融合教育理念下鄉村學校課程調整的價值、原則與策略

陳鴻宇 趙斌

［摘 要］ 在教育高質量發展目標下，鄉村學校通過課程調整滿足特殊需要學生需求、提高融合教育質量至關重要。鄉村學校課程調整的價值在于為特殊需要學生構建適宜的立體發展通道，保障其平等受教育的權利，促進學生全面發展。關注全體兒童的整體發展，并兼顧其差異性，加強協同發展是課程調整的基本原則。鄉村學校課程調整要明確特殊需要學生的課程定位、注重鄉村課程資源開發與師資團隊的建設、重構課程評價機制、發揮資源中心的引領作用。

［關鍵詞］ 融合教育理念；鄉村學校；特殊需要學生；課程調整

［中圖分類號］ G760

一、問題提出

教育部相關數據顯示，2020年我國鄉村適齡特殊兒童受教育總人數約59萬，約占受教育特殊兒童總數的67.2%。鄉村特殊教育學校在校生數約15萬[1-2]，由此可推測出鄉村地區融合教育學生數約44萬，約占整個接受融合教育總人數的79.3%（見下頁表1）。鄉村地區接受融合教育的學生數量逐年攀升，足見鄉村融合教育是關系整個教育工作質量的重難點。2021年12月，教育部等七部門聯合印發的《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》指出，“鼓勵20萬人口以上的縣（市、區、旗）辦好一所達到標準的特殊教育學校”[3]。然而，鄉村占地面積廣，特殊需要學生居住分散，特殊教育學校也很難滿足鄉村特殊兒童的教育需求。課程作為人才培養的核心要素，是鄉村教育人才培養的關鍵所在，以調整普通學校課程的形式滿足包括特殊需要學生在內的全體學生教育需求，是全面推進融合教育、提升融合教育質量的有效路徑。

適宜的教育除了強調政策、環境等支持外，課程作為學校育人的主要載體和基本途徑[4]，是特殊需要學生接受適宜教育的重要保障，故顯得尤為重要。近年來，有關鄉村融合教育的研究有限，且多從上位視角出發構建其發展之路，尚未關注到鄉村融合教育實踐中的課程，故鄉村學校課程的調整是當務之急。鄉村地區的融合教育是我國特殊教育發展的薄弱點[5]。如何在通用學習設計理念的基礎上利用鄉村已有的資源進行課程的調整，是鄉村特殊需要學生教育提質的一個關鍵問題。為進一步探討我國鄉村普通學校融合課程體系與教學模式，本研究從學理層面對融合教育理念下鄉村學校課程調整的價值訴求和基本特征進行梳理，并明晰其形成機理，以期為鄉村地區融合教育課程調整實踐提供借鑒。

二、融合教育理念下鄉村學校課程調整的價值

在鄉村振興與教育高質量發展的時代背景下，通用性與個體的適宜發展是教育全階段的核心旨歸，需要學校課程予以支持與回應。

（一）保障鄉村特殊需要學生受教育權利，促進教育優質均衡發展

2020年發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》指出，迫切需要補齊鄉村教育短板[6]。2021年2月，中共中央、國務院發布的《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》指出，全面振興鄉村教育是鄉村經濟文化可持續發展的人才儲備和保障[7]。根據表1數據，2020年鄉村融合教育人數達到了城區的3.8倍，因此，發展融合教育的重點、難點和突破點均為鄉村。近年來，國家推進融合教育工作頗見成效，適齡特殊需要兒童青少年教育質量也明顯提升。然而，從絕對、共時的角度來看，鄉村融合教育質量仍然欠佳，鄉村特殊需要學生受教育權利尚未得到充分保障。由此可見，推進義務教育均衡發展，實現教育公平，鄉村融合教育不可缺席。課程是學生接受教育的重要載體。從教育起點公平來看，課程必須面向包括普通學生與特殊需要學生在內的所有學生。通過課程目標、內容、評價等諸要素與本土資源、特殊需要學生適宜發展相調和，為其未來基于鄉村的多樣化生活提供可能。在鄉村融合教育課程調整實踐中，把特殊需要學生的需求融入普通課程可以讓健全學生在“本土生長”和“自我生長”之間，于“差異”和“分離”之間實現一種動態平衡，逐漸從“各美其美”到“美人之美”的思想境界，助推教育優質均衡發展。

