新時代公民道德建設新探

田海艦,連 童

(河北大學 馬克思主義學院,河北 保定 071002)

推動公民道德素質和社會道德風尚達到更高水平,對促進社會全面進步和人的全面發展具有重要意義。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視公民道德建設,推動思想道德建設取得顯著成效。2019年10月27日,中共中央、國務院印發《新時代公民道德建設實施綱要》(以下簡稱《綱要》)[1],全面總結了公民道德建設的實踐經驗,深刻剖析了道德建設領域存在的不足和問題,科學分析了新時代對公民道德建設提出的新要求,提出一系列符合時代要求的新思想、新理念、新舉措,為新時代公民道德建設提供了根本遵循。學界在學習、解讀《綱要》的基礎上,對加強新時代公民道德建設的目標、路徑、方法、機制等內容進行了研究。站在中華民族偉大復興的戰略全局、世界百年未有之大變局“兩個大局”高度,以經濟全球化、社會主義市場經濟、社會轉型、社會主要矛盾發生轉化為背景和視角,將道德建設與傳統美德之善聯系起來,“從歷史與邏輯統一的維度處理好傳統與現代的關系。”[2]總體來說,學界對《綱要》解讀得多,關于如何落實得少;對道德模范宣傳報道得多,對當前出現的新問題研究得少。顯然,這與時代發展的要求、人民群眾的期待、道德實踐的需求不相適應。因此,立足新時代公民道德建設新起點,在解決面臨的新問題、探索提升的路徑方面還具有很大空間。在全面建成社會主義現代化強國新征程上,必須“提高全社會文明程度。實施公民道德建設工程,弘揚中華傳統美德,加強家庭家教家風建設,加強和改進未成年人思想道德建設,推動明大德、守公德、嚴私德,提高人民道德水準和文明素養。”[3]

一、新時代公民道德建設的新起點

中國特色社會主義進入新時代以來,我國改革開放和社會主義現代化建設深入推進,經濟實力、科技實力、綜合國力以及人民生活水平躍上新的大臺階。我國公民道德建設站在新時代新征程的歷史起點上,有了更加廣闊的發展空間。

(一)新時代經濟發展為公民道德建設創造了新的物質條件

2001年9月,黨中央、國務院頒布《公民道德建設實施綱要》,提出了社會主義市場經濟條件下我國公民道德建設的基本目標和任務。2012年,國內生產總值54萬億元,居世界第2位,各項社會事業取得新的進步,為全面建成小康社會奠定了良好基礎。新時代十年,“我們經過接續奮斗,實現了小康這個中華民族的千年夢想,我國發展站在了更高歷史起點上。……我國經濟實力實現歷史性躍升。國內生產總值從54萬億元增長到114萬億元,我國經濟總量占世界經濟的比重達百分之十八點五,提高七點二個百分點,穩居世界第二位”[3]。2021年,“我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位,國家戰略科技力量加快壯大,產業鏈韌性得到提升,改革開放向縱深推進,民生保障有力有效,生態文明建設持續推進。”[4]社會主義市場經濟不斷完善和發展,促使公民的交往空間進一步擴大。經濟的發展總體上為公民主體意識、責任意識、權利意識、創新意識的形成創造了條件,激發了公民愛國主義和民族自豪感,中國人民的自尊心、自信心、自豪感極大增強,奮斗精神更加昂揚,煥發出更為強烈的歷史主動精神,為社會良好道德風氣的形成提供了積極氛圍。總之,經濟發展為公民道德建設提供了更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量,為創造“自由地獨立地創造以純人類道德生活關系為基礎的新世界”[5]提供了可能。

(二)新時代馬克思主義理論的創新為公民道德建設提供了新的理論指導

中國特色社會主義進入新時代是我國發展新的歷史方位。新時代的偉大成就,是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的,是在以習近平同志為核心的黨中央加強領導下取得的,是在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下取得的。習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,是實現中華民族偉大復興的行動指南,為新時代公民道德建設指明了前進方向、提供了精神動力和智力支持。習近平總書記認為,國無德不興,人無德不立。道德力量是實現國家富強、民族振興、人民幸福不可或缺的因素。他多次強調,要加強思想道德建設,“提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養,提高全社會文明程度”,“深入實施公民道德建設工程,推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設”,“堅持立德樹人、以文化人,建設社會主義精神文明、培育和踐行社會主義核心價值觀,提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養,培養能夠擔當民族復興大任的時代新人”[6]。習近平總書記關于公民道德建設的重要論述,闡明了新時代公民道德建設的重大意義和根本任務,為新時代公民道德建設實踐提供了理論指導、思想保證、價值遵循和精神動力。

