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論習近平經濟思想的豐富內涵與世界意義

2023-12-16 00:58:34施炫伶
理論月刊 2023年10期
關鍵詞:現代化思想經濟

□周 文,施炫伶

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞新時代中國特色社會主義經濟發展的重大理論問題和實踐問題,創造性地提出了一系列治國理政的新理念新思想新戰略,形成了習近平經濟思想,成功駕馭了我國經濟發展大局,推動經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。2022 年6 月24 日,習近平總書記發表《構建高質量伙伴關系共創全球發展新時代》重要講話,提出“共同凝聚促進發展的國際共識”“共同營造有利于發展的國際環境”“共同培育全球發展新動能”“共同構建全球發展伙伴關系”四大主張[1],充分體現了習近平經濟思想是著眼于全球發展問題,為人類謀進步、為世界謀大同的經濟學。

習近平經濟思想是具有豐富內涵、嚴謹邏輯和深徹學理性的理論體系,它以發展為主線,以新發展理念回答了“何為發展”的問題,以中國式現代化回答了發展的道路選擇問題,以高水平市場經濟體制回答了發展方式問題,以人類命運共同體理念回答了發展的大國擔當問題。習近平經濟思想是從“中國之治”實踐中總結和提煉出來的,是對馬克思主義政治經濟學的創造性發展,是對人類社會發展規律的深刻解答[2](p1-12)。習近平經濟思想的實踐偉力,正引領中國經濟巨輪乘風破浪、行穩致遠,開啟全面建成社會主義現代化強國、奮力實現共同富裕和邁向中華民族偉大復興的新征程;習近平經濟思想的真理偉力,惠及世界,造福人民,為不穩定不確定的世界經濟撥霧開航,為全球經濟指出一條合作之路、共贏之路。

一、發展新理念:高質量發展

(一)堅持發展為第一要務,向世界傳遞中國經驗

首先,發展是人類社會的永恒主題,是解決一切問題的關鍵。習近平總書記指出,“發展是第一要務,適用于各國”[3](p542)。對于一國來說,“只有緊緊圍繞發展這個第一要務來部署各方面改革,以解放和發展社會生產力為改革提供強大牽引,才能更好推動生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相適應”[4]。中國始終把發展作為解決一切問題的總鑰匙,凝聚發展合力,經過全黨全國各族人民持續奮斗,取得舉世矚目的發展成就,實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破,如期打贏了脫貧攻堅戰,歷史性地解決了絕對貧困問題,創造了經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡。黨的十八大以來,在習近平經濟思想的科學指引下,我國經濟社會發展取得全方位、開創性成就,發生深層次、根本性變革,不僅創造了經濟總量從2012年的53.9萬億元上升到2021年114.4萬億元的經濟奇跡,而且經濟發展的平衡性、協調性、可持續性明顯增強,邁上了更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。中國發展的成功實踐經驗表明,發展中的問題只能通過發展來解決,而且只有不斷發展,才能實現人民對生活安康、社會安寧的向往。

對全球各國來說,習近平經濟思想將發展視為“新興市場和發展中國家的共同任務”[5],是“破解諸多全球性難題、實現人民幸福的關鍵”[6]。基于鮮明中國實踐和中國經驗形成的習近平經濟思想,為破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢、推動我國經濟高質量發展提供了行動指南。習近平經濟思想從中國實際出發,是中國實踐和中國經驗的科學總結,也為廣大發展中國家提供了一個可以借鑒的路徑選擇,具有積極的啟示意義。習近平經濟思想蘊含的發展理念,不僅是中國的發展理念,也應成為全世界共同的發展理念。

其次,習近平經濟思想強調發展的動態性。對發展動態性的認識源于習近平經濟思想堅持問題導向,在科學研判不同發展階段現實問題和社會矛盾轉變的基礎上,制定當前和下一階段的發展目標和發展戰略。習近平總書記指出,“正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據,也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗”[7]。改革開放四十余年,我國由落后農業國發展成為世界第二大經濟體,由低收入國家邁入中等收入國家行列。當前面臨的現實問題是在全面建成小康社會的基礎上跨越中等收入陷阱、扎實推進共同富裕,完成中華民族偉大復興“強起來”的歷史接續任務。由于我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”[8](p11),習近平總書記作出“中國特色社會主義進入新時代”的重要判斷,新發展階段是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍”[7]的階段。習近平經濟思想強調在中國特色社會主義發展的不同階段,根據生產力與生產關系的新變化綜合考察我國分工體系以及技術發展水平,以是否有利于社會生產力進步為標準制定發展戰略[9](p77-86)。