（二）落實立德樹人的根本任務，實現人人全面發展

新時代“立德樹人”的理念深刻闡釋了在新時代塑造民族文化傳承人、培育德智體美勞全面發展時代新人的理論內涵[8]。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出，應加快培養殘疾學生自尊、自信、自立、自強的精神[9]，這一精神是特殊教育對立德樹人根本任務的積極回應。鄉村地區多是以鄉鎮資源教室為核心進行融合教育資源的廣泛輻射，特殊需要學生與普通學生在其中共同受到鄉土文化自信的熏陶，是特殊需要學生社會融入的最佳場域。因此，鄉村學校課程應體現學校的個性化追求，延續鄉村學校的文脈，反映當前階段鄉村地區的發展定位，這是一種對鄉村學校使命的科學規劃。基于此，融合教育理念下鄉村學校課程應以培養特殊需要學生的“四自”精神為要求，助力學生全面發展。一方面，相關研究指出，鄉村特殊需要學生存在自卑、抑郁等心理健康問題[10]，因此首先要培育其“自尊”與“自信”，努力讓特殊需要學生更好地融入班集體中并輕松愉快地學習。另一方面，鄉村振興戰略背景下，要想抓住鄉村的“根”，留住民族的“魂”，鄉村學校教育就是“先手棋”[11]。“四自”精神中的“自立”與“自強”是鄉村全體學生的發展訴求，主要指向未來美好的鄉村生活與鄉村家園的建設，爭取背靠鄉土資源，以自己的雙手創造美好生活。在融合教育理念的支撐下，培養鄉村全體學生的“四自”精神既是個體適宜生活的要求，更是落實立德樹人根本任務的具體表現。

（三）踐行課程的適應性調整，創建特需學生發展的立體通道

課程作為教育教學活動的重要依據，在教育活動中占據一席之地。通過走課程改革的道路可以使融合教育更具規范性，不僅能提升教育工作者對融合教育的重視程度，還能使融合教育理念得到制度上的保障[12]。置身于信息化時代，未來鄉村社會處于一種動態的發展過程，因此鄉村教育也應從注重“確定性知識的獲得”走向培養“不確定性情境的應對能力”。融合教育理念下鄉村學校課程調整是特殊需要學生適宜發展、“四自”精神培養的根本保證，也是當前“不確定”情境下其成長的多路向通道。基于融合教育理念的課程調整能為鄉村場域中多層次融合環境的建設提供有力支撐，使特殊需要學生得以適宜生活與發展。其一，從發展維度來看，在融合理念的指導下，鄉村學校課程首先要關照特殊需要學生的適宜生活需求，即日常生活技能、社會參與能力等的培養；其次要基于本土資源助力鄉村振興發展，從基本農業知識的掌握到相關農業技術的熟練運用，著力讓每一個鄉村個體發光發熱。其二，從發展層級來看，鄉村特殊需要學生首先應區別于普通學生，其次也應與其他特殊需要學生相區別。無論哪一層級，鄉村學校課程均應作出其目標、內容、評價等要素的層級安排。通過課程的調整，鄉村全體學生都應能在課程中感受到多維度、多層級的設計，使其在這一立體通道中能獲取最為適宜的發展路徑，這亦是鄉村學校對“怎樣培養人”這一教育根本問題的特色回應。

三、融合教育理念下鄉村學校課程調整的原則

學校課程本質上是一種系統的存在，基于融合教育理念的課程調整始終以普通教育課程為主，才能真正回應融合教育理念所要求的參與和實質融入的目標[13]。在鄉村振興這個大舞臺上，鄉村學生邁入了從“有學上”到“上好學”的新階段，融合教育強調特殊需要學生的全面融入。因此，在加快推進鄉村教育的過程中，課程及其調整理應體現整體性、異質性與協同性的特征。

