基于利益相關(guān)者的智慧農(nóng)業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈研究

劉 瓊,肖云梅

(湖南軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué),湖南 湘潭 411101)

利益相關(guān)者包括政府、農(nóng)民、最終消費(fèi)者、食品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、合作社社員。智慧農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、食品溯源防偽、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。智慧農(nóng)業(yè)中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用監(jiān)控功能系統(tǒng)、實(shí)時(shí)圖像與視頻監(jiān)控功能,依托部署在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種傳感節(jié)點(diǎn)(環(huán)境溫濕度、土壤水分、二氧化碳、圖像等)和無(wú)限通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析、專家在線指導(dǎo),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種植、可視化管理、智能化決策。全產(chǎn)業(yè)鏈包括從產(chǎn)品生產(chǎn)加工、物流配送、品牌推廣、市場(chǎng)銷售的所有環(huán)節(jié)。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》指出發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),建立和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化技術(shù)水平,智慧農(nóng)業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,但是近年來(lái)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,各方利益分配不公,在眾多利益相關(guān)者之間尋求平衡,是實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必經(jīng)之路。

1 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)占的比重最小,智慧農(nóng)業(yè)處于初級(jí)階段的探索 隨著我國(guó)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行各業(yè)融合發(fā)展,新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展。據(jù)調(diào)查,國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》提出,2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期,數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到了39.2萬(wàn)億元,但是我國(guó)農(nóng)業(yè)方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)占的比重較小,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比重為8.9%,工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比重21%,服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比重為40.7%。我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)中,服務(wù)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)占的比重最大,其次是工業(yè),而農(nóng)業(yè)方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)占的比重最小。目前我國(guó)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮水平普遍落后于鄉(xiāng)村振興[1]。

1.1.2 智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)成本投入大,使用率不高 在我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)后,各地龍頭企業(yè)投資建設(shè),但是成本太大,使用率卻非常低,僅用于政務(wù)接待參觀展示。

1.1.3 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)無(wú)人化、少人化、集約化、產(chǎn)業(yè)化,但是技術(shù)還需要根據(jù)針對(duì)性需求攻克 大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,智能化裝備也廣泛使用,出現(xiàn)了無(wú)人化、少人化的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解放了更多勞動(dòng)力,也為實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鋪平道路。但是技術(shù)運(yùn)用過(guò)程中,軟硬件不兼容,沒有既懂農(nóng)業(yè)又懂技術(shù)的人才,只能實(shí)現(xiàn)表面上融合,數(shù)據(jù)采集不精準(zhǔn),預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確,不符合農(nóng)業(yè)上產(chǎn)實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 存在的問(wèn)題

1.2.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)方面勞動(dòng)力不足,留守老人、兒童居多,年輕人很少 隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人走進(jìn)城市,各地農(nóng)民工在城市就業(yè),留守農(nóng)村的大部分是老人、婦女和孩子,青壯年勞動(dòng)力少了,我國(guó)農(nóng)業(yè)方面勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。而智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要有懂得操作智能化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備與技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等新農(nóng)人。在農(nóng)業(yè)智慧化下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限于利益相關(guān)者中的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。

1.2.2 政府部門投入農(nóng)業(yè)智慧化下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足 農(nóng)業(yè)智慧化下,政府部門投入不足,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化軟硬件投入不足,數(shù)字化軟硬件影響農(nóng)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的齊備,制約了我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展。數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施包括寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化融合升級(jí)后的水、電、路、數(shù)據(jù)平臺(tái)等,對(duì)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重要。我國(guó)農(nóng)村各地發(fā)展的不平衡,資金投入不足,導(dǎo)致鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,制約了智慧農(nóng)業(yè)的向前發(fā)展。農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備較差,而且用電成本非常高,農(nóng)村集中式供水比例也不高,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率也較低,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)58.8%。落后的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與服務(wù)水平,農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)展緩慢[5]。

1.2.3 農(nóng)民傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)思想根深蒂固,難以與農(nóng)戶協(xié)調(diào)溝通 落后的數(shù)字化農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),約束了數(shù)字化技術(shù)技的能向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透的廣度與深度[5]。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)觀念和經(jīng)驗(yàn)過(guò)度,知識(shí)更新慢,數(shù)字農(nóng)業(yè)知識(shí)獲取的途徑少,學(xué)習(xí)數(shù)字科技意識(shí)不強(qiáng),小農(nóng)思想落后,對(duì)當(dāng)前時(shí)代科技進(jìn)步認(rèn)識(shí)不全面,導(dǎo)致難以與農(nóng)戶協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)利益的合理分配,提高農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性。

1.2.4 智慧農(nóng)業(yè)運(yùn)用時(shí),未能基于利益相關(guān)者理論找到合作共贏的利益均衡點(diǎn) 智慧農(nóng)業(yè)需要將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工等過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)業(yè)收益。這需要政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)人才等各方參與,但是各方利益需求不一,在運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、保障機(jī)制中不能找到合作的利益均衡點(diǎn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售經(jīng)驗(yàn)、管理服務(wù)等方面不足,智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩。

2 農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的利益相關(guān)者構(gòu)成及作用機(jī)理

