新時代財務管理部門在國企內控管理中的作用分析

羅圣瑩 中科行發投資控股集團有限公司

引言

在國企經營發展過程中，現代化企業對于內控管理的需求正在與日俱增，通過在內控管理工作中加強財務管理，可以建立起以財務管理部門為核心的內控管理體系，在保證資產安全性的同時，提高內控管理質量。通過不斷探尋財務管理部門在內控管理中的作用，可以讓國企的長期經營發展質量變得更好。因此，有必要對新時代背景下財務管理部門在國企內控管理中的作用進行研究。

一、財務管理與國企內控管理之間的聯系

在國企經營發展過程中，財務管理是以企業長期發展目標為核心，對企業財務資產進行管理的一種方式。借助科學合理的財務管理，能夠讓企業現金以及其他資產真正實現良性循環，通過加強對企業資產以及財務利潤科學化配置，還能夠從國企長期發展方向來實現對企業經營發展體系的優化。只有結合企業發展需求來開展財務管理，才能在規避國企財務風險的同時實現對國企財務活動的優化。

內控管理的核心目的就是提高企業經營效率與整體管理水平，內控管理工作的開展將會受到國企內部、外部環境帶來的約束，所以從企業角度進行分析，可以將內控管理的主體要素明確為內部資源、財務人員與會計體系，只有充分協調三者之間的關系，才可以讓企業內控管理效果變得更好。

財務管理與內控管理能夠在相互依存中促進彼此之間的發展，財務管理在促進內控管理發展時，同樣也能隨著內控管理制度的優化而實現對財務管理體系的優化。在企業內控管理過程中，財務管理部門可以實現對企業經營情況的分析與判斷，通過對財務目標進行分解，能夠有效防范企業經營發展期間可能出現的風險問題，而且以財務管理部門為核心的財務管理，還是國企落實財務管理計劃的關鍵，通過對企業財務活動開展深入分析，可以幫助內控管理體系實現全方位優化，以此來讓企業財務管理部門在內控管理體系中發揮出應有的價值。對于國企而言，只有結合內控管理的實際需求，不斷加強財務管理部門在工作中的細節管理，才能讓財務管理部門真正成為提高內控管理體系質量的關鍵。需要注意的是，財務管理與內控管理還可以真正實現優勢互補，通過在企業內部建立起良性管理體系，能夠在強化企業綜合管理水平的同時，提前發現企業經營發展中的各種潛在風險，進而讓企業經營發展工作的開展變得更好。

二、國企財務管理部門在內控管理中的作用

在國企的經營發展過程中，財務管理部門是開展一切財務管理活動的基石。在現代化國企中，讓財務管理部門開展的財務管理工作覆蓋企業經營發展的各個方面，才能在梳理國企財務體系的同時讓財務管理發揮出應有的價值。通過明確財務管理部門與內控管理目標，能夠讓國企經營發展變得更加順利。

（一）財務管理部門能夠促進內控管理目標的實現

通過對國企的經營發展模式進行分析，可以發現從長遠角度出發，國企財務管理部門與內控管理之間的聯系非常緊密。如果將財務管理視為以財務活動為基礎的管理工作，借助財務管理部門開展內控工作，可以充分協調國企內部的財務關系，以此來滿足國企經營發展期間的經濟性目標，進而達到促進內控管理目標實現的目的。而且高質量財務管理工作還能讓企業消除潛在財務隱患，規避由財務安全性問題所帶來的影響[1]。與此同時，財務管理部門還可以在工作中以財務管理為核心，全面加強內部職工財務激勵管理，通過正確引導職工開展內控工作，可以讓內控管理目標的落實變得更加輕松，企業經營發展也將因此而變得更加順利。通過加強財務規范化管理，還能進一步加強對企業內部管理體系的規范化。從企業的角度出發，通過對內控管理中的細節進行持續性優化，能夠讓企業經營發展變得更加順利，企業財務管理部門與內控管理之間的融合，可以讓企業借助財務管理部門更好地實現內控管理目標。