（一）整體性原則

融合教育課程是以滿足特殊需要為核心目標的課程，而這一目標的達成是建立在課程能有效面向所有學生的基礎之上的[14]，這是通用化設計的要義所在。通用學習設計（Universal Design for Learning，以下簡稱UDL）主要是指在尊重學生身心特點和個性化需求的指導下，對融合教育中的課程進行調整，以期發展出一種適合所有學生的通用課程[15]。為緩解鄉村生活方式下的人際隔離程度，普通學生應與特殊需要學生共同生活在同一個生態環境系統中，感受“在一起”的體驗，擁有融合的“自覺”。因此，基于融合教育理念的鄉村課程調整，首先要利用好這種“自覺”，面向鄉村全體學生，形成通用性課程。其次，應注重課程諸要素的系統設計，即在課程調整中注重過程的層次性與目標達成的多樣性。一方面在達成國家育人目標與地區育人目標的基礎上更多地對校本課程內容及目標進行有效調整，以期在課程中高效高質地完成鄉村全體學生的多維化發展目標。另一方面不做課程調整中的“保守派”[16]。通過UDL所倡導的技術支持為課程調整提供更大的空間，進而增加其實現課程融合的可能性[17]。通過多樣化材料、內容等的呈現能在最少調整的情況下實現鄉村全體學生的教育需求，“技術進課堂”也為鄉村教育高質量發展提供助力。

（二）差異性原則

融合教育理念下鄉村課程調整的差異性強調的是因人而異，要求課程的設計與實施要觀照個體差異，將個體差異與鄉土特色發展進行深度融合。一是注重課程內容與學生之間的適配度。在融合教育加速發展的時代背景下，普通學校學生的個體間差異不斷加大，學生的知識背景參差不齊，這要求增強課程的適應性，促進不同背景的學生協同發展。因此，鄉村學校課程調整要在充分尊重全體學生身心特點與發展需求的基礎上進行系統設計，從而使基于融合教育理念的鄉村課程與鄉土文化浸潤不僅僅停留在淺層體驗。二是加強“四自”精神與鄉村發展定位的耦合。鄉村振興，關鍵在人。鄉村的全面振興必須著眼于人才培養，鄉村特殊需要學生生在鄉村，長在鄉村，早已深深地扎根于鄉村，是鄉村振興的重要人才儲備，故鄉村特殊需要學生未來發展面向鄉村既是鄉村特色發展的應然要求，也是對“強化特殊教育普惠發展”的積極回應。為真正踐行鄉村振興的戰略規劃，鄉村學校亟須圍繞“四自”精神，以課程體現“向農文化”，繼而使學生明晰未來發展定位，于無形之中將“扎根鄉土”和“為了鄉村”當作學習愿景。

（三）協同性原則

高質量課程追求協調性發展，致力于解決課程的系統性問題[18]。在鄉村這一特殊場域中，課程是其培育鄉土自信、傳播鄉土優秀文化的主要途徑，其育人價值與在地化實踐緊密相連。基于融合教育理念的鄉村學校課程調整的關鍵在于協同性，具體表征為班級、校園與鄉村融合環境的創設，課程內容的多重融通。通過課程實施的主體協作、場域聯動，能達至育人成效的最大化。其一，課程實施共同體是鄉村學校融合教育課程調整的保證。鄉村具有融合教育實施的有利環境，但缺乏一定的踐行者。學校需要充分整合課程利益相關者的力量，組建課程實施共同體，具體包括學校各科任教師的合作以及教師、家長、社會專業人士之間的合作。其二，突破學校的“圍墻”，依據課程主題將課程實施拓展至家、校、社三個場域。學校可以當地生態環境為依托，建設鄉村實踐基地。家長也可協助動員社會公益性組織，為學生搭建實踐平臺，多渠道創設校內外一體化的教育環境，提供給鄉村學生未來美好生活之可能。

四、融合教育理念下鄉村學校課程調整的路徑

鄉村學校融合教育課程調整的實踐是一項系統性、持續性的工程，是人與物質共同作用、不斷推進的結果。通過對其價值、原則的整體探析，才能真正惠及每一位鄉村學生，真正契合時代發展需要。