再次,習近平經濟思想強調統籌發展和安全。習近平經濟思想重視發展的底線問題,強調“安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪”[10],必須統籌發展與安全。要堅持系統思維和底線思維,不能割裂看待發展與安全問題。一方面,維護國家安全是高質量發展的前提,忽視安全的發展是不穩定、不可持續的。面對百年未有之大變局和國際政治經濟環境的不穩定性,國內處于各類矛盾和風險易發期,可預見和不可預見的風險因素顯著增多。因此,在新發展階段堅持總體國家安全觀,在黨的領導下進行前瞻性思考、全局性謀劃和戰略性布局,加強國家安全體系和能力建設,從而有效防范化解系統性風險、維護國家安全和社會穩定的重要性更加凸顯。另一方面,高質量發展是國家安全和社會穩定的物質基礎,不談發展的安全是缺乏意義、不能長久的。通過高質量發展解決科技自立自強問題,實現全球價值鏈地位的攀升,對增強我國在國際貿易中的風險控制能力至關重要;通過高質量發展解決城鄉區域發展差距問題,實現更加平衡和充分的發展,才能防止出現大規模失業、公共衛生安全、群體性事件等社會安全穩定問題,從根本上保障人民生命財產安全。唯有堅持穩中求進的工作總基調,“把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程”[11](p812),以安全保發展,以發展促安全,才能“實現高質量發展和高水平安全的良性互動”[12]。

(二)堅持新發展理念,共創全球繁榮發展新時代

“發展理念是否對頭,從根本上決定著發展成效乃至成敗。”[13]新發展階段堅持“發展是第一要務”,就要堅定不移貫徹新發展理念,推進高質量發展。不同于西方傳統經濟增長理論單方面強調國內生產總值等經濟指標,習近平經濟思想注重經濟高質量發展、經濟結構優化、經濟體制改革完善以及發展成果共享,超越了西方主流經濟學的陳舊理論范式,必將成為引領世界經濟發展的重要經濟思想。以新發展理念為主要內容的習近平經濟思想不僅是我國經濟發展的重要指導和根本遵循,集中回答了我國經濟發展的目的、動力、方式和路徑[7],更是為發展中國家突破西方經濟學理論束縛、跳出發展陷阱提供的中國借鑒,是在國際層面推動世界經濟繁榮發展、解決人類發展赤字的中國方案。中國提出的一系列務實舉措,為跨越發展鴻溝、重振全球發展注入了信心和力量。

一是創新發展。在國內層面,驅動經濟發展高水平自立自強,實現從“中國制造”到“中國創造”,從“中國商品”到“中國服務”的質量變革、效率變革和動力變革。在國際層面,“數字絲綢之路”的建設不僅使中國在創新引領發展、數字經濟與實體經濟融合發展上為發展中國家數字化轉型提供了切實可行的發展范本,而且使電子商務、大數據、人工智能、區塊鏈、智慧城市等新興領域的合作產生了廣泛且強大的輻射效應。這無疑有助于提高全民數字素養和技能,加快工業化轉型升級,推動數字時代互聯互通,為各國發展注入新動力。

二是協調發展。在國內層面,縮小收入差距、城鄉差距和區域差距,增強發展的平衡性、協調性和包容性,是發展中國家跨越中等收入陷阱的重要著力點。習近平經濟思想立足中國幅員遼闊、各地人口和資源稟賦差異巨大的國情現實,強調在發展中促進相對平衡的區域協調發展,長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展協同并進;京津冀、粵港澳、長三角打造活躍增長極;西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展蹄疾步穩。習近平總書記始終重視解決“三農”發展難題、補齊“三農”發展短板,實現城鄉長期共生并存的協調發展[14](p5-16)。在國際層面,協調發展的辯證法為解決貧富分化、南北發展鴻溝等全球發展失衡難題提供中國“良方”。習近平主席在2022年世界經濟論壇視頻會議時指出,“把促進發展、保障民生置于全球宏觀政策的突出位置……促進現有發展合作機制協同增效,促進全球均衡發展”[15]。

三是綠色發展。在國內層面,強調“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”[16]。摒棄以環境污染和生態退化為代價的粗放型發展方式,推動實現經濟社會全面綠色轉型,走綠色低碳發展道路。在國際層面,指出“加快形成綠色發展方式,促進經濟發展和環境保護雙贏,構建經濟與環境協同共進的地球家園”[17]。以建設全球最大規模的碳市場和清潔發電體系、支持《生物多樣性公約》《聯合國氣候變化框架公約》等多邊議程的綠色行動助力全球環境治理,推進清潔能源伙伴關系,促進陸地與海洋生態保護和可持續利用。

四是開放發展。當前,百年變局和世紀疫情相互疊加,世界進入新的動蕩變革期,不穩定性、不確定性顯著增強,全球經濟復蘇艱難,南北發展鴻溝拉大,國際發展合作動能不足,發展問題在國際議程中日益邊緣化。同時也要清醒地認識到,盡管國際形勢風云變幻,但和平與發展仍是時代主題,開放發展的歷史大勢不會改變。在國內層面,構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,充分利用“兩個市場”“兩種資源”打造國際經濟合作與競爭新優勢。在國際層面,通過“一帶一路”、中國—東盟命運共同體等合作倡議,整合全球范圍內的經濟要素和發展資源,推動形成互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系[18]。

