日本鄉(xiāng)村振興的“靜岡·三井模式”

白益民

農(nóng)民是不可能在純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中獲得社會平均收入的，只單純地解決種植、生產(chǎn)和銷售端是遠遠不夠的，如何形成“一套讓專門做農(nóng)民的人能很好生活的體系”才是關(guān)鍵。

鄉(xiāng)村振興，在日本也被叫作“地方創(chuàng)生”，其目的就是希望地方發(fā)揮特色，發(fā)展出最適合的在地經(jīng)濟，讓人們不一定非要在都市尋找工作，而是能夠回到自己的故鄉(xiāng)或是選擇其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實際上，在日本有許多這樣的示范地區(qū)，位于日本中部的靜岡縣就是其中的代表。

日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典范

靜岡縣地處日本東京和大阪之間，不僅是雅馬哈、鈴木、本田等制造業(yè)企業(yè)的故鄉(xiāng)，同時得益于特殊的地理位置，自古以來當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)也非常發(fā)達，除引以為傲的綠茶外，網(wǎng)紋蜜瓜、柑橘、山葵、草莓等農(nóng)產(chǎn)品也在日本市場名列前茅。

產(chǎn)自日本靜岡的網(wǎng)紋瓜有著“蜜瓜界的LV”“水果中的勞斯萊斯”等稱號，其平均售價都在每公斤180至360元人民幣之間。靜岡網(wǎng)紋瓜其實源自中國的新疆，于一百多年前傳入日本，后經(jīng)過不斷地改良。

那么，為什么靜岡能培植出品質(zhì)如此優(yōu)越的蜜瓜呢？這就不得不提到日本農(nóng)協(xié)。正是在日本農(nóng)協(xié)的扶持下，靜岡的瓜農(nóng)憑借“匠人精神”，不斷優(yōu)化改良蜜瓜的品種，悉心培育每一顆蜜瓜，并保證供應穩(wěn)定。

日本農(nóng)協(xié)通常設(shè)有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)資料購買三個部門，其本身不以盈利為主要目的，而是發(fā)揮著服務性、技術(shù)性和綜合性的作用。日本靜岡農(nóng)協(xié)負責人安田昌敏表示，當?shù)剞r(nóng)協(xié)共有會員580名，由農(nóng)協(xié)提供包括種子種苗、農(nóng)技、產(chǎn)品銷售等系列服務。當?shù)禺a(chǎn)的網(wǎng)紋蜜瓜有兩個品牌，都由農(nóng)協(xié)統(tǒng)一收購后銷往日本各地。同時，日本農(nóng)協(xié)還對網(wǎng)紋瓜的生產(chǎn)、銷售等有著嚴格統(tǒng)一的要求，如光照時長、室溫、上市時瓜的甜度等等。數(shù)十年來，日本農(nóng)協(xié)孜孜不倦致力于網(wǎng)紋蜜瓜種子種苗的改良和種植技術(shù)的改進，以及后續(xù)的包裝銷售，從而使得當?shù)禺a(chǎn)的網(wǎng)紋蜜瓜享譽全日本。

當然，日本農(nóng)協(xié)并不是一個僵化、保守的農(nóng)業(yè)組織，而是經(jīng)常與時俱進。例如，早在2011年靜岡農(nóng)協(xié)就與日本NEC公司合作成立電算中心，開始提供“電子貨幣結(jié)賬服務”。2021年11月，靜岡農(nóng)協(xié)又引進了日本首個AI選果系統(tǒng)，應用于當?shù)厝彰鄹踢x果場。靜岡三日蜜柑過去主要依靠人工選果，AI選果投入使用后，勞動力節(jié)約了四成。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系成就靜岡茶園

除了蜜瓜和柑橘，實際上，靜岡最為出名的還是茶葉。靜岡是日本茶葉第一大產(chǎn)區(qū)，當?shù)夭鑸@面積近30萬畝，占日本茶園面積42%以上，日本70%的茶葉銷售在靜岡縣完成。早在1951年，日本最大的茶葉制造商和銷售商三井農(nóng)林株式會社（隸屬三井財團）就在靜岡縣開設(shè)了工廠。

多年來，靜岡縣的茶葉園都一直采取“茶草場農(nóng)法”傳統(tǒng)的種植方法。這種方法雖然能夠提高茶葉質(zhì)量，但同時也增加了成本。然而靜岡茶園依然能夠在保證茶葉規(guī)模種植的基礎(chǔ)上，兼顧種植的景觀化。這背后同樣離不開日本農(nóng)協(xié)長期的不懈努力。

對此，曾在日本靜岡縣茶葉試驗場進行研修的中國茶葉專家方乾勇表示，“日本有農(nóng)協(xié)（為茶農(nóng)）提供全方位的服務，日本農(nóng)協(xié)的工作人員干起活來盡心盡力。在日本，農(nóng)民種茶、制茶不用傷腦筋，只需要按照標準、規(guī)范操作即可，而且可以只管生產(chǎn)不管銷售，銷售就是農(nóng)協(xié)的事情。”

在靜岡縣，日本農(nóng)協(xié)就設(shè)立了遍布各地的近60家農(nóng)產(chǎn)品超市，農(nóng)戶把生產(chǎn)的茶葉成品送到農(nóng)協(xié)的超市銷售，農(nóng)協(xié)收取3%～5%左右的服務金，銷售收益的85%歸農(nóng)戶。僅在靜岡縣清水區(qū)一地，農(nóng)協(xié)每年銷售額就達16億日元。日本農(nóng)協(xié)，可以理解為合作社之上的合作社。