農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者構(gòu)成包括地方政府、企業(yè)、農(nóng)民、專家學(xué)者、銀行、保險(xiǎn)、社會(huì)公眾、媒體等,其中重要的利益相關(guān)者主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社、銀行和保險(xiǎn),核心利益相關(guān)者主要是企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾和消費(fèi)者,外圍利益相關(guān)者主要是政府、科研部門、新聞媒體、學(xué)術(shù)界專家等。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí),必須要跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智慧化。引企入農(nóng)村,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、專業(yè)合作社完成產(chǎn)業(yè)鏈,用工業(yè)化思維做農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈。政府加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)。創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,離不開學(xué)校與科研部門的支持,培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才至關(guān)重要,實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)智能化水平,也是迫在眉睫。扎實(shí)推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,離不開新聞媒體的推廣宣傳,也離不開銀行、保險(xiǎn)的合力支持,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的資金困難、風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

因此,需要各方利益相關(guān)者齊心協(xié)力,共謀智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,尋找地方政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、媒體、社會(huì)公眾等各利益相關(guān)者的利益均衡點(diǎn),合作共贏,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而合作共治。

圖1 利益相關(guān)者共治促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模型

3 對(duì)策建議

3.1 當(dāng)?shù)卣块T抓住政策與資源優(yōu)勢(shì),出臺(tái)各項(xiàng)政策與鼓勵(lì)措施

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強(qiáng)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化軟硬件設(shè)施的建設(shè),包括寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化融合升級(jí)后的水、電、路、數(shù)據(jù)平臺(tái)等,聚焦當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化四大功能,指導(dǎo)龍頭企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化,農(nóng)文旅有機(jī)結(jié)合。以數(shù)智化為引領(lǐng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的研究和投資,引進(jìn)新技術(shù)和新管理方式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.2 龍頭企業(yè)用工業(yè)化思維做農(nóng)業(yè),智慧農(nóng)業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈

用智能化的裝備實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)耕種,用工業(yè)化思維發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),輸出標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、技術(shù)等,用企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)做農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化,推動(dòng)低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)專業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、單純種植向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行工業(yè)化運(yùn)作,將農(nóng)田轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)車間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)追求規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化,投入強(qiáng)調(diào)科技化、信息化,銷售上重視市場(chǎng)化、品牌化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高和效益提升。企業(yè)選擇上下游延伸形成全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化,需要企業(yè)、農(nóng)戶、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者等各個(gè)利益相關(guān)者和諧共處,緊密合作,滿足不同的消費(fèi)者需求,實(shí)現(xiàn)從“田間到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程的質(zhì)量控制。例如AI+PRA技術(shù)在智慧農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,農(nóng)民通過(guò)不同的PRA軟件實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)操作自動(dòng)化時(shí),農(nóng)民、種植者、貿(mào)易商將從中受益,借助機(jī)器人過(guò)程自動(dòng)化,利益相關(guān)者可以通過(guò)減少勞動(dòng)來(lái)降低生產(chǎn)成本和管理開銷。流程是產(chǎn)業(yè)的動(dòng)脈,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí),將數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈、流通產(chǎn)業(yè)鏈、營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)鏈等。

3.3 改變農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)

隨著智慧農(nóng)業(yè)的推進(jìn),受農(nóng)民素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人才等因素的影響,發(fā)展還存在一定的瓶頸。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),可以引進(jìn)人才,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培育,為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力。提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng),可以通過(guò)集體學(xué)習(xí)方式,向農(nóng)民講解智慧農(nóng)業(yè)知識(shí),使得他們對(duì)智慧農(nóng)業(yè)有初步了解,改變農(nóng)民傳統(tǒng)思想禁錮,培養(yǎng)與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新型農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)人才。派專業(yè)人員下鄉(xiāng),讓農(nóng)民能夠?qū)σ苿?dòng)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效使用。提高農(nóng)戶的收入,合理分配利潤(rùn),讓農(nóng)戶勞有所得、多勞多得,吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)助力智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,既需要懂技術(shù)與經(jīng)營(yíng),又需要懂農(nóng)業(yè)知識(shí)。

3.4 利益相關(guān)者共同發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)共贏

智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需要利益相關(guān)者共同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、集約化、高值化進(jìn)行了戰(zhàn)略部署,我國(guó)也應(yīng)該跟上時(shí)代步伐,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略部署,企業(yè)融入,農(nóng)戶參與等,將生產(chǎn)要素、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)智慧化。生產(chǎn)要素包括技術(shù)、資本、勞動(dòng)、土地等,能夠通過(guò)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價(jià)和數(shù)據(jù)交易實(shí)現(xiàn)智慧化,生產(chǎn)力包括基礎(chǔ)電信、信息制造、軟件服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化,運(yùn)用生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能裝備等提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,用電腦強(qiáng)化人腦,用機(jī)器替代人力,用自主替代進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、作業(yè)精準(zhǔn)化、管理科學(xué)化和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。生產(chǎn)關(guān)系包括政府、企業(yè)、農(nóng)村合作社、科研部門、新聞媒體等,能實(shí)現(xiàn)合理完成技術(shù)、治理和服務(wù)的智慧化,提高農(nóng)民生活水平,加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,完善農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、信息化服務(wù)供給和公共服務(wù)。

圖2 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展圖譜

4 結(jié)論

智慧農(nóng)業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,能加速我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。全產(chǎn)業(yè)鏈中的利益相關(guān)者是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要因素,正確處理好利益相關(guān)者之間的關(guān)系,能夠讓政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、合作社、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者等合作共處,應(yīng)該合理分配利潤(rùn),均衡利益相關(guān)者的利益,實(shí)現(xiàn)各個(gè)利益相關(guān)者的共贏。