五是共享發展。在國內層面,強調以人民為中心,“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊”[19],以共建共享扎實推進共同富裕。在國際層面,反對霸權主義和陣營對抗,強調“在人類追求幸福的道路上,一個國家、一個民族都不能少”[20],積極構建“團結、平等、均衡、普惠的全球發展伙伴關系”[5]。中國同各方攜手推進重點領域合作,動員發展資源,深化全球減貧脫貧合作,提升糧食生產和供應能力,加強疫苗創新研發和聯合生產,以一系列務實舉措推動全球人民共享發展。

二、發展新道路:中國式現代化

中國共產黨自成立以來,在不斷總結不同時期發展經驗的基礎上,對如何擺脫貧窮落后面貌、實現社會主義現代化進行了不懈探索。作為當代中國馬克思主義政治經濟學的習近平經濟思想,進一步聚焦科學回答“建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國”的重大時代課題,不斷推進中國式現代化的成功探索。習近平經濟思想是中國共產黨不懈探索社會主義經濟發展道路形成的寶貴思想結晶,既是中國式現代化的成功經驗總結,也是中國式現代化的科學指引。在習近平經濟思想的指引下,中國式現代化道路優勢愈加彰顯,中國人民創造的文明新形態光芒愈發奪目。

(一)中國式現代化的世界意義

中國式現代化超越了“西方以資本為中心的現代化、兩極分化的現代化、物質主義膨脹的現代化、對外擴張掠奪的現代化老路”[21],拓展了發展中國家實現現代化的新途徑,創造了人類文明新形態,為探索更好的社會制度和實現人類社會發展提供了中國借鑒。

一方面,習近平經濟思想突破了現代化等同于西方化、工業化的迷思。在中國式現代化道路形成以前,人類社會存在著兩種現代化模式:一是以西方發達國家為代表的資本主義現代化模式,二是以蘇聯為代表的傳統社會主義現代化模式。20 世紀以來,西方發達國家率先建立了現代化經濟體系,導致新自由主義倡導的私有化、市場化和自由化等資本主義現代化特征被認為是現代化的必備條件。大多數后發國家想在西方發達國家主導的世界政治經濟體系中實現現代化,都不得不照搬西方模式,犧牲自主性而謀求依附式發展。然而在推進自由化的過程中不但沒有實現現代化,反而陷入經濟發展停滯、社會矛盾叢生、政治局勢動蕩的怪圈。發展中國家現代化的迷失與中國式現代化新路的成功以雄辯事實說明,西方國家只是現代化的先行者,并不是現代化的范本,更不是衡量其他國家現代化的標準。習近平總書記指出:“世界上既不存在定于一尊的現代化模式,也不存在放之四海而皆準的現代化標準。”[11](p824)當前西方國家的尖銳矛盾沖突與經濟社會亂象,已經揭示出西方現代化之路的困局。中國式現代化既克服了西方現代化的矛盾弊端,又不斷探索人類現代化新高度,不斷賦予現代化新內涵、新路徑與新境界。

另一方面,習近平經濟思想開拓了其他發展中國家實現現代化的新途徑。我國人民堅持獨立自主,在中國共產黨的領導下接續奮斗、持續探索,逐步走出了一條既切合中國國情和實際,又符合社會主義建設規律和人類社會發展規律的現代化道路。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上的重要講話中指出:“走自己的路,是黨的全部理論和實踐立足點,更是黨百年奮斗得出的歷史結論。”[22]中國道路的成功實踐證明,人類社會走向現代化的道路是多樣的。“當代中國的偉大社會變革,不是簡單延續我國歷史文化的母版,不是簡單套用馬克思主義經典作家設想的模板,不是其他國家社會主義實踐的再版,也不是國外現代化發展的翻版。”[23]中國式現代化開辟了發展中國家實現現代化的同時保持獨立自主的“多選題”,使現代化不再是“西方模式”和“依附式發展”的“單選題”。

中國式現代化之所以開拓了實現現代化的新途徑,其深層邏輯在于習近平經濟思想中蘊含著發展中國家現代化的規律。中國樣本的最大意義在于以行動向世界描述了現代化戰略是“歷史與現實、理論與實踐、形式和內容的有機統一”,人類現代化進程中的諸多結構性因素綜合決定了獨立自主實現現代化的現代化規律[24](p53-60),即“堅持從國情出發、從實際出發,既要把握長期形成的歷史傳承,又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則,還要把握現實要求、著眼解決現實問題”[25](p59)。中國式現代化堅持從國情出發,以解決現實問題為導向,同時以世界眼光和開放心態積極吸收借鑒一切有益經驗。中國式現代化所取得的舉世矚目的成就,是發展中國家獨立自主走符合自己國情的現代化發展道路的成功。中國式現代化所確立的榜樣讓來自西方的各種偏見和教條“現出原形”,給予更多發展中國家自主探索現代化道路的勇氣和信心。

