新時代背景下文化創意產業的競爭力研究

沈小虎

(南通理工學院，江蘇 南通 226002)

0 引言

當前衡量一個地區或國家經濟發展水平和軟實力強弱的重要指標，就是文化創意產業的競爭力。黨的十九大報告明確提出，要“健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業態”，以此來促進文化創意產業的發展，并提升產業競爭力。 發展文化創意產業能為經濟社會發展注入新鮮活力，讓文化創意產業成為經濟發展的動力引擎，具有明顯經濟效益和社會效益。

1 文化創意產業發展概述

文化創意產業(CCI)是指以創意為核心的市場驅動型的高技術行業，依托于其中文化資源的開發、促進、創新和傳播。 包括電影、錄音、活動策劃、數字內容、廣播、游戲、出版物等各個行業，以及文化旅游、景觀、博物館、文化遺產保護和多樣化方式的藝術表演等。 文化創意產業是以“技術”為主要因素，通過個人創意表現形式將原創性的內容轉換為新的商業模式的行業。 根據全球市場表現，當前世界范圍內的文化創意產業的市場規模已經不斷擴大，給社會經濟帶來豐富的資源。

文化創意產業的發展主要包括以下幾個方面:①傳統文化產業的快速發展，傳統的文化產業(如電影、電視、音樂、繪畫、設計等)正在迅速成長，產生了豐富多樣的作品，吸引了各類消費者；②科技助力創新及變革，利用最新技術，我們能夠創作出更具創意性、表現更加真實的作品，從而開創新的文化時代；③提升文化產業的商業化水平，文化創意產業的發展和成熟，使得它能夠更好地利用市場來實現商業轉型，提升文化產業的商業價值；④融合創意，文化創意產業隨著社會需求的增加，也越來越注重融合創新，將不同內容、不同表現形式以某種形式融合在一起，以滿足更廣闊的消費群體。

我國的文化創意產業發展迅速，是經濟社會發展的重要支柱。 隨著經濟社會的快速發展，文化創意產業也迎來了新的發展機遇。 從產業結構上看，文化創意產業的發展主要集中在新興產業，其中電子出版、數字媒體內容是其發展的最大來源。 此外，以創意為特色的新型文化產業類型如體育競技、文化旅游、生態護林等也越來越受到重視，并成為文化創意產業發展的重要助推者。 從發展現狀看，文化創意產業已有所躍升，部分應用實現了商業化，但全國整體發展水平仍有待提高[1]。

2 新時代文化創意產業發展困境

“十三五”以來，國家加大了對文化創意產業的投入，文化創意產業發展十分迅速，隨著技術創新的不斷推動，以及政府在政策、促進方面的努力，文化創意產業已經成為國家經濟發展中不可或缺的重要組成部分。 作為新興產業，文化創意產業對城市經濟發展提供了獨特的視角，可以利用數字化、社交化、人工智能等新技術的驅動，讓文化產業朝著更加精準的方向邁進。 近年來，文化創意產業形成了A＋B＋C 三大模式，即文化制作＋文化投資＋文化傳播，文創、游戲、動漫、展覽設計等產業蓬勃發展。 隨著新技術的革新和社會經濟發展，新時代文化創意產業面臨著復雜而多元的發展困境。

2.1 產業結構不合理

文化創意產業要素市場相對混亂，競爭不公平。優質的創意要素競爭力比較低，而半成品短期效益大的創意要素、模仿勞動密集型的創意要素居多，存在潛在的低價競爭。 文化和創意產業的發展是經濟必不可少的一種發展方式，但政策的不完善，使得相關產業的發展受到限制，專業技術水平低于國際水平，產業鏈條較短且不完整，產品質量及市場競爭力比較薄弱。 因此，更加有效地發展文化創意產業，需要完善相關產業結構和政策、優化投資、科學分配資源等，并根據市場實際情況，合理釋放文化產業發展的潛力，推動文化創意產業的可持續發展。

2.2 創新人才缺乏

創新人才缺乏，特別是高端創新人才寥寥無幾，很難滿足多元化和復雜化創新需求，文化創意產業發展面臨極大問題。 由于文化創意產業的起步較晚，學術研究以及政府監管水平偏低，人才儲備量遠不足以滿足社會需求。 此外，文化創意專業領域全面而深入的向導性準則尚未形成，傳統教育結構中也缺乏諸如策略、營銷和設計等為文化創意產業所必要的實用技能。 因此，當前文化創意產業創新人才缺乏資源，技能有限，缺乏培訓課程，尚處于較為薄弱的發展階段。