(三)新時代中華民族偉大復興的奮斗目標為公民道德建設指明了新的前進方向

實現中華民族偉大復興,是近代以來中華民族最偉大的夢想。黨的二十大報告指出:“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”[3]中國夢“凝聚了幾代中國人的夙愿,體現了中華民族和中國人民的整體利益,是每一個中華兒女的共同期盼。”[7]中國夢具有鮮明的文化特征和道德理想,包含著以天下為己任的家國情懷,強調個人命運與國家命運緊密相連、個人理想與國家民族的奮斗目標緊密相連,具有強烈的愛國主義、集體主義價值傾向。新時代我國社會主要矛盾發生變化,人們不再僅僅滿足于物質生活的改善,同時對民主、法治、公平、正義、安全、環境等提出了新的更高要求。全面推進中華民族偉大復興,不僅要有雄厚的經濟基礎、物質條件,還要有可靠的法治保障、完善的政治制度和先進的思想道德。新時代加強公民思想道德建設,是一項凝魂聚氣、強基固本的基礎工程,是一項重要而緊迫的戰略任務。社會主義道德建設反映的是人民要求和人民利益,要堅持以為人民服務為核心、以集體主義為原則,促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊密團結在一起,為實現中華民族偉大復興的目標筑牢道德根基。

二、新時代公民道德建設的新形勢

公民道德建設是一個賡續不斷的發展過程。“發展性是公民道德建設的內在質性”[8]。《綱要》立足于新時代的歷史背景,面對道德建設中存在的新問題,將社會主義核心價值觀融入公民道德建設,將培養時代新人作為公民道德建設的出發點和落腳點,具有鮮明的時代特征,符合時代發展要求。

(一)新內涵——融入社會主義核心價值觀

社會主義核心價值觀著眼于建設中國特色社會主義的實踐需要和時代主題,凝結著全體中國人民共同的價值追求,“是當代中國精神的集中體現,是凝聚中國力量的思想道德基礎”[1]。黨的二十大報告強調:“社會主義核心價值觀是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。”[3]社會主義核心價值觀貫穿了社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的各個方面,是公民道德行為的本質屬性,是社會主義道德的精華。習近平總書記指出:“核心價值觀,其實就是一種德,既是個人的德,也是一種大德,就是國家的德、社會的德。”[7]

《綱要》將培育和弘揚社會主義核心價值觀融入公民道德建設,極大地豐富了公民道德建設的內涵,賦予其鮮明的時代特色。其中,“富強、民主、文明、和諧”是對社會主義共同理想的高度概括,表達的是國家的意志;“自由、平等、公正、法治”是公民對現實社會的價值訴求和期待,表達的是社會秩序;“愛國、敬業、誠信、友善”則是公民的基本價值追求和道德準則要求,是社會成員的基本道德規范,表達的是社會成員的道德自律。只有將道德主體從傳統的“個人”拓展到國家、社會、個人的更高層面,才能以最優化的組合方案對利益進行協調分配,全面科學地規范公民、國家與社會的行為取向[9]。在國家道德、社會道德和公民道德層面,社會主義核心價值觀的引領作用至關重要。社會主義核心價值觀反映了全國各族人民價值觀的“最大公約數”,具有強大的吸引力和感召力,能夠有效避免人們的思想混亂,進而形成團結奮斗、崇德向善的精神力量。對社會主義核心價值觀的倡導,是我們黨和國家對道德體系的開拓性認識,為新時代公民道德建設提供了基本遵循。

(二)新問題——社會道德失范出現新動態

改革開放40多年來,我國經濟建設取得了重大成就,公民道德水平也有了顯著提升。但是,在國際與國內形勢深刻變革的背景下,受社會主義市場經濟體制不完善的影響,公民道德建設領域出現新的問題。

1.受外來文化沖擊,部分社會成員道德觀念模糊。21世紀,我國逐步形成了對外開放的新的發展格局,大量國際先進技術、管理經驗和文化資源涌入,這在拓寬公民視野、增加價值選擇自由度的同時,在一些領域和部門也造成了部分人不同程度存在信仰迷失、價值多元、道德失范等問題,一些社會成員是非、善惡、美丑不分,見利忘義、唯利是圖,損人利己、損公肥私。新自由主義以人性自私論、私有制永恒論和市場萬能論為理論基石,以反社會主義、反公有制、反國家干預為政治取向,宣揚自由化、私有化和市場化;極端個人主義與享樂主義沖擊社會主義道德規范;消費主義、物質主義盛行,將公民納入“拜物教”的控制;歷史虛無主義隨意歪曲中華文化和民族歷史,丑化、虛化、抹黑我們黨、英雄和領袖的形象,攻擊中國共產黨的領導和社會主義制度,傷害公民國家認同感和民族自豪感。

