高質量發展茶產業助推共同富裕的實踐與思考
——以浙江省松陽縣為例

沈愛蘭,林群蔚

(浙江省松陽縣農業農村局,浙江松陽 323400)

茶源自我國,盛行于世界,既是全球同享的健康飲品,也是承載歷史和文化的“中國名片”。進入21世紀以來,我國茶產業經濟保持了20余年持續穩定增長,不僅為消費發展做出了重要貢獻,也在各地實現全面小康、推動鄉村振興的進程中發揮了重要作用。

松陽茶葉久負盛名,史載三國時期就盛產茶葉,唐代卯山仙茶更是被列為貢品[1]。松陽縣先后榮獲全國茶產業示范縣、中國名茶之鄉等20余張“金名片”[2]。近年來,松陽縣將茶產業作為全縣的農業支柱產業,通過一張藍圖繪到底、一任接著一任干,使松陽成為“百里鄉村百里茶”的茶產業示范區。截至目前,全縣共發展茶園面積1.02萬hm2,茶葉全產業鏈價值超135億元,形成了全縣40%的人口從事茶產業,50%的農民收入來自茶產業,60%的農業產值來自茶產業的格局。通過發展茶產業,2017—2021年全縣農民收入年均增長10%以上。筆者通過介紹松陽茶產業發展助推共同富裕的實踐,并分析發展過程中存在的問題,旨在為縣域共同富裕建設提供實踐借鑒和理論參考。

1 實踐成效

1.1 做大茶產業,夯實共富底盤

1.1.1全域發展茶葉。一是擴面積。出臺茶葉生產扶持政策,鼓勵連片規模發展茶園,全縣茶園面積從2000年的0.15萬hm2發展到目前的1.02萬hm2,以浙江省4%的生產面積生產出全省6%的茶葉產量,產出全省8%的茶葉產值。二是引良種。引進銀猴、龍井43、白茶、烏牛早等適應性強、品質優、效益好的無性系良種以及“黃金葉”“黃金芽”“奶白”等新育優質茶樹品種,建成浙江省首個大型茶樹種質資源圃,全縣茶葉良種率達96.2%,居全省第一。三是重生態。以打造“中國有機茶鄉”為目標,大力推廣有機種植,全域開展有機茶基地建設,建成浙江首個全縣域國家綠色食品原料(茶葉)標準化生產基地,并連續7年獲評“全國茶葉綠色防控技術示范區”,累計培育有機轉換茶園287 hm2。

1.1.2全程加強監管。建立健全“1+5+70”縣域農資3級管理模式,打造農資信息化管理系統,實現從源頭控制農藥化肥。在全國率先推出“茶葉溯源”IC卡和“茶青溯源”茶農卡,推動溯源系統與農資系統以及濟南、蘇州、新昌等全國9大茶葉市場信息互聯互通,實現了“從茶園到茶杯”全鏈條全過程的智能化監管。2022年全縣累計辦理“茶葉溯源”IC卡2.8余萬張,茶葉產品安全合格率達99.8%。

1.1.3全鏈做好利用。一是開展名優茶研制開發。創制出曲形、針形、扁形、毛峰形等具有明顯特色的4種類型的名優茶,同時對原來炒青的采制工藝技術進行改進,開發研制了以細緊、色潤、香高、味濃、湯清為特點的炒青綠茶,取名松陽香茶,深受市場歡迎[3]。鼓勵茶葉加工向清潔化、連續化、智能化轉變,建成3個縣級標準化茶葉初制加工園區、22家陽光工廠,培育連續化自動化茶葉初制生產線8條[4]。二是提升茶葉精深加工水平。累計培育茶葉類國家級農業龍頭企業2家、省市級農業龍頭企業17家。如浙江振通宏茶業有限公司創新利用中低檔成品茶精深加工速溶茶粉,使茶末、茶片從3元/kg提高到15元/kg。鼓勵茶葉加工向醫藥保健、食品、養殖等領域發展,目前已開發茶保健品、含茶食品等茶資源綜合利用產品30余個,年產值超6億元。三是開展茶葉機械研發推廣。培育茶機制造廠家6家,推出智能扁形茶機、理條機、烘干機、萎凋機等主打產品,其中國家高新企業浙江上河茶葉有限公司自主研發的智能扁茶機、扁茶加工生產線處國內領先水平,產品暢銷全國,機械工效比人工提高了10倍以上,有效破解了茶產業“招工難、用工貴”等難題。