2.3 經費投入不足

文化創意產業發展缺乏資金投入，科技創新投入和服務支持欠缺，創新手段和方式缺乏創新，創新技術推廣難。 中國文化創意產業經費投入不足一直是行業發展的障礙，主要受到經濟發展水平和財政政策的影響，當前企業對經濟利潤的優先考慮，使得企業的投資預算被迫投入短期內能夠帶來明顯利潤的領域，不利于文化創意產業發展。 研究表明，文化創意產業的投入略低于其他行業，只占到其他行業投入總和的2%左右，但文化創意行業貢獻了市場的5%～8%的總營收。 資金投入不足，導致優秀的創意信息資源無法獲得發掘；創意人才開發不足，阻礙了文化產業的新技術研發以及推廣文創的應用；文化經濟的運行模式仍處于初級階段，商業模式創新、產業整合融資渠道不足，文化創意產業發展受阻[2]。

2.4 市場監管體系不夠完善

目前，文化創意產業的市場監管體系還不夠完善。 一方面，其受法律法規的保護比較薄弱，其法律依據不完善、法規還未到位；另一方面，由于其運作管理的不熟練，勢必會造成糾紛，有可能出現不正當競爭情況，進一步對市場監管工作帶來困難。 因此，要有效地完善文化創意產業市場監管體系，就需要借助于建設完善的法律法規，依法有序地管理這類產業，以及健全各項經營政策，有效控制行業內存在的不正當競爭，遏制權力運行亂象，形成機制化、法制化、企業化的運營管理模式，最大限度地為文化創意產業發展創造有利的外部環境。

2.5 法律法規體系落后

當下，文化創意產業法律法規體系相對國外略顯落后，尤其是一些重要的法規和行政條例仍不夠完善，存在著深度的差距。 比如中國網絡安全法和新聞出版發行管理規定還不夠詳細，在很多方面仍有進一步提高的空間，這也可能對文化創意產業的發展構成一定程度上的障礙。 國家一些重要的政策和條例現階段還不能完全覆蓋國內文化創意產業所有領域，導致文化創意產業發展跟不上外部環境。

3 文化創意產業發展競爭力路徑研究

作為活力大、發展快和潛力大的新興產業，產業增加值逐年遞增，GDP 占比貢獻率逐漸增加，而且已經逐漸形成多個文化產業板塊，成為經濟發展的新支柱。 為更好地滿足客戶需求并促進市場變現，文化創意產業發展要提升競爭力，首先必須考慮如何提升企業的競爭能力、開發出與客戶需求相匹配的產品以及如何以最佳的定價和銷售模式將其變現，分析相關數據和行業發展趨勢，探究文化創意產業競爭力，以確定文化創意產業發展方向和提升競爭力[3]。

3.1 優化文化創意產業結構

優化文化創意產業結構的策略可以根據具體的文化創意產業發展現狀，分析制訂出針對性的解決方案，重點突破技術型、資金型、模式型等不同維度的瓶頸。 通過政策傾斜、引導資金、促進模式創新等措施可以使整體的文化創意產業結構更加緊湊，使得資源的投入和消費得到更大的激發，這樣才能更好地促進文化創意產業的發展。

優化文化創意產業結構一般應該遵循以下基本原則:首先，科學配置資源，改變集中度過高的結構，緊貼市場需求，突出文化創意消費需求和國民經濟發展，多投資發展新興行業；其次，完善產業政策的方式設計，投資優化產業結構，并補充和加強基礎設施，如傳播技術、存儲設備和電子書等；此外，要大力加強人才培養，增強產業高新研發能力，促進形成文化創意產業全鏈條發展模式。

3.2 培養和引進人才

文化創新產業人才培養是文創發展的關鍵。 因此，應加強對文化創新人才的培養，須完善職業教育體系和課程體系，強化重點領域專業建設和技術創新能力；應鼓勵大學生參與創新型企業實踐、創業實踐和行業實習，選擇合適領域，以便從理論學習到實踐培養；應進一步提高文化創新企業的實踐實習補貼和起薪，以改善市場機制，更好地吸引人才的入駐。