（一）明確鄉村特殊需要學生“適宜融合”的課程定位，找準調整方向

對鄉村特殊需要學生而言，鄉村是其未來生活的主要場所，在課程中培養自尊、自信、自立、自強，培養對鄉村文化的認同與熱愛，就是最為適宜的社會融合。特殊需要學生與普通學生之間的群體差異以及特殊需要學生之間的個體差異是課程調整中不可回避的問題，因此鄉村學校需要思考“如何在通用性課程中體現平衡”。一是樹立構建層級結構的調整意識。必須明確，讓每一個特殊需要學生都能享有公平而有質量的教育是創生我國本土融合教育范式的基本要求[19]，基于調整需求水平而形成的課程層級結構是“適宜融合”的有力闡釋。如對于不存在感官障礙或智力障礙的學生，普通課程是實現他們最大程度融入的有效課程，同時可以在此基礎上作適當的調整；針對視障、聽障學生的感官缺陷，增加多渠道的課程呈現方式是全體學生均可享受的便利。二是以教育評估為起點。融合課程中的評估是鄉村課程調整實施的起點，為其提供合理化調整的標準。融合教育評估強調對特殊教育學生進行醫學診斷并安置在普通學校之后，從教育視角對其功能發展及學業水平等進行綜合評估，目的在于全面了解其身心發展情況，進而為多層級的課程結構選擇提供依據。三是堅持適宜的教育價值觀。要培養學生傳承弘揚家鄉文化、建設家鄉的意識，培育其服務鄉村、奉獻社會、報效國家的價值觀，最終促使鄉村教育高質量發展，走好彰顯中國特色的發展道路。

（二）開發根植于鄉村生態文化的課程資源，建設針對性的特殊課程

鄉村的生活方式具有鮮明的自然性、文化性特征，但長期以來，鄉村的自然資源與文化資源并沒有得到有效的開發與利用[20]。特殊需要學生由于其獨特的心理特質，主題教學法已逐漸成為學校教學的主要方法，而鄉村的自然與文化環境是主題教學法最為理想的“作用域”。同時，課程資源開發也有利于鄉土文化與自然資源的整合。值得關注的是，鄉村殘疾人事業問題是我國“十四五”時期殘疾人事業發展的關注重點[21]，這就要求“從小抓起”，在鄉村學校課程調整方面融入鄉土特色職業教育。基于鄉村地域面積廣、地區差異大的特點，課程資源開發要做好“適異”，具體可以從以下幾個方面思考。第一，以“適異”來促進課程內容的差異化設計。在鄉村教育中，教育者不能以統一標準審視本區域的教育發展狀況，而忽視了差異本身就是一種資源。江蘇省南京市溧水區特殊教育學校結合學校所在地區農業種植業、養殖業發展興旺的實際，針對特殊需要學生和農業技能的高操作性，堅持以就業為導向，創新發展農業種植（果樹、蔬菜、花卉）、養殖（畜禽、水產）等專業，提升殘疾人受教育層次，滿足特殊學生就業需求[22]。

因此，在“適異而建”的理念支持下，鄉村融合課程內容調整要利用好“差異”，一方面發現特殊需要學生的優勢智能，另一方面挖掘本地區的地域優勢。第二，以“適異”來實現課程資源的改造與糅合。“適異”不僅是指差異化設計，而且意味著開放與接納，擁有“海納百川”的氣度[23]，要在精準評估的基礎上改造與糅合適宜的課程資源，以便為學生提供更為全面的課程內容。這一思路的主要目的是把一個個獨立、割裂的活動有機地融合在主題活動中，以特殊需要學生的獨特需求和興趣為切入點，通過親身體驗來滿足其不斷生成新活動的需要。

（三）培養具有融合教學能力的師資團隊，激發課程活力

鄉村教師作為鄉村教育的生命線，是融合教育課程調整與實施的主力，很大程度上決定了課程實施成效。要優質高效地對鄉村學校進行課程調整，就必須培養能調整并實施融合教育課程的教師。要從教師的理念入手，引導他們認識到特殊需要學生不是普通學生的“附庸品”與“陪襯”，兩者處于平等地位。因此，建設起鄉村場域下高質量的融合教育師資團隊是融合教育質量提升的題中應有之義。首先，做好融合教育培訓。鄉村學校可以嘗試建立融合教育教師合作制度，“引進來”并且“走出去”。一方面引入特殊教育教師、巡回指導教師等專業人員，為學校融合教育課程調整提供專業支持；另一方面則可在普通教師的職后培訓中增加融合教育內容，轉變教師的融合教育態度，增強教師的課程調整意識。其次，開展鄉土課程調整實踐。教師面對的是具體的學生，可以嘗試從最易操作和把握的課程要素實施調整，滿足特殊需要學生的教育需求。在鄉村場域中，教師可以首先選擇更易操作的鄉土校本課程進行調整，這一過程中的實踐探索將豐富我國融合教育本土化的經驗，為真正實現平等、尊重、差異和多元的融合教育貢獻力量。此外，積極培養鄉村中的養殖、種植能手成為學校的“實踐教學導師”，再根據兒童優勢選取校內相應的“教學老師”，進而構建起校內外協同的“雙導師制”，充分調動起學生的積極性，為進一步的調整打下基礎。

