)，是現(xiàn)代企業(yè)治理體系的起始點(diǎn)。隨著時(shí)間推移，企業(yè)管理體系得到完善發(fā)展，能夠保證企業(yè)得到可持續(xù)性成長。國有企業(yè)作為由政府部門主導(dǎo)運(yùn)營的從事商業(yè)活動(dòng)的經(jīng)營體，其主要特征為共有性、具備社會(huì)與經(jīng)濟(jì)雙重權(quán)利和企業(yè)決策基于政治元素產(chǎn)生[1]。國有企業(yè)是維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)正常的核心力量，可以自身發(fā)展模式對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在國有企業(yè)內(nèi)部開展審計(jì)工作，是保證國有企業(yè)管理結(jié)構(gòu)合理，治理體系正向發(fā)展的重要方法，可以利用內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性和真實(shí)性實(shí)現(xiàn)企業(yè)架構(gòu)優(yōu)化，保證國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營過程中能夠降低運(yùn)營成本，提高企業(yè)自身價(jià)值。

（二）審計(jì)委派制概念

審計(jì)委派是指上級(jí)部門向下級(jí)部門指派審計(jì)人員，對下級(jí)部門運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)，保證上級(jí)部門對下級(jí)部門的全權(quán)掌控，推動(dòng)管理制度體系深入發(fā)展。審計(jì)委派制的核心是秉持領(lǐng)導(dǎo)體制改革、監(jiān)督職能強(qiáng)化等內(nèi)容進(jìn)行，可以充分整合國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源，對內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行有力支撐，保證內(nèi)部審計(jì)工作順利開展。同時(shí)，審計(jì)委派制能夠充分激活審計(jì)人員工作熱情，加大整體審計(jì)力度，保證企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，構(gòu)建出符合國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。與傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作存在本質(zhì)不同，委派審計(jì)人員具備獨(dú)立性與公正性，在審計(jì)工作推進(jìn)過程中不會(huì)受到外部因素影響。審計(jì)委派制相比傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作覆蓋范圍更廣，審計(jì)力度更大，能夠?qū)衅髽I(yè)內(nèi)部發(fā)展進(jìn)行深度規(guī)范，保證國有企業(yè)內(nèi)部架構(gòu)正向發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)理論應(yīng)用

審計(jì)委派制的應(yīng)用離不開基礎(chǔ)理論體系支持，在進(jìn)行審計(jì)委派時(shí)需要利用委托代理理論和受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論兩種理論知識(shí)[2]。委托代理理論體系是基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)所誕生的基礎(chǔ)理論，其本質(zhì)是對委托人與代理人之間的利益沖突進(jìn)行深度分析，深化對委托人和代理人關(guān)系的研究。委托代理理論核心概念是企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)將經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)進(jìn)行分割，以此推動(dòng)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。委托代理理論為監(jiān)督和審計(jì)體系發(fā)展提供基礎(chǔ)條件，其是保證企業(yè)所有者權(quán)益的關(guān)鍵力量。隨著時(shí)間發(fā)展，委托代理理論已經(jīng)成為企業(yè)治理體系中的關(guān)鍵理論體系，能夠幫助企業(yè)建立完善邏輯架構(gòu)。受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論是指一方接受另一方的資源支持，利用特定形式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這一理論是基于財(cái)產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離所產(chǎn)生管理理論，能夠?yàn)閷徲?jì)工作提供有力支持，保證內(nèi)部審計(jì)工作順利進(jìn)行。

三、新時(shí)期國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)委派制應(yīng)用的意義

（一）有利于推動(dòng)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作順利開展

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)體系的重要支柱，是維系經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)的重點(diǎn)對象，因此要保證國有企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完整性與嚴(yán)謹(jǐn)性，保證國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)健康，能夠有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用。結(jié)合新時(shí)期發(fā)展理念進(jìn)行國有企業(yè)發(fā)展體系優(yōu)化已經(jīng)成為大勢所趨，需要通過審計(jì)委派制來推動(dòng)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，以此來維持國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作順利開展[3]。要充分結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展理念進(jìn)行審計(jì)工作優(yōu)化，站在治理高度進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)體系構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)治理體系轉(zhuǎn)型。由于國有企業(yè)的特殊性，應(yīng)用審計(jì)委派制可以有效提高企業(yè)價(jià)值，利用審計(jì)體系的監(jiān)督職能對企業(yè)內(nèi)部各運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與管控，督促其提高自身工作效率，保證工作效果符合國有企業(yè)預(yù)期發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，通過內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)治理手段，拉近利益相關(guān)者的利益差距。