因此,中國式現代化既發展自身又造福世界。中國式現代化堅決不走西方國家對內掠奪壓榨、對外殖民擴張的老路,而是破除西方國家資本主義現代化窠臼,走出一條和平崛起、互利共贏的和平發展道路。中國既以自身發展維護世界和平,中國式現代化道路是致力于實現世界和平和睦和諧的現代化道路,14 億人口的中國和平崛起本身就是對于世界和平的重大貢獻;中國也積極以自身發展帶動他國發展,中國式現代化道路不是犧牲別人發展自己的現代化,而是合作共贏、共同發展的現代化道路。我國偉大的現代化進程不僅維護了世界和平穩定,為世界人民提供了巨大的物質財富,而且還有力推動了國際分工體系深化,促進了世界經濟繁榮發展,增進了世界各國人民福祉[26](p1-12)。中國式現代化道路不但以舉世矚目的偉大成就發展自身,而且還積極通過開放合作、互利共贏造福世界。

(二)中國式現代化的理論意義

其一,習近平經濟思想強調中國式現代化的協調性。西方發達國家的現代化是二百多年間工業化、城鎮化、農業現代化、信息化順序發展的“串聯式”過程,而中國式現代化是幾十年間協調推進“四化”疊加發展的“并聯式”進程。只有建設生產力與生產關系良性互動的現代化經濟體系,才能形成“信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調”的現代化道路[27](p16),從而縮小行業差距、區域差距和城鄉差距。此外,習近平經濟思想突破和超越了西方現代化道路發展與保護的“二元悖論”難題,認為“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”[28],要實現物質文明與精神文明相協調、人與自然和諧共生的現代化。

其二,習近平經濟思想強調中國式現代化的體系性。現代化絕不單單指工業化,中國式現代化摒棄了以單一工業化發展程度衡量國家現代化發展的傳統現代化理論,是具有全面性文明指向的,全方位推進物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明相協調的新型道路。習近平總書記指出,現代化經濟體系是“由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體”[29],要以實體經濟為發展著力點,搭建“實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系”[8](p30)。“實體經濟是一國經濟的立身之本,是財富創造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。”[29]習近平經濟思想對實體經濟的重視不僅為中國式現代化指明了方向,也為世界現代化的發展邏輯撥開了迷霧。

其三,習近平經濟思想強調中國式現代化的獨特性。超越西方現代化的資本邏輯,習近平經濟思想強調中國式現代化要始終堅持以人民為中心。“只有堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,才會有正確的發展觀、現代化觀。”[13]一方面,共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。中國式現代化不僅注重“做大蛋糕”的財富創造,而且強調擴大中等收入群體規模、推進基本公共服務均等化,以及調節和規范高收入而“分好蛋糕”。這是中國跨越中等收入陷阱的有力抓手,更是為其他發展中國家實現平衡、協調、包容的現代化發展提供的中國啟示。另一方面,習近平經濟思想將扎實推進共同富裕的起止時間、階段性目標與全面建設社會主義現代化國家的階段性目標相對應,我國建成社會主義現代化強國的過程就是總體上建成共同富裕社會的過程[30](p3-23)。

三、發展新方式:高水平社會主義市場經濟體制

黨的十八大以來,面對紛繁復雜的內外部環境,以習近平同志為核心的黨中央堅持從經濟規律和我國經濟發展實際出發,堅持全面深化改革,創新經濟治理方式,統籌政府與市場的關系,不斷完善社會主義市場經濟體制,經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,中國特色社會主義煥發出強大生機活力,充分彰顯出社會主義制度的優越性。習近平經濟思想科學繼承馬克思主義政治經濟學和中國特色社會主義政治經濟學的理論精髓,同時又借鑒吸收世界各國經濟發展經驗和西方經濟學的有益成分。可以看出,習近平經濟思想集理論的與時俱進與實踐的偉大成效于一體,體現了深厚的中華傳統文化精華和時代精神,是經濟學理論的富礦,正在成為讓世界矚目的中國自主經濟學體系。