（四）提升課程評價與鄉村生活實踐的契合性，重構評價機制

有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向[24]。課程評價作為融合教育課程調整策略甚至整個融合教育實踐推進的終結性環節，是決定鄉村學校課程調整策略最終能否落實的關鍵。同時，鄉村融合教育一直面臨著城鎮與鄉村、普通學生與特殊需要學生等多重矛盾，而教學評價是實現課程多維育人目標的重要手段與途徑，能為鄉村全體學生的適宜發展提供實踐進路。基于此，鄉村學校應重構現有的評價機制，打破學業單維評價方式的窠臼，尋求更科學合理的適宜鄉村場域的融合教育評價機制。其一，樹立特殊需要學生多維發展的觀念。對鄉村特殊需要學生而言，物理位置的融合并非終極目標，融合教育最大的意義在于能夠擁有一個全面融入主流教育的機會，最終為其融入社會、創造未來美好生活奠定基礎。因此，特殊需要學生在融合環境中的發展，是涵蓋其學業成就、功能發展與社會適應等多維的發展。其二，采取多元化、多維度的教學評價方式。一方面要注重過程性評價。傳統鄉村學校教學評價方式多采用同行或專家直接進行課堂觀察的方式[25]，忽略了過程性評價的作用。基于融合教育理念的鄉村課堂不僅要關注學習成績，還要兼顧特殊需要學生的鄉村生活適應能力，時刻對其個人生活能力進行監控。另一方面要拓展評價主體，進行多元評價。鄉村融合教育課程的評價主體除教師、家長等相關利益方以外，也需要將“實踐教學導師”等納入評價體系中，將教學實踐落到實處。

（五）發揮區縣資源中心引領指導作用，構建教學研共同體

教育部等七部門聯合印發的《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》第一次提出“大力推進國家、省、市、縣、校五級特殊教育資源中心建設”[26]，主張通過多層級的資源中心建設以更好地輻射、引領區域特教發展。區縣資源中心蘊藏著豐富的教師資源和教學資源，能充分整合區域資源優勢，引領所在區域融合教育質量的提升。一方面，可以區縣資源中心為引領，形成多級聯動工作格局[27]。縣級特殊教育資源中心以上帶下，發揮鄉鎮資源教室的覆蓋作用，對鄉村學校融合教學進行指導、督導、幫扶，督促其對標看齊區縣融合教育發展。首先為其提供特殊需要學生所需教育物資，為融合教育課程調整實踐提供物質基礎和環境支持；其次幫助鄉村學校構建專業師資隊伍，下派巡回指導教師進行專業培訓；最后利用區縣資源深入調研，了解鄉村融合教育實踐需求，并打破鄉村學校“信息孤島”的困境。另一方面，利用區縣資源組建教學研共同體，解決實際問題。鄉村融合教育課程調整實踐中的問題不是憑空產生的，而需要經過一個意見征求、論證和細化的過程，這個過程必須與實際需求掛鉤。“教、學、研”三位一體的良性互動機制不僅要對特殊需要學生進行精準研判，制訂不同教育訓練方案，促進教學課程調整，及時有效地將高質量教學內容轉化為教研課題；還要在實際問題中研修、成長、反思，隨時開展交流和教育活動，合力解決鄉村融合教育實踐問題。

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Values， Principles and Strategies of Curriculum Adaptation in Rural Schools Under the Inclusive Education Philosophy

CHEN Hongyu ZHAO Bin

（Faculty of Education， Southwest University Chongqing 400715）

Abstract：Under the goal of high-quality education development， it is very important for rural schools to meet the needs of special students through curriculum adaptation and improve the quality of inclusive education. The value of curriculum adaptation in rural schools lies in building a suitable three-dimensional development channel for students with special needs， guaranteeing their equal right to education， and realizing students all-round development. The basic principle of curriculum adaptation is to pay attention to the overall development of all children， take into account their differences， and strengthen collaborative development. The curriculum adaptation of rural schools should clarify the course orientation of students with special needs， pay attention to the development of rural curriculum resources and the construction of teacher teams， reconstruct the curriculum evaluation mechanism， and give play to the leading role of resource centers.

Key words：inclusive education philosophy; rural schools; students with special needs; curriculum adaptation