（二）財務管理部門能夠有效加強經濟效益管理

在現代企業的經營發展過程中，為了全面加強內控管理，并讓內控管理體系實現可持續發展，財務管理部門是以財務經濟體系為基礎的部門，財務管理部門在運行期間可以顯著提高企業經濟效益。對于國企而言，財務管理部門能夠在內控管理過程中發揮出非常重要的引導作用，通過加強精細化管理，可以令財務管理部門在優化現行財務管理體系的同時，進一步提高財務管理工作質量。與此同時，還可以圍繞著企業經營發展目標，持續增強財務管理部門的運營質量，通過加強經濟型管理，可以建立起以財務管理部門為基礎的財務管理體系，通過明確每一位管理人員在內控管理中的價值與分工，能夠讓企業內控管理質量得到顯著提高，并規避內控管理期間有可能遇到的潛在風險問題。

（三）財務管理部門能夠優化國企內控管理結構

國企在經營發展過程中，可以將內控管理與財務管理體系作為開展管理工作的保障。財務管理部門能夠在內控管理期間發揮出非常重要的作用，財務管理部門可以在工作中明確各方利益關系，通過加強內部管理協調性，能夠讓企業在財務管理部門的支持下，實現對內控管理體系的全方位優化。需要注意的是，很多國企往往存在經營權與所有權分離的情況，這將導致企業信息溝通質量受到影響，良好的財務管理則能夠強化財務信息溝通，并實現對企業內部控制結構的優化，在內控管理結構優化期間，可以加強經營權與所有權之間的融合管理，并以財務管理部門為核心來強化權責約束。在財務管理部門的約束下，只有全面實現對內部管理結構的優化，才能讓國企內控管理質量得到更多保障，并實現對內控管理的規范化建設[2]。

（四）財務管理部門能夠加強內控規范化管理

在企業內控管理期間，財務管理部門是開展財務風險管理的基礎，通過對國企內部、外部因素進行全方位分析與管理，可以在強化內部控制的同時，讓內部管理真正實現制度化發展。從內控管理的角度出發，如今的財務管理已經成了一種戰略性工具，國企可以在財務管理部門的支持下，以財務管理為核心來實現對經濟體系的提前監管，進而達到規避財務風險問題的目的。為了進一步提高內控規范性，還可以加強對企業資金的合理化配置，通過不斷優化管理模式，能夠大幅增加資金管理，并讓財務管理部門的工作變得更加規范。

（五）強化內部控制風險管理

在國企的內控管理過程中，為了讓管理質量變得更好，就需要結合企業發展需求來不斷分析管理需求。財務管理是開展信息化工作的關鍵，因此在內控管理期間，可以從會計信息的真實性與有效性的角度來強化風險控制。在財務管理部門的支持下，可以通過財務、內控信息化建設來提前發現可能遇到的風險問題，企業為加強內控管理，可以借助會計信息優化來規避潛在問題。國企在日常開展內控管理工作時，還可以借助財務管理部門整理歸納數據信息，全面加強細節控制，進而給企業帶來真實可靠的會計信息。在加強內控管理工作期間，如果在會計信息整理期間發現錯誤問題，就需要在深入調查中主動發現企業經營發展中的問題所在，并通過不斷調整內控管理使內控管理水平在財務管理部門下獲得更多突破。

（六）財務管理部門能夠發揮內控管理激勵作用

在開展國企內控管理工作時，為了讓內控管理效果最大化，就需要以財務管理部門為基礎，加強激勵管理。企業內控管理的本質就是一種具有綜合性質的經濟型活動，所以為了讓企業內控管理發揮出應有的效果，就應該在尊重客觀規律的情況下，發揮出各個部門的主觀能動性。通常情況下，企業內控管理的核心目標為企業員工，所以國企必須加強對企業員工的激勵管理，以此來增強企業員工的工作動力。需要注意的是，企業財務管理工作可以從激勵員工的角度來加強財務管理，通過適當開展考核管理，可以從多個維度激發員工在企業中的工作熱情，結合國企的客觀經濟環境，能夠在協調管理的同時推進內控工作正常開展[3]。除此之外，還可以在財務管理中強化風險評估，以財務管理部門為基礎的風險管理，可以幫助企業降低企業經營中的潛在財務風險，進而讓企業財務管理工作的開展變得更加順利。

三、國企在財務管理部門支持下優化內控管理的策略

為了讓國企內控管理質量變得更好，要以財務管理部門為核心來加強財務管理與內控管理之間的融合，堅持以財務管理部門為基礎的內控管理體系，才能讓內控管理工作真正發揮出其應用的價值，并規避企業在內控管理中有可能遇到的財務管理問題。