（二）有利于保證國有企業(yè)治理效果

國有企業(yè)治理體系與民營企業(yè)治理體系存在本質(zhì)不同。國有企業(yè)需要對政府和社會(huì)負(fù)責(zé)，是維持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的重要力量，因此要保證國有企業(yè)管理體系的先進(jìn)性與科學(xué)性，能夠結(jié)合社會(huì)發(fā)展態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行企業(yè)運(yùn)營，維持企業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條完整。由于受到傳統(tǒng)企業(yè)治理思維影響較深，國有企業(yè)管理結(jié)構(gòu)還存在一定缺陷，無法保證新時(shí)期發(fā)展理念的融入與應(yīng)用，影響國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完整。所以，要積極探索內(nèi)部審計(jì)委派制應(yīng)用細(xì)則，將其適用于國有企業(yè)管理體系之中，這樣有利于保證國有企業(yè)治理效果，推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代發(fā)展改革。同時(shí)，通過審計(jì)委派制還能推動(dòng)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系創(chuàng)新，確保審計(jì)工作的獨(dú)立性與公正性，最大限度發(fā)揮審計(jì)體系在國有企業(yè)運(yùn)營中的作用，保證國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)新時(shí)期發(fā)展理念的融入，推動(dòng)其進(jìn)一步深化改革。

四、新時(shí)期國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)委派制存在的問題

（一）審計(jì)委派制度不健全

健全的審計(jì)委派制度是保證審計(jì)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)條件，因此要保證其全面性與完整性。但在部分委派機(jī)關(guān)的審計(jì)委派制度不健全，對審計(jì)委派制度內(nèi)容和人員管理缺少規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致委派主體地位不明確，審計(jì)委派制缺少公正性與獨(dú)立性，影響審計(jì)效果。

（二）審計(jì)人員能力不足

審計(jì)工作開展需要專業(yè)性審計(jì)人員推動(dòng)工作進(jìn)程，但部分委派機(jī)關(guān)對審計(jì)人員培訓(xùn)力度較弱，導(dǎo)致審計(jì)委派人員專業(yè)能力不足，無法發(fā)揮審計(jì)委派制的優(yōu)勢與特點(diǎn)。部分審計(jì)人員缺少理論與實(shí)踐對接能力，對相關(guān)審計(jì)理論使用不暢，同時(shí)人才選拔機(jī)制不完整，審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展存在局限性。

（三）內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用不完善

國有企業(yè)審計(jì)工作體系發(fā)展離不開內(nèi)部資源支撐，需要深度挖掘國有企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和資源優(yōu)勢進(jìn)行審計(jì)體系構(gòu)建。但部分國有企業(yè)審計(jì)應(yīng)用功能不完善，無法保證內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的有效對接，影響審計(jì)委派制發(fā)揮作用。同時(shí)，審計(jì)委派體系邊界缺失，其工作原理的完整性與全面性無法得到有效發(fā)揮。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理手段不深入

風(fēng)險(xiǎn)管理是審計(jì)工作開展的重要條件之一，是維持國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系良性運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。但部分國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理手段單一，應(yīng)用狀況浮于表面，無法為審計(jì)體系運(yùn)行構(gòu)建良好環(huán)境。對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告環(huán)節(jié)應(yīng)用不具體，影響內(nèi)部審計(jì)委派制全面應(yīng)用。

五、新時(shí)期國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)委派制應(yīng)用思路

（一）健全審計(jì)委派制的法律法規(guī)