2.熟人社會向生人社會轉型,誠信問題成為道德建設痛點。在傳統熟人社會中,社會成員依據高尚的道德情感處理人與人之間的關系。隨著城鎮化、市場化的發展,“陌生人”成為現代社會公民參與社會生活的新形象,“工具理性的規則”成為“現代城市文明的底色”[10],傳統道德模式失去了其存在的前提。在陌生人社會中,道德品質對人的約束力弱化,因彼此熟悉而產生的“厚信任”(thick trust)被消解,社會失信現象井噴式爆發,“懷疑一切”成為社會交往的價值指向,誠信焦慮成為道德主體新的社會心態。

3.信息技術迅猛發展,網絡道德建設滯后乏力。隨著互聯網技術的推廣與普及,網絡空間成為公民社會生活的新場域。中國互聯網絡發展狀況統計報告顯示,截至2023年6月,我國網民規模達10.79億人,較2022年12月增長1 109萬人,互聯網普及率達76.4%[11]。但是,由于網絡法治、網絡道德建設的滯后,網絡空間成為公民道德失范現象的“集中地”,部分網絡平臺充斥著暴力、色情信息,不法分子利用網絡竊取他人隱私,進行詐騙活動,網絡交往“圈地”現象嚴重,誘發網絡鄙視鏈,“飯圈”亂象叢生。新時代新征程、新形勢新挑戰決定了新時代公民道德建設具有與以往不同的新任務、新要求、新思路、新舉措。

(三)新任務——培養擔當民族復興大任的時代新人

“人才的培養是增強國力的根本,培養什么樣的人才問題是任何時代都要面對的重大問題。”[12]2001年印發的《公民道德建設實施綱要》將培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為公民道德建設的基本任務,在很長一段時間內成為我國道德教育實踐的根本遵循。黨的十九大提出要“培養擔當民族復興大任的時代新人”[6]。《綱要》以社會主義核心價值觀為指導,深度貼合時代育人的新要求,將“培養時代新人”作為新時代公民道德建設的新任務、新目標。“時代新人”必須“擔當民族復興大任”,要有理想、有本領、有擔當、有道德。其中,有理想是靈魂,有本領是基礎,有擔當是關鍵,有道德是前提。在當代中國,只有做到堅定信仰、求真務實、敢于擔當、崇德揚善、勇于開拓,才能成為擔當民族復興大任的“時代新人”[13]。 “時代新人”在政治覺悟、思想水平、道德品質、文化素養等方面同新時代的發展要求相符合,聽從時代的召喚,將個人前途與國家和民族的發展緊密結合,在奮斗中實現自己的人生價值。道德建設歸根結底是人的建設,是人的德行的培養和造就。培養“時代新人”是新時代公民道德建設的出發點和落腳點,突出強調了公民道德建設的實踐性、人民性和時代性,推動我國公民道德建設達到新的歷史高度。值得指出的是,道德建設為“時代新人”的培育創造了必要的條件和底色,但“時代新人”是集多種素質于一身的綜合型人才,其培養還需要政治、法律、文化、藝術等多重因素集中發力、聯動結合。

三、新時代公民道德建設的新路徑

全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,比以往任何時候都更加需要思想的引領、文化的滋養、道德的支撐。加強新時代公民道德建設,培養擔當民族復興大任的時代新人,是一項長期的戰略任務。面對根本任務的時代轉變,道德難題的不斷變化,必須對公民道德建設的路徑進行探索和創新。

(一)堅持從實際出發

新時代公民道德建設必須堅持一切從實際出發,從國情出發,針對道德領域存在的突出問題,根據不同區域、不同層次和不同群體的實際情況開展不同形式的道德實踐活動。《綱要》提出,“堅持提升道德認知與推動道德實踐相結合,尊重人民群眾的主體地位”[1]。人民群眾主體地位的根本在于生產實踐。這是因為“正像社會本身生產作為人的人一樣,社會也是由人生產的”[14],社會是人們交互活動的產物,是人與人之間關系的總和。這種關系的核心是以勞動為基礎的生產關系,社會生活在本質上是實踐的。因此,新時代公民道德建設從實際出發,必須尊重不同層次、不同職業、不同領域、不同部門對道德建設的不同要求,實事求是地開展道德實踐活動,深化學雷鋒志愿服務活動和群眾性精神文明創建活動。例如,文明城市、文明村鎮的建設要突出利民、惠民、便民;文明單位建設要立足行業特色與職業特點,培育職業精神,樹立行業新風;文明校園建設要聚焦立德樹人,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人;文明家庭建設要弘揚家庭美德,培育優良家風,形成健康向上的精神風貌。