(一)為破解政府與市場關系的世界經濟難題提供中國智慧

習近平經濟思想打破了傳統西方經濟學的禁錮,是馬克思主義政治經濟學的創造性發展,為破解市場與政府關系的世界經濟難題提供中國啟示。自近代以來,西方主流經濟學長期有意遮蔽國家扮演的真實角色和政府發揮的積極作用[31](p27-38),始終將政府限定為“守夜人”角色,將自由市場機制視為自動調節的完美機制,視西方自由市場經濟為人類社會最優的經濟制度。因此,西方世界興起的傳統敘事就是自由市場的興起和西方文明無比優越、注定崛起的歷史,進而西方主流經濟學成為發達資本主義國家向全世界強制推廣世界霸權和話語體系的工具和“幫兇”。當前西方主流經濟學不但無力推動發達國家自身的發展,而且讓更多發展中國家落入發展陷阱,造成巨大的發展鴻溝,給世界經濟發展增添了更多風險挑戰。事實上,自亞當·斯密以來,建立于固定不變的、非歷史的個人主義基礎之上,宣揚市場萬能、市場最優的自由主義經濟學逐步占據西方經濟學主導地位,甚至天然地成為經濟學不言自明的理論根基和意識形態。自由市場是一種幻覺,西方主流經濟學是脫離歷史現實的精美抽象理論,看似邏輯嚴密精巧卻缺乏歷史現實基礎與思想內核,經濟歷史不是反映西方經濟發展的真實歷史而是成為建立理想純粹市場經濟模型的空洞歷史,既無法令人信服地解釋市場機制如何有效發揮作用,也難以解釋政府在市場的形成和運行中所發揮的巨大作用和機制,更缺乏對政府與市場關系以及整體經濟社會運行規律的系統理論,只是形成了對政府和市場關系的許多特性以及部分經濟社會發展規律的碎片化理解。

而中國實踐成功破解了市場與政府關系的經濟學難題。放眼全球,如何讓“看不見的手”和“看得見的手”協同發力,堪稱經濟學領域的世界性難題。改革開放以來,我國從計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變,不是接受西方主流經濟學的激進西方化方案,也不是遵循西方主流經濟學的漸進式改革,而是擺脫西方經濟學的教條理論和窠臼,獨立自主地探索符合自身實際的發展道路和實踐方案。我國社會主義市場經濟既不是簡單復制西方市場主導一切的自由市場經濟模式,也不是重復西方市場與政府二元對立、此消彼長的原始市場經濟,而是在對資本主義市場經濟的揚棄和超越中,走出了一條政府與市場有機結合的高水平社會主義市場經濟新道路。

黨的十八大以來,習近平經濟思想在更高層次上將馬克思主義政治經濟學基本原理與新時代中國國情相結合,極大推動了政府與市場關系的理論突破與實踐超越。在理論方面,首先,更加清晰科學地界定和闡釋了社會主義市場經濟體制下市場和政府的作用,提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”[27](p498)。并強調不能盲目絕對地迷信市場的作用,“市場起決定性作用,是從總體上講的”,決定性作用“并不是起全部作用”。“更好發揮政府作用”強調的是切實轉變政府職能,“減少政府對資源的直接配置”和“對微觀經濟活動的直接干預”,“克服政府職能錯位、越位、缺位現象”[31](p53,57-58,60-61)。其次,更好地運用辯證法、兩點論明確了“有效市場”與“有為政府”之間的關系不是割裂、對立的,而是有機統一的,兩者“相輔相成、相互促進、互為補充”[31](p59,69)。再次,習近平經濟思想將社會主義市場經濟體制上升為基本經濟制度,認為構建高水平市場經濟體制“不僅是經濟體制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托”,“必然會影響到政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各個領域”[32]。習近平經濟思想開辟了社會主義市場經濟新境界,極大豐富了馬克思主義政治經濟學的內涵,顯著拓展了人類對于經濟發展規律的認知。

實踐方面,習近平經濟思想更加全面深刻地提出了完善社會主義市場經濟體制的實踐路徑。最關鍵的是“在中國共產黨領導和社會主義制度的大前提下發展市場經濟”。在社會主義條件下發展市場經濟,超越和克服了資本主義市場經濟弊端,發揮了社會主義制度的優越性,“是我們黨的一個偉大創舉”[31](p64)。因此,必須堅持黨的領導,“發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用”,以政治優勢引領和推進社會主義市場經濟體制的完善發展[31](p61,64)。具體而言,在公有制經濟與非公有制經濟的關系上,習近平總書記提出必須堅持“兩個毫不動搖”,并從功能定位、產權保護和政策待遇多個層面提出鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的改革舉措。積極發展作為基本經濟制度的重要實現形式的混合所有制經濟是堅持公有制主體地位的有效途徑和必然選擇[31](p54-56)。

(二)為人類探索更好的社會經濟制度提供中國方案

習近平經濟思想彰顯了中國特色社會主義市場經濟的制度優勢,是克服資本主義發展弊端的有效手段,為人類探索更好的社會經濟制度提供中國方案。習近平總書記強調:“制度優勢是一個國家的最大優勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。制度穩則國家穩。”[33](p119)過去數十年來,西方資本主義市場經濟一味迷信自由市場、局限政府作用,導致產業空洞化、收入兩極化、財政債務化等問題,屢屢觸發經濟和金融危機,使世界經濟長期籠罩陰霾。究其本質,西方主流經濟學將資本主義市場經濟當作前提假設,僅僅從微觀市場失靈角度考察其弊端,而并未認識到市場經濟是一個歷史的社會的范疇,隨著資本有機構成提高而顯現出勞資對立、相對人口過剩、貧富兩極分化、生產過剩危機、經濟虛擬化、生態危機等發展弊病。習近平經濟思想從資本主義經濟的運動規律和內在矛盾出發,深化了對資本主義市場經濟弊端和破壞力的認識,強調依法規范和引導我國資本健康發展,在建設高水平社會主義市場經濟體制的過程中提高駕馭資本的能力。