（一）加強內控思想管理

在社會經濟高速發展的今天，國企在日益激烈的競爭環境下，必須結合經營發展的實際需求來加強內控管理。對于國企而言，激烈競爭中的內控管理體系就是開展經營活動的重要安全防線。在規范化管理過程中，還應該加強動員部署，通過在國企內部針對財務管理與內控管理之間的關系進行宣傳，可以讓內控管理工作的開展變得更加順利。在國企經營發展中，需要注意強化財務管理部門對于內控管理與財務管理的認知，只有加強工作認知，才能讓更多管理人員與基層員工深刻了解內控管理與財務管理工作的嚴肅性。在企業經營發展過程中，還應該重點分析企業的財務情況，科學合理的財務工作是開展一系列投資決策活動的關鍵。需要注意的是，為了讓內控管理工作質量變得更好，結合企業發展需求來開展財務控制，通過幫助財務管理部門養成內控意識，能夠讓內控思想貫穿企業經營活動，只要能夠讓更多人參與到內控管理工作中，就可以讓企業內部控制管理工作的開展質量得到更多保障。

（二）完善國企財務內控體系

在國企經營發展過程中，為了讓內控管理工作質量得到更多保障，就應該結合企業經營發展的切實需求來打造高效的財務內控體系。對于企業而言，財務內控體系是開展財務與內控工作的基石，國企財務內控體系的建立并不是一次性工作，財務內控體系將會涉及企業的各個部門，因此需要結合企業經營發展中的定位以及經營特點來不斷更新并完善財務內控體系[4]。財務內控體系在建立期間，必須重點分析國家制度與政策，只有在工作中結合會計行為規范開展財務工作，才能讓財務管理部門的各項工作得以順利推行。為了讓財務內控體系實現價值最大化，應該將財務內控制度涵蓋企業各個部門與業務環節，通過對容易出現財務風險問題環節進行針對性管理，可以讓財務管理部門引導下的財務管理質量得到更多保障。在完善內控體系時，還可以從規劃控制、處理程序控制、信息控制、資金安全控制、人員素質控制、預算控制、財務內部管理審計等多個維度來加強控制管理，并主動完善內部控制體系的細節內容。需要注意的是，因為隨著市場以及國家政策的不斷變化，企業需要適當針對財務內控體系進行優化，通過明確企業財務內控管理工作的范圍與流程，可以避免因為重復性工作而影響到財務內控管理質量。與此同時，還應該從多個角度來進行綜合分析，通過不斷針對財務內控管理體系開展精細化處理，可以在提高工作質量的同時明確財務內控管理工作中的各種細節，以此來加強關鍵控制點的針對性控制，進而確保各個內控環節得以順利落實。

（三）建立內部、外部財務內控監管機制

在財務管理部門的支持下，可以通過內部監管機制來實現對財務內控管理細節的控制。在企業財務內控監管機制的支持下，可以針對企業內控管理環節的業務細節實現系統性優化，必要時還可以通過獨立評價與分析，使企業財務內控制度發揮出應有的價值。對于企業經營發展而言，企業財務與內控體系將會引發經營風險，其中外部監管機制可以適當引入第三方機構來實現對內控管理工作的動態化監管，通過引入第三方視角來進行綜合分析，能夠讓企業內部控制體系變得更加規范與科學。而內部監管機制則能夠在自查過程中，主動發現業務中的細節風險隱患，通過及時解決業務問題，能夠以財務管理部門提供的數據信息為基礎，來克服內控管理問題，進而讓內控管理質量得到顯著提高。除此之外，為了讓內控管理工作開展變得更加順利，還應該在分析內控制度的同時，主動加強企業文化與風氣建設，以此來為高質量的內控管理帶來更好的發展環境[5]。

結語

總而言之，國企作為支撐我國社會經濟發展的核心，需要在新時代背景下，主動加強財務管理部門與內控管理體系的融合，可以借助財務管理部門的數據信息來提高內控管理質量，而且財務管理部門還能夠幫助企業規避內控風險。相信隨著更多人意識到財務管理部門與內控管理之間的關系，國企經營發展將會變得更加順利。