文化創新產業的發展首先要求有一支素質過硬、專業性強、多元性佳的勞動力隊伍。 因此，市場也越來越多地涌現出培養文化創新產業人才的培訓機構。 為了滿足市場對高端人才的需求，他們做出了各種努力，推出更多的培訓課程，如新媒體傳播、市場營銷等。 此外，通過宣傳推廣、行業協會和政府部門之間的信息交流以及相關高校的支持，也可以較好地解決文化創新產業人才的培養問題。

人才培養是文化創意產業發展的重要組成部分，可以通過多種方式來促進文化創新產業人才培養。 比如政府可以推進改革，加大投入，為文化創新產業發展營造良好環境；企業可以加大對員工的培訓和咨詢投入，幫助他們學習新技術，深入了解文化創新產業的趨勢、內容等，使他們能夠更好地參與新的文化產業；教育部門也可以增加對文化創新領域的培訓和教育，讓更多的學生對文化創新產業有深入的了解。

3.3 拓寬融資渠道，加大資金投入

文化創新產業經費投入對促進文化創新產業的發展有重要作用，一方面可以通過加大投入加快文化創新產業基礎設施的建設，通過經費補貼鼓勵文化創新產業的發展，另一方面也可以用來支持文化人才的培養，促進相關教育、培訓等活動的開展，以滿足各種不同文化創新類型產業對人才的需求。

要實現加大文化創新產業經費投入，必須深入分析有關行業市場環境、行業需求、企業結構及資金規模情況。 根據實際情況，全面深入評估資源特點，制訂出具體的解決方案，盡可能克服不足，彌補短板，提升企業競爭實力，促進文化創新產業發展。

文化創意產業可建立多元化、多渠道的融資渠道，政府在財政上增加預算，加大投入。 針對政府發放的債券類融資渠道、投資型的金融服務機構融資渠道、企業投資型融資渠道等，可以通過制定不同的政策措施、提供不同類型的融資機會、拓寬融資渠道來幫助文化創意產業集聚資源、獲取資金，從而提升文化創意產業的發展競爭力。

3.4 完善市場監管體系

完善文化創意產業市場監管體系，需要各方共同努力，政府也應當完善法律法規，以及相關管理規范，實施市場行政職能分工責權，強化市場秩序、市場機制約束。 此外，應加強企業及其創新者的道德和法律責任認識，控制企業的經營風險，減少有害的行業行為，維護市場公平競爭秩序，促進健康有序的市場環境發展。

完善文化創意產業市場監管體系需要從以下四個方面入手:一是建立健全行業標準；二是優化監管結構，加強產業鏈的有效管理；三是積極參與行業改革，促進行業發展；四是完善電子市場及市場信息化體系，確保市場流通順暢。 此外，還要切實增強對文化創意市場及行業的監管，以免詐騙、傳銷行為蔓延，保證資本合規運行，增強行業整體形象。

3.5 加強法規制度建設

行業的發展需要相關法律法規的支撐，可以考慮借鑒國外先進的文化創意產業法律法規，并且進行相應的修訂與改革。 也可以考慮開展一些法規宣傳活動，讓更多的文化創意產業者掌握相應的法律法規，為行業的健康發展提供支撐。

為完善文化創意產業市場監管體系，還需要加強法規制度建設，應把握“化繁為簡、簡潔充分”的原則，既要盡可能精簡法律法規，又要保證充分表達法規內容。 同時要不斷深化行政體制改革，完善實施辦法，建立市場準入、產品保證、監管責任等政策，并不斷調整和完善立法規定。 同時，加強市場的誠信約束、行業質量監督和誠信建設，避免市場失信行為。 加強對文化創意市場后續服務與發展的支持性政策的制定，推動行業綠色發展，使文化創意產業更好地成長發展。

4 總結

新時代背景下，文化創意產業發展迅速，其行業競爭力優勢越來越明顯，為了更好地評估文化創意產業的競爭力，需要結合技術進步、市場消費變化等元素，從多個角度進行系統性研究，制定健全的發展戰略，形成獨具特色的產業發展體系，促進文化創意產業快速發展。