日本農(nóng)協(xié)除了承擔農(nóng)田規(guī)劃、育種、播種、田間管理、收獲以及生物肥等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)服務（產(chǎn)）之外，還承擔了農(nóng)產(chǎn)品銷售（商）和農(nóng)業(yè)信貸（融）的流通職能，基本形成了“產(chǎn)商融”三位一體的農(nóng)村財團體系，把農(nóng)民農(nóng)戶從過去松散、單一的模式組織成為相對團結(jié)的農(nóng)業(yè)集體。

日本靜岡縣茶葉負責人表示，“作為小量綠茶農(nóng)業(yè)產(chǎn)地，靜岡縣想在國際上生存，必須把‘茶草場農(nóng)法（農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)）’作為宣傳重點，并通過茶葉周邊產(chǎn)品來開發(fā)拓展產(chǎn)業(yè)鏈?！睘榇?，靜岡縣并未僅局限于茶園種植和加工廠，而是將上下游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)全部集中于此。

如今，靜岡已經(jīng)形成了以茶葉為核心的集科研、種植、生產(chǎn)、銷售、旅游為一體的上下游綜合產(chǎn)業(yè)鏈?？梢哉f，靜岡茶園與茶葉科研機構(gòu)、茶葉配套機械設(shè)備制造企業(yè)、茶文化宣傳機構(gòu)以及茶旅配套服務等基本構(gòu)成了“茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系”，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升到一個新的領(lǐng)域。

農(nóng)民是不可能在純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中獲得社會平均收入的，只單純地解決種植、生產(chǎn)和銷售端是遠遠不夠的，如何形成“一套讓專門做農(nóng)民的人能很好生活的體系”才是關(guān)鍵。顯然，“產(chǎn)商融”三位一體的日本農(nóng)協(xié)做到了。事實上，靜岡縣只是日本農(nóng)業(yè)農(nóng)協(xié)機制發(fā)展過程中的一個縮影。

社會力量助力日本農(nóng)村戰(zhàn)略發(fā)展

日本靜岡茶園的茶旅景觀化、產(chǎn)品化，銷售組織化、系統(tǒng)化和深加工產(chǎn)業(yè)鏈化，實際體現(xiàn)的正是日本鄉(xiāng)村振興中的“一村一品”理念。而日本農(nóng)協(xié)對“一村一品”產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行服務的體系，也是“一村一品”快速發(fā)展的保證。事實上，靜岡縣如今已經(jīng)是“一村二品”或“一村三品”了。

本質(zhì)上，在日本的“一村一品”戰(zhàn)略中，“品”并不是主體，而是以產(chǎn)業(yè)為核心。首先，要因地制宜開發(fā)這樣一個產(chǎn)品。然后，將整個相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈進行延展，提高綜合的實力。隨即，再通過一系列基礎(chǔ)建設(shè)和商業(yè)化運作構(gòu)建起生態(tài)體系。最后，實現(xiàn)全面推進，從而產(chǎn)生經(jīng)濟和文化的雙重效益。

作為日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功模式，“一村一品”戰(zhàn)略在過去很長一段時間里都是其搞活地區(qū)經(jīng)濟的一種手段。研究者普遍將這一戰(zhàn)略的實施主體定位為日本各縣政府，顯然這是有失偏頗的，政府往往扮演的是提供優(yōu)惠扶持政策的角色。

日本“一村一品”戰(zhàn)略的實際執(zhí)行主體是農(nóng)民群體。然而，近年來，這一群體日漸衰退。對此，前三井物產(chǎn)會長槍田松瑩曾表示，“現(xiàn)在，日本的農(nóng)業(yè)實際上是一個衰退產(chǎn)業(yè)，真實農(nóng)業(yè)人口只占總?cè)丝诘?%、3%左右，并且其中70%還都是60歲以上的老人。”那么怎么解決未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題呢？這就需要更多的社會力量投入其中。

此前為保證農(nóng)民的利益，日本農(nóng)協(xié)是禁止大型企業(yè)加入的。不過，進入不了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不代表無法開展相關(guān)業(yè)務，事實上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)都可以提供服務開展創(chuàng)新。例如三井物產(chǎn)早在20世紀30年代就開始建立保稅工廠，進口飼料、配合飼料生產(chǎn)。

如今，三井物產(chǎn)內(nèi)部就設(shè)有專門的“營養(yǎng)與農(nóng)業(yè)事業(yè)單元科學部”，其使命和戰(zhàn)略就是“科學助力食品及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。旗下的5個分部幾乎涵蓋了所有農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)，包括化肥領(lǐng)域的磷酸鹽巖、硫礦等分銷平臺，種子、植保的生產(chǎn)、開發(fā)、銷售，以及由IT和通信業(yè)務單元支持的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)服務。

不僅是三井物產(chǎn)，三井財團旗下的眾多企業(yè)也積極參與到相關(guān)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。2018年，三井化學與日本農(nóng)協(xié)（JA）聯(lián)合開發(fā)了創(chuàng)新水稻除草劑。該產(chǎn)品被證明對稻田雜草非常有效，具有新的作用機制，能防治日本已經(jīng)出現(xiàn)的對ALS抑制型除草劑產(chǎn)生抗性的雜草。