(二)遵循道德建設規律

道德是調整人們之間以及個人與社會之間的行為規范的總和,在本質上是一種反映經濟基礎并由其決定的社會意識形式。與政治、法律不同,道德是一種非制度化的、內化的社會規范,依靠社會輿論以及人們的信念、習慣、傳統和教育來起作用。同時,道德是人類的一種實踐精神,是“人類把握世界的特殊方式,是人類完善發展自身的活動”[15]。道德的特殊規范性表明,新時代加強公民道德建設只有遵循道德建設規律,才能事半功倍。

要堅持先進性要求與廣泛性要求相結合。先進性道德要求鼓勵先進,堅持集體主義原則、社會主義道德觀,倡導共產主義道德,引領道德發展的前進方向;廣泛性道德要求照顧多數,團結、凝聚不同道德水平的公民群體,堅持社會主義核心價值觀作為公民道德的“最大公約數”,形成全社會范圍內的道德認同,從整體上推進良好社會秩序和道德風尚的形成。要廣泛踐行社會主義核心價值觀,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,提高全社會文明程度,在全社會形成與社會主義現代化相適應的理想信念、道德觀念、精神風貌。要做好先進典型選樹、關愛工作,積極申報推薦各類先進典型,做好身邊好人宣傳,每年安排專項資金對生活困難道德模范和身邊好人進行幫扶和走訪慰問,在全社會樹立“好人有好報”的輿論導向。要發揮先進典型帶動作用。先進典型是踐行社會主義核心價值觀的杰出代表,是推進公民道德建設最鮮活最生動的教材,有著很強的示范性和輻射力。要建設“好人榜”“善行義舉榜”“最美家庭榜”等宣傳陣地,組織先進典型評議會,傳播先進典型事跡,評議身邊的文明行為與不文明現象,引導公民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。

要堅持自律與他律相結合。堅持內外并舉,堅持外在規則規范向內在品質轉化固化的統一。道德規范只有為公民真心實意地接受并轉化為人的情感、意志和信念時,才能得到實施。要注重通過反省內求、慎言躬行、慎獨自律等獨特的自我修養方法,引導公民個體注重修身正己、自我啟蒙、自我學習、自我教育、自我規范、自我完善,提高自身涵養和素質。

要堅持知、情、意、行相結合。堅持知識傳授、情感升華、意志鞏固、道德實踐的統一,引導群眾從對道德文化的感知出發,從就事論事提升到就事論理,提升道德自覺,形成正確的道德判斷和道德責任,進而外化于行、道德踐履,達到日用而不覺。道德“可貴之處在于認同,重點在于踐履。”[16]每個公民都要從自己做起,從小事做起,從一言一行做起,把道德修養蘊含于生活細節里,體現在日常行為中。

(三)堅持目標導向與問題導向相結合

問題是時代的聲音,回答并指導解決問題是理論的根本任務[3]。堅持問題導向是一種重要的思維方法、工作方法。但是,真正的問題導向并非是孤立的,而是與目標導向緊密聯系在一起的。目標的確定是從事任何一項事業的前提和依據,決定著一項事業的前進方向。歷史發展證明,不同時代造就不同的人,而每個時代的發展又依賴于這一時代人民的奮斗。實現中華民族偉大復興是每一個中華兒女的強烈愿望和不懈追求,一百多年來,無數仁人志士為這一目標獻出了自己的熱血和生命。中華人民共和國成立以后,廣大人民真正成為國家的主人和社會歷史的主體,實現中華民族偉大復興這一奮斗目標不再是美好的夢想,而是成為各族人民的現實實踐。

新時代公民道德建設必須適應人民現實實踐的要求,堅定不移地把培養擔當民族復興大任的時代新人作為自身鮮明的目標導向。“公民道德建設既要明確目標導向,又要強化問題意識,堅持問題導向。”[17]當代社會生活中不斷出現的新問題、新情況、新矛盾,要求公民道德建設必須在堅持目標導向的同時堅持問題導向,解決新問題、應對新情況、緩和新矛盾,以保證新時代公民道德建設的實踐性、時代性、時效性。