“制度更加成熟更加定型是一個動態過程,治理現代化也是一個動態過程。”[11](p307)習近平經濟思想強調社會主義基本經濟制度與治理現代化的良性互動[34](p3-16)。一方面,推動國家治理體系和治理能力現代化是將社會主義市場經濟的制度優勢充分轉化為治理效能的重要保障。以習近平經濟思想為引領建設高水平社會主義市場經濟體制,既發揮了市場經濟的長處,又發揮了社會主義制度的優越性,讓“無形之手”與“有形之手”形成合力,最大限度激發內生增長動力。這種優越性體現在以人民為中心的發展目的、所有制結構、分配制度、調節經濟的方式,以及對外開放的模式上[35]。構建高水平市場經濟體制不是社會主義與市場經濟的簡單相加,而是需要以國家治理體系和治理能力現代化為前提的體制機制的重構再造。另一方面,社會主義市場經濟體制的完善和健全程度決定了國家治理現代化是否能夠順利推進。習近平經濟思想強調有效市場與有為政府有機結合,不僅為國家經濟跨越式發展提供了體制活力與制度保障,深刻啟示了各國的經濟治理實踐,更印證了現代市場經濟與原始市場經濟的本質區別在于政府作用[36](p27-36),為克服資本主義市場經濟發展過程中個體利益與國家整體利益、經濟效益與社會效益的矛盾提供了有效手段,為推動世界經濟的有序發展貢獻了中國智慧。

改革開放以來中國經濟的奇跡在實踐上是對西方經濟發展的超越,在理論上是對西方主流經濟學市場和政府關系認知的重構,不僅宣告我國已成功走出一條嶄新的中國道路,也預示著經濟學的中國理論初步形成。社會主義市場經濟是我們黨的一個偉大創舉,其不僅昭示著市場經濟不是資本主義和私有制的專利,更宣告了社會主義市場經濟對資本主義市場經濟的超越。我國社會主義市場經濟的成功實踐既打破了西方新自由主義經濟學的神話,破除了西方主流經濟學的意識形態迷霧和西方資本主義文明的話語霸權,又不斷探索出政府和市場關系的新高度,為發展中國家處理政府和市場關系提供了可資借鑒的新方案。可以看出,有著深厚中華傳統文化精華和時代精神的習近平經濟思想是經濟學理論的富礦,應在此基礎上進一步提煉經濟學的理論元素,豐富和發展現代經濟學理論,從而為破解更多經濟學世界性難題提供中國智慧。

四、發展新擔當:構建人類命運共同體

(一)人類命運共同體引領經濟全球化新方向

習近平經濟思想準確把握經濟全球化新形勢。習近平主席指出,“經濟全球化進入階段性調整期”[37],“經濟全球化進程正站在一個歷史的十字路口上”[38]。一方面,“新一輪科技和產業革命正孕育興起,國際分工體系加速演變,全球價值鏈深度重塑,這些都給經濟全球化賦予新的內涵”[39]。另一方面,當今世界百年未有之大變局加速演進,經濟全球化動力減弱,保護主義、單邊主義抬頭,全球經濟復蘇乏力,國際格局正在發生深刻調整,世界加快進入動蕩變革期。對此,習近平總書記強調,“逆全球化”是對金融危機的錯誤回應,“把困擾世界的問題簡單歸咎于經濟全球化,既不符合事實,也無助于問題解決”[3](p477)。正是基于這樣的時代大背景,中國共產黨胸懷造福世界的實踐使命,順應世界歷史發展潮流與世界人民向往美好生活的價值追求,積極抵抗逆全球化濁浪和新冠疫情的沖擊,主動承擔大國責任擔當,以“一帶一路”為世界各國發展提供新機遇,以人類命運共同體引領經濟全球化新方向。習近平經濟思想立足人類歷史長河提出構建人類命運共同體這一“新全球化”理念[40](p1-7),并指出“經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果”[3](p477),“是不可逆轉的時代潮流”[33](p194)。這不僅表明了中國捍衛經濟全球化的立場,更指明了經濟全球化的正確方向,標志著中國在經濟全球化過程中從參與者到引領者的角色轉變。習近平經濟思想以其真理光芒為不穩定不確定的世界經濟撥開迷霧,為世界帶來更多深刻的發展啟示。