內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制作為維持國有企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)效手段，能夠保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完整，資金鏈條連貫。審計(jì)委派制作為一種全新的審計(jì)嘗試工作，能夠?yàn)閲衅髽I(yè)審計(jì)體系建設(shè)帶來全新發(fā)展思路，保證內(nèi)部審計(jì)工作的順利進(jìn)行，因此要構(gòu)建完善審計(jì)委派制度，推動(dòng)審計(jì)委派制全面化、規(guī)范化發(fā)展[4]。第一，完善法律法規(guī)。審計(jì)委派制應(yīng)用需要通過完善的法律法規(guī)支持，確保審計(jì)委派制與國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體制的有效對接。應(yīng)推動(dòng)立法機(jī)關(guān)和設(shè)計(jì)主體根據(jù)實(shí)際情況制定《審計(jì)委派制度試行辦法》《審計(jì)委派人員管理細(xì)則》等法律法規(guī)，對委派主體地位進(jìn)行明示，保證審計(jì)委派制的獨(dú)立性和公正性。同時(shí)，利用法律內(nèi)容對審計(jì)委派工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，保證委派主體和審計(jì)人員的職責(zé)明確，能夠?qū)衅髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)工作提供充足動(dòng)力。第二，健全管理制度。要充分結(jié)合委派代理理論知識(shí)對審計(jì)委派制進(jìn)行支持，推動(dòng)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作有序開展，對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營狀況進(jìn)行深度了解與掌控。因此，要健全管理制度，保證審計(jì)委派制與國有企業(yè)審計(jì)委員會(huì)利益的一致性，避免二者出現(xiàn)利益沖突從而影響整體審計(jì)工作效果。同時(shí)，要保證審計(jì)工作全面覆蓋，調(diào)動(dòng)委派人員積極性來推動(dòng)管理制度優(yōu)化，為后續(xù)審計(jì)工作開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)審計(jì)人員的專業(yè)能力

國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開展離不開審計(jì)人員支持，需要審計(jì)人員具備專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，確保內(nèi)部審計(jì)體系良性運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)深度挖掘?qū)徲?jì)委派制的內(nèi)涵與優(yōu)勢，通過設(shè)計(jì)委派制審計(jì)框架的形式來加強(qiáng)審計(jì)委派人員的審計(jì)能力。新時(shí)代，國有企業(yè)審計(jì)工作需要進(jìn)行深度調(diào)整，由傳統(tǒng)事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺揽亍⑹轮泄芾砗褪潞蠓此嫉膶徲?jì)體系，在擴(kuò)大審計(jì)范圍同時(shí)加強(qiáng)審計(jì)效果，保證國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作有序推進(jìn)。第一，加大委派審計(jì)人員培訓(xùn)力度。委派機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合國家宏觀調(diào)控措施和企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行審計(jì)人員專業(yè)能力培訓(xùn)，保證委派審計(jì)人員的專業(yè)性能夠滿足新時(shí)期國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)需要。通過強(qiáng)化審計(jì)人員的理論知識(shí)提高其審計(jì)能力，保證審計(jì)人員有效掌握前沿審計(jì)理論體系，能夠在審計(jì)工作開展時(shí)進(jìn)行應(yīng)用。引導(dǎo)其結(jié)合理論與實(shí)踐，全方位加強(qiáng)審計(jì)委派人員的綜合素質(zhì)。第二，完善人才選拔機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍多元化發(fā)展。委派單位應(yīng)結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?qū)徲?jì)人員知識(shí)體系邊界進(jìn)行拓展，確保其具備專業(yè)職業(yè)道德和豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，應(yīng)提高審計(jì)人員選拔門檻，不僅要注重審計(jì)人員專業(yè)能力，還要重視審計(jì)人員的思想內(nèi)涵，保證審計(jì)工作開展過程中不會(huì)受到外部因素影響，以審計(jì)人員規(guī)范性和高素質(zhì)推動(dòng)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)委派制有效實(shí)施。