1.2 建好茶市場,拓寬共富路徑

1.2.1做強實體市場。1993年創建浙南茶葉市場,隨著茶葉交易量的不斷擴大,曾三易其址,通過改造不斷提升輻射帶動能力[5]。2022年,浙南茶葉市場實現交易量8.17萬t,交易額65.39億元,輻射帶動浙江及全國150余萬茶農和66.67萬hm2茶園,已成為全國最大的綠茶產地市場和全國綠茶價格指數發布市場[5]。同時,為解決千家萬戶茶農開展茶葉加工、銷售的難題,在產茶重點區域布局建設茶青交易市場數十個,促進了茶葉種植、加工、銷售的分工分業化發展,實現了茶農小生產與加工企業、市場的有效鏈接[6]。

1.2.2拓展網上市場。在做大做強實體市場的同時,積極拓展網上銷售渠道,探索走出了一條具有松陽特色的“電商賦能茶產業”的新路。截至目前,全縣累計培育茶葉網店1 500余家,直播電商400余家,帶動就業8 000余人。2022年在第三方電商平臺產生茶葉線上訂單4 937萬件,網絡零售額42.47億元,同比增長63.91%。在淘寶平臺成功開設“松陽香茶”類目,松陽縣位列全國產茶縣(區)第5名;在拼多多平臺,松陽綠茶占平臺總銷量80%以上,銷售前10名占7席,綠云峰茶業在綠茶類目銷售排名第1;在抖音平臺,松陽縣是全國農村網紅和農產品直播活躍度最高的縣域。

1.2.3發展總部經濟。按照“有限空間,無限發展”思路,培育“走全國、種全國、賣全國”的特色茶業總部經濟發展模式。鼓勵松陽茶農、茶商、茶企走出去,開發荒地、開辦茶廠、開拓市場。支持茶商、茶企搭建全國化、多元化銷售渠道網絡,在山東及西北、東北市場持續開展外地松陽茶營銷店建設。700余名善經營、懂管理的“松陽茶師”將松陽優質茶苗引到貴州、湖北、四川等茶葉產區,建立逾6 667.67 hm2茶葉基地[7]。

1.3 辦好茶節會,放大共富效應

1.3.1節會活動助力品牌宣傳。從2008年開始,聯合中國茶葉流通協會、中國國際茶文化研究會、中國茶葉學會、浙江省農業農村廳等單位,廣邀各地客商會聚松陽,每年舉辦一屆茶商大會,截至目前已連續舉辦十六屆中國茶商大會,成為“中國茶事樣板十佳”[8]。特別是在疫情防控背景下,該縣以“云”發布形式,通過舉辦“中國茶商大會·松陽云上香茶節”,讓更多的人了解松陽香茶,品嘗松陽香茶,愛上松陽香茶。如2022年云上香茶節期間,通過多點位連線、多場景直播的形式,實現茶文化、茶產業、茶科技的多元化呈現。央行等平臺同步直播,全網120萬+曝光,評論點贊數50萬,全網刷屏累計觸達8 000萬人次[8]。

1.3.2政府主推打造品牌矩陣。系統梳理縣域茶品牌,搭建松陽茶有機茶的產品矩陣和品牌矩陣,全力打造“松陽銀猴”和“松陽香茶”兩大區域公用品牌,開發培育卯山仙茶、崇覺羅漢茶、荒野茶等特色高端茶產品。支持企業搭建全國化、多元化銷售渠道網絡,在東北和山東等市場持續開展茶營銷店建設,累計建成151家外地松陽茶營銷店。2022年“松陽銀猴”品牌價值30.82億元,排名全市第1、全省第7。