習近平經濟思想積極引領經濟全球化新方向,重塑經濟全球化新路徑。習近平總書記在深刻分析經濟全球化本質和科學揭示逆全球化根本原因的基礎上,明確提出“推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展”[33](p46)。新型經濟全球化打破了憑借全球貿易規則制定主導權,不斷強化“中心—外圍”格局,從而盤剝發展中國家的資本主義經濟全球化模式。構建人類命運共同體強調兼顧新興市場國家和發展中國家的利益訴求,以開放性營造合作氛圍、以包容性發展世界經濟、以普惠性開展國際貿易、以平衡性彌合南北鴻溝、以共贏性實現共建共享,是于變局中開新局的經濟全球化建設新方案。習近平經濟思想強調,金磚國家等新興經濟體要發揮自身優勢和影響力,“推動建設開放型世界經濟,促進貿易和投資自由化便利化,合力打造新的全球價值鏈,實現經濟全球化再平衡,使之惠及各國人民”[41](p472)。“一帶一路”從倡議走向實踐,在基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”和國家人民“心聯通”方面的斐然成就詮釋了人類命運共同體的意蘊內涵。從“一帶一路”倡議到人類命運共同體構建,是中國主動適應外部發展環境的深刻變化到積極參與和引領全球經濟治理體系的大變革。構建人類命運共同體和“一帶一路”倡議回應了經濟全球化向何處去的時代之問,以人類命運共同體理念引領全球經濟發展模式和合作模式,為新型經濟全球化的發展方案奠定了物質基礎和民意認同。

(二)構建人類命運共同體為全球合作共贏探索全新機制

一方面,構建人類命運共同體是各國應對共同挑戰、維護共同利益的全新機制。伴隨著經濟全球化的縱深推進,發展不再是一個國家或地區的內部事務,而是呈現跨區域、交互影響的外部連鎖反應,民族問題逐漸轉化為世界問題。面對全球經濟形勢陰霾、金融危機蔓延、環境資源制約凸顯、貿易保護主義抬頭等全球性危機,美國“華盛頓共識”和歐洲“區域一體化”等西方方案可謂捉襟見肘、舉步維艱。構建人類命運共同體是對西方區域合作方案的全新超越,是站在人類社會整體發展的高度,摒棄意識形態偏見,積極應對關乎人類整體命運的矛盾和問題,群策群力共同探尋最優解決方案。同時,構建人類命運共同體打破了資本邏輯主導的單方面追求物質財富、以經濟價值衡量一切的傾向,轉向注重人類在精神財富、人與自然和諧發展、代內和代際公平等方面的追求,從價值原則、價值觀念上入手緩解了全球爭奪發展資源和發展機會而引發的矛盾沖突,為未來攜手應對類似新冠疫情等突發公共衛生事件、全球氣候變化和可持續發展危機筑牢基礎。

另一方面,構建人類命運共同體是各國加強合作、實現共贏發展的全新機制。隨著生產力的不斷發展和交往的進一步擴大,人類更加緊密地相互依存,世界的一體化程度也逐漸加深。恩格斯認為人類社會發展是“合力”作用的結果,“每個意志都對合力有所貢獻,因而是包括在這個合力里面的”[42](p606)。習近平經濟思想強調構建人類命運共同體離不開世界各國合作共贏的“合力”。習近平總書記指出,“當今世界,各國人民是一個休戚與共的命運共同體,市場、資金、資源、信息、人才等等都是高度全球化的”[43]。因此,我國務必要“樹立世界眼光,更好把國內發展與對外開放統一起來,把中國發展與世界發展聯系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來”[44]。具體來說,一是加強宏觀經濟政策協調,運用宏觀經濟政策支持世界經濟動力轉換、方式轉變和結構調整,合力推動世界經濟早日走出危機陰霾,實現強勁、可持續、包容性增長。二是通過文明的交流互鑒加強合作與共享。在全球化加速推進、全球治理體系大變革大調整的時代,不同文明的交流碰撞達到前所未有的廣度和深度,經濟全球化和信息科技的革新拓展了不同地域、不同國家、不同民族之間的文明交流互鑒之路。習近平總書記指出,“文明因多樣而交流,因交流而互鑒,因互鑒而發展”[45](p5)。正如習近平經濟思想強調融通“國外哲學社會科學的資源,包括世界所有國家哲學社會科學取得的積極成果”,作為“中國特色哲學社會科學的有益滋養”[23],各國文明的交流互鑒有利于促進經濟學理論和經濟治理實踐的交流學習,有利于搭建新興資源、創新技術、全球性項目的對話、合作與共享平臺,有利于為世界經濟增長貢獻“合力”的智慧。