(四)堅持整體推進與重點突破相結合

新時代公民道德建設是一項復雜而長期的任務,必須堅持整體推進與重點突破相統一。

一方面,堅持整體推進,把重點放在人民群眾道德品質養成上,把著力點放在引導人們從自己做起、從身邊做起、從平凡事做起上,在提高廣大群眾認知度、認同度和自覺踐行度上下工夫,鼓勵公民在日常生活中養成好品行。公民在道德建設實踐中既是參與者和責任人,也是道德建設成果的享有者和受益者。公民道德建設必須充分發動和依靠群眾,準確把握群眾的道德需求,著力解決群眾反映最強烈的道德問題,營造群眾所期望的道德環境,引導廣大群眾積極參與,在參與中陶冶情操、啟迪思想、提升境界。

另一方面,堅持重點突破,把著力點放在關鍵人群和重點領域。要抓黨員領導干部“關鍵少數”。黨員領導干部要自覺弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,自覺補精神之鈣、鑄黨性之魂、穩思想之舵,發揮道德建設的導向、示范作用。要抓青少年、社會公眾人物等“重點人群”。要把德育放在更加重要的位置,全面加強校風、師德建設,堅持立德樹人、教書育人,根據青年學生的特點和成長規律,循循善誘,春風化雨,努力做到每一課堂不僅傳播知識、而且傳授美德,每一次活動不僅健康身心、而且陶冶性情,讓他們都得到傾心關愛和真誠幫助,讓真善美的種子在他們心中生根發芽,打牢思想之基、價值觀之基,幫助他們扣好人生的第一粒扣子,努力使他們“立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年”[3]。公眾人物要承擔社會責任,加強道德修養,積極傳遞正能量,做道德品行和人格操守的示范者,樹立良好社會形象。要抓關鍵領域。堅持以德治國與依法治國相結合,重視基層實踐,加強網絡空間道德建設,踐行綠色生產生活方式,在對外交往中樹立自尊自信自強的中國公民風貌。比如,占領自媒體時代輿論引導新陣地。加強網絡自身建設,“出臺網絡道德規范”,“加強網絡道德的宣傳力度”[18],充分運用互聯網、移動通訊等新媒體為群眾廣泛參與搭建新平臺,運用公益廣告傳播社會主義核心價值觀,讓凡人善舉家喻戶曉,大力營造我為人人、人人為我的濃厚氛圍,凝聚起向善、樂善、揚善的道德力量。要抓農村農民。習近平總書記強調:“要加強農村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推進農村思想政治工作,把農民群眾精氣神提振起來。要開展形式多樣的群眾文化活動,孕育農村社會好風尚。要普及科學知識,推進農村移風易俗,革除高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等陳規陋習,反對迷信活動,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。”[19]要破舊立新、移風易俗,培養新型農民,從村組抓起,從一家一戶抓起。要創新村民理事會、紅白理事會、矛盾糾紛調解理事會等民間自治組織設置,積極倡導團結互助鄰里睦、勤儉持家不盲從、誠信守法風氣正、崇尚科學不迷信等新風尚,引導村民實現自我教育、自我提高。

(五)堅持守正與創新相結合

守正創新是馬克思主義的內在特質。“守正”,即守正道,堅持事物的本質和規律;“創新”即有意識、有目的地改造現存事物,創造新事物。守正是創新的前提,創新是守正的結果。守正與創新相輔相成,體現了繼承與發展、“變”與“不變”、原則性與創造性的辯證統一。

新時代公民道德建設要吸收以往公民道德建設的成功經驗和做法,圍繞道德建設的根本任務,遵循基本原理、基本規律、基本規范,結合現實需要、歷史條件進行創新。創新對于公民道德建設來說,不僅在于實踐維度,也在理論維度。“理論是實踐的先導,一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的”[20]。因此,必須不斷深化理論、完善理論,做到與時俱進。推動公民道德“建設”與“治理”深度融合,釋放治理效能。“道德建設既要靠教育倡導,也要靠有效治理。”[1]“有效治理”是對“道德建設”的鞏固和保障,二者雙軌并行、有效聯動,強化制度和法律保障,建立懲戒失德行為常態化機制,對突破底線的失德行為進行有力懲治,形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣,切實將道德領域的治理效能轉化為建設動能。如在鄉村,堅持自治為基、法治為本、德治為先,發揮好群眾組織作用,構建黨組織領導的現代鄉村治理體系,建設風清氣正的和美鄉村。

四、結語

全面建成社會主義現代化強國,需要加強公民道德建設。開創新時代公民道德建設的新局面,必須立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,廣泛踐行社會主義核心價值觀,提高全社會文明程度。