1.3.3延鏈補鏈促進茶旅融合。深入挖掘茶文化底蘊,拓展和延伸茶產業發展鏈條,在大木山騎行茶園景區融入體育、文化、旅游等多種元素,建成了集茶園觀光、茶園品茶、采茶制茶體驗、養生度假等功能為一體的國家4A級景區,成為全國首批綠色食品一二三產融合發展示范園。同時依托生態茶園、茶文化稟賦,推出了“茶+古村落旅游”,將茶文化與古村落文化有機融合,打造了四都云霧景、三都古村落、板橋畬鄉情等8條精品茶主題旅游路線,以及“小茶姑娘”“茶隱”“草木堂·隱泉”等一批特色茶文化民宿,實現了以茶興旅、以旅促茶、品牌疊加、協同發展的共生共榮景象[9]。

2 新時代發展存在的挑戰和問題

2.1 傳統競爭優勢逐步削弱隨著全國茶葉種植面積快速增長、新的產茶區迅速興起,松陽區位優勢逐漸削弱,尤其是中西部產茶區的崛起,對松陽茶產業發展帶來的競爭壓力和挑戰持續增大。同時,松陽茶葉全年采摘造成茶葉內含物質積累少,茶葉香氣、滋味等內在品質下降,多年種植造成的茶園土壤酸化板結、肥力下降、各營養元素間的不平衡等問題急待解決。

2.2 產業組織化程度不高松陽茶園大多是分散分布、不連片種植,尚未形成緊密聯系,組織化、專業化、規模化程度較低,統防統治、機械化采摘等難以全面鋪開。頭部茶企少,全縣3 000余家茶葉加工作坊,取得SC認證的茶企37家,市級以上龍頭企業17家,規上企業4家,缺乏大型行業領軍企業,產業帶動性不強。[10]。

2.3 茶文化內涵挖掘不深松陽縣有1 800多年的農耕文化,獨具特色的佛道教文化,但與茶產品開發、茶文化內涵特征融合度不高[11],茶相關元素產品、產業相對較少。茶文化品牌開發少,縣城茶博物館、茶樓等有故事的建筑較少,配套的松陽特色茶元素產品不多。全縣尚未形成愛茶、識茶、事茶、玩茶的松陽茶文化氛圍。

3 高質量發展茶產業助推共同富裕的對策建議

3.1 推行共富茶園,帶動低收入農戶增收謀劃推出“浙里·共富茶”品牌,探索推廣共富茶園模式,由國有企業具體牽頭運營,通過強村公司組建茶產業聯合體,實施“企業+專家+基地+農戶”的有機茶園統一管理及茶青收購合同簽約的模式,企業與茶農簽約,將銷售后的有機茶利潤部分分紅返還茶農、反哺農戶,通過有機高端茶打造、訂制化銷售路線,促進茶葉價格提升、農企合作共贏、農民持續增收。同時,通過實施茶企“聯農帶農”促增收項目、“農戶+合作社”等模式,帶動低收入農戶增收。

3.2 拓展產業新業態,創造更多就業崗位拓展網絡銷售渠道,壯大茶葉電商隊伍,推進茶葉電子商務產業園建設,打造線上“中國綠茶第一市”,讓更多的年輕人在家門口就業,實現“留得住、能致富”。深化茶葉精深加工,積極開發茶飲料、茶食品、茶保健品、食品添加劑、生物醫藥、日化用品等終端產品,提高茶產業附加值。大力發展茶旅融合經濟業態,鼓勵打造茶館、茶樓等茶主題空間,將大木山茶園打造成為國內一流的茶產業融合發展旅游景區、茶主題旅游休閑目的地。積極融入貿易銷售、文化服務、生態休閑旅游等多元化功能,打造產業特色鮮明、功能集成完善、示范效應明顯的茶文化主題街區。

3.3 探索低碳茶園,實現生態價值向經濟價值轉變加快有機茶基地建設,謀劃打造連片的有機茶谷,全力打造中國有機茶鄉。與農業農村部農村經濟研究中心開展合作,籌建全國茶園碳匯合作研究中心,開展低碳茶園建設及碳匯價值實現機制探索。通過研究茶園系統碳足跡計算評價方法、茶園固碳減排的潛力與措施,“生態低碳茶園”綜合管理技術模式,開展茶園碳匯交易等,努力將茶園的生態價值轉換成經濟價值。同時,探索茶園碳匯金融屬性,嘗試開展碳匯抵押綠色金融貸款,引入農村基礎建設資金,改善農村生產和生活條件。