(三)構建人類命運共同體為全球經濟秩序變革提供有效方案

在理念上,習近平總書記全面闡釋了人類命運共同體的內涵。馬克思認為,不同于資本主義社會以交換價值為特征的“貨幣共同體”,或是建立在資本主義生產方式基礎上、在生產領域通過資本的力量將工人聯合起來的“資本共同體”,真正的共同體應當能使人擺脫異己力量的支配,在分工過程中實現自由聯合,最終實現自由全面的發展[46](p107-112)。習近平經濟思想正是繼承和發展了馬克思的“共同體”思想,強調人類“共同價值”應當具有普遍性,反映世界各民族、國家和地區人民的利益和需要。“世界命運應該由各國共同掌握,國際規則應該由各國共同書寫,全球事務應該由各國共同治理,發展成果應該由各國共同分享。”[3](p540)習近平經濟思想致力于改變全球不平等經濟秩序造成的發展機會不平等和發展鴻溝問題,致力于以人類命運共同體理念引領全球經濟秩序變革,建設國家間的平等關系。各國不論意識形態、政治體制或是發展程度,都有平等參與經濟全球化的權利,通過平等對話和協商解決國際貿易分歧與爭端,力求構建兼顧各國共同發展的國際關系和全球經濟治理模式。2017年9月,習近平經濟思想中的“共商、共建、共享”理念被納入聯合國全球經濟治理理念,彰顯了人類命運共同體具有重大時代價值的更高人類理性,契合世界各國人民求和平、謀發展、促合作的真誠愿望,為全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展貢獻了中國理念和中國方案。

在行動上,習近平經濟思想強調以周邊、雙邊和多邊的經濟交流合作推進多邊主義的全球治理模式變革。習近平經濟思想反對以霸權主義、強權政治壟斷全球經濟治理話語權,以犧牲別國政治經濟穩定換取本國經濟發展的做法。人類命運共同體倡導建立多邊主義的全球經濟治理模式,這并非簡單地要求參與國家數量“多”,而是將“多”上升為一種各國平等參與全球經濟治理的理念,強調各國在全球產業鏈的合作與競爭中相互尊重、平等協商、公平競爭和精誠合作。同時,多邊主義也不單單是全球經濟治理的手段,更是全球經濟治理的目的。從國際減貧的南南合作援助基金到援建非洲的農業技術示范中心,從“一帶一路”倡議到“亞太命運共同體”“上海合作組織命運共同體”,從亞洲基礎設施投資銀行到金磚國家新開發銀行,構建人類命運共同體致力于解決國際經濟秩序中包容性不足的問題。此外,通過將各國特殊價值的實踐道路統一于全球共同價值的實現途徑,中國擔當雙環流體系中聯結上環發達國家與下環發展中國家的樞紐,致力于解決國際經濟秩序中不平等性加深的問題[47](p17-27)。中國順應世界市場中經濟全球化趨勢,致力于與世界各國共同解決世界市場環境在自由貿易和貿易保護之間搖擺的對外難題,不斷提升全球生產力水平[48](p75-83)。可見,構建人類命運共同體是對西方“國強必霸”、零和博弈治理思維的批判與革新。

(四)構建人類命運共同體為世界和平發展構筑大國責任

其一,習近平經濟思想高度重視大國經濟合作關系對世界和平發展和構建人類命運共同體的決定性影響。一方面,大國經濟合作關系關乎塑造和平穩定的國家政治經濟環境、引領世界經濟復蘇和創造經濟發展新動力。在中俄關系上,習近平總書記高度重視新形勢下中俄兩國“堅定不移地發展合作共贏的關系”并深入推進中俄全面戰略協作伙伴關系的重要性[41](p9-10);在中美關系上,他主張必須在管控分歧和增進互信中“共同努力構建新型大國關系”[41](p34);在中國同歐盟國家的關系上,他提出“建設更具全球影響力的中歐全面戰略伙伴關系”[41](p102)。另一方面,大國合作關系關乎彌合全球發展鴻溝和緩解公平赤字的問題。習近平主席指出:“國際社會應該落實承諾,為發展中國家發展提供必要支持,保障發展中國家正當發展權益,促進權利平等、機會平等、規則平等,讓各國人民共享發展機遇和成果。”[49]

其二,習近平經濟思想強調大國對于謀求世界各國發展最大公約數的重要作用。作為構建人類命運共同體之現實路徑的“一帶一路”倡議,立足于本國及共建國家經濟社會發展的供需矛盾,通過基礎設施建設項目合作、創新型技術與人才交流等方面的互聯互通謀求各國發展的“最大公約數”,既在國內層面增強了中國經濟發展的平衡性、協調性和可持續性,同時在國際層面構建了對外開放新格局,打開了國際合作新局面。作為新興大國,中國不僅重視文明交流互鑒對于營造合作互信的國際經濟環境、消解逆全球化的重要意義,為推動經濟全球化發展作出大國引領;而且“為發展中國家發展提供必要支持,保障發展中國家正當發展權益,促進權利平等、機會平等、規則平等,讓各國人民共享發展機遇和成果”[49],為彌合全球發展鴻溝作出大國貢獻。構建人類命運共同體是對“文明沖突論”“西方中心論”的突破與超越,謀求世界各國發展的“最大公約數”要求在創新引領中挖掘經濟全球化新動能,在開放聯動中維護多邊貿易規則,在平衡普惠中解決全球發展失衡和公平赤字問題。總之,世界正在越來越清晰地見證全球發展紅利的曙光,習近平經濟思想對世界發展格局與人類未來命運的深入思考和遠見卓識將越發彰顯。

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