（三）推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)委派體系應(yīng)用

國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)委派制使用本質(zhì)是通過外部審計(jì)壓力帶動(dòng)內(nèi)部審計(jì)體系運(yùn)轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)運(yùn)營管理體系的監(jiān)督與管控，確保企業(yè)經(jīng)營狀況良好，以提升內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性為目標(biāo)推動(dòng)審計(jì)力度加強(qiáng)，維持國有企業(yè)資金鏈健康。因此，要利用審計(jì)委派制帶動(dòng)內(nèi)部審計(jì)體系完善，建立內(nèi)部審計(jì)委派制試點(diǎn)工作來驗(yàn)證委派制的實(shí)效性[5]。第一，構(gòu)建全新國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作模式。通過審計(jì)體系基礎(chǔ)理論和內(nèi)部審計(jì)工作狀況制定符合委派制工作開展的試點(diǎn)模式，以此實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)的整合與優(yōu)化。引導(dǎo)監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門進(jìn)行全面工作對接，為內(nèi)部審計(jì)委派制實(shí)行塑造良好工作環(huán)境。利用試點(diǎn)工作形式為內(nèi)部審計(jì)委派制應(yīng)用積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對相關(guān)審計(jì)工作過程中遇到的問題進(jìn)行積極解決，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)委派制完善，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)委派體系應(yīng)用效果。第二，拓展審計(jì)委派體系邊界，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作與外部審計(jì)工作強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，保證內(nèi)部審計(jì)委派制應(yīng)用的全面性與完整性。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)外部審計(jì)資源對國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系進(jìn)行發(fā)展引領(lǐng)，確保審計(jì)工作準(zhǔn)確性。要深度挖掘社會(huì)審計(jì)、政府審計(jì)優(yōu)勢，以此來擴(kuò)大審計(jì)工作范圍，降低重復(fù)審計(jì)頻率，保證國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)、政府審計(jì)工作的融合發(fā)展。

（四）將風(fēng)險(xiǎn)管理手段融入審計(jì)流程

審計(jì)工作的進(jìn)行離不開風(fēng)險(xiǎn)管理支撐，在開展內(nèi)部審計(jì)時(shí)要重視風(fēng)險(xiǎn)管理思維運(yùn)用，為國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)委派制應(yīng)用提供有效助力。因此，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理手段使用，確保審計(jì)工作潛在的風(fēng)險(xiǎn)降低，推動(dòng)審計(jì)工作順利進(jìn)行。第一，深化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別環(huán)節(jié)。應(yīng)基于審計(jì)工作開展條件進(jìn)行方案制定，對可能遭遇的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，利用專業(yè)管理體系和審計(jì)知識(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)降低。全面加強(qiáng)審計(jì)工作前的調(diào)查行動(dòng)，對潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行尋找與應(yīng)對，結(jié)合審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審計(jì)資源應(yīng)用，保證內(nèi)部審計(jì)委派制有效使用[6]。還應(yīng)深入掌握審計(jì)對象業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營情況，依托完善法律環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理手段優(yōu)化，利用針對性審計(jì)計(jì)劃完成審計(jì)工作。第二，注重風(fēng)險(xiǎn)評估環(huán)節(jié)。應(yīng)以內(nèi)部審計(jì)委派制內(nèi)核為主導(dǎo)，加大風(fēng)險(xiǎn)評估環(huán)節(jié)力度，以執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估程序?yàn)榛A(chǔ)對審計(jì)對象進(jìn)行綜合研判，保證審計(jì)程序的正義性和規(guī)范性。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果制定審計(jì)方案，保證內(nèi)部審計(jì)委派制的全面應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)行。第三，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告環(huán)節(jié)。應(yīng)通過準(zhǔn)確審計(jì)結(jié)果制定審計(jì)報(bào)告，為企業(yè)管理體系良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，利用內(nèi)部審計(jì)委派制推動(dòng)后續(xù)審計(jì)工作進(jìn)行，以控制性測試和實(shí)質(zhì)性測試來對審計(jì)報(bào)告內(nèi)容予以確認(rèn)，為審計(jì)工作有效開展提供助力。

六、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)新時(shí)期發(fā)展需要多方合力，要保證國有企業(yè)發(fā)展體系與社會(huì)發(fā)展理念的充分對接，以此維持國有企業(yè)經(jīng)營狀況良好。審計(jì)工作作為維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，要重視審計(jì)工作在企業(yè)發(fā)展過程中的作用，確保國有企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。在實(shí)際審計(jì)工作開展時(shí)，應(yīng)從健全法律法規(guī)、加強(qiáng)專業(yè)能力、推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用和提高風(fēng)險(xiǎn)管理等方面入手，保證國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)委派制全面應(yīng)用，推動(dòng)國有企業(yè)健康發(fā)展。