集團企業全面預算管理中存在的問題及對策

張君

安徽瑞達投資集團有限公司

根據目前我國集團企業的發展狀態來看，迫切需要建立完善合理的預算管理系統，保證預算管理實施的有效性。并以此為基礎對會計監督制度進行完善，根據集團企業實際情況，優化成本核算的準確度。此外，由于市場經濟的不斷完善，各集團企業之間的競爭以及生存壓力也在逐日增加，因此，全面預算管理體系的建立是當前集團企業的重點工作內容，另外，集團企業各級領導人也應該不斷探索行之有效的方法。

一、全面預算管理的概述

集團企業中全面預算管理是指通過財務會計利用預算的方式，對集團企業資源以及內部管理進行科學合理的分配，從而提升集團企業的綜合效益。在全面預算當中財務會計主要負責集團企業的財務預算、經營預算以及專項運算，這三方面預算內容覆蓋較廣，可以有效的反映出集團企業經營管理中的各項預算支出，并且能夠合理的對集團企業日?；顒咏涃M等進行計算。此外，全面預算是一項較為復雜的工作，對于集團企業來講全面預算覆蓋整個經營活動過程，不僅僅限制于某一個工作或者某一個部門，而是需要集團企業所有員工的積極參與才能夠完成。

二、集團企業全面預算管理的價值體現

(一)標準化預算管理體系

在各大集團企業進行預算編制流程時，利用標準化管理體系開展全面預算工作，能夠更加有效的提升全面預算有效性，最終實現將集團企業全部活動的關鍵點進行信息收集，從而使得預算信息覆蓋整個企業。標準化預算管理體系可以為相關領導者提供一定的信息參考，使企業領導人根據企業目前狀況以及市場情況，制定企業未來的行動計劃。除此之外，標準化預算管理體系還有利于集團企業進行精準的資金管控，以及對各個業務的生產成本形成標準化管理，最終推動集團企業持續發展，并形成有力的內部監督模式。

(二)動態化監控預算執行

在集團企業中實時動態化監控預算管理模式，通過預算管理總結每個階段存在的問題，不僅能夠將問題擺在相關領導人的面前，還有利于及時制定整改優化計劃。例如，在開展月度預算分析時，會計人員在每月都會對預算執行進行全面的分析，能夠及時發現預算的偏差，并且分析偏差原因。這主要是因為每個月都需要進行此項工作，所以在發現問題時，立刻及時整改，使企業減少資金的損失，從而對資金進行合理安排。而且通過開展月度預算分析環節發現問題之后，還有利于相關人員在今后的工作中進行規避與改善，以保證集團企業每個月的經濟效益穩定增加。在月度預算分析進行總結之后，相關領導人一定要對此結果進行詳細跟蹤，促使企業內部各級負責人對預算偏差進行及時的處理，最終發揮動態化監控預算的實質性作用。

(三)提升預算管理質量

集團企業在全面實施預算管理過程中，需要根據此項工作內容重新設立專項工作小組。一般情況下是由財務部為主要主體，企業負責人以及內部各部門負責人作為分支，參與到企業預算執行過程環節中。因為全面預算和企業中的每一個部門都息息相關，所以企業內的各級負責人，一定要積極參與到此項工作中。并且各部門負責人通過參與此項工作，能夠對自身部門獲得清晰的認知，了解自身部門的收支情況和現金流情況以及為企業帶來多少的效益等情況。通過對這些數據的分析能夠促使部門負責人更好的協調內部工作，配合企業領導人進行下一步的企業布局。

三、企業全面預算管理存在的問題

(一)管理層對全面預算管理的認識不夠

全面預算管理工作在集團企業占據著重要作用，會直接影響到集團企業的綜合實力。但大多數企業領導人并沒有完全意識到全面預算管理工作的作用，仍然覺得會計工作只是流于一般的會計核算、報銷單據、整理賬本等基礎工作。更有甚者，在招聘會計人員時根本不考慮人員的專業程度，從而嚴重影響了集團企業中會計工作的質量。目前，由于集團企業沒有規范性標準所以造成了當前預算管理有效性不強的現狀,就算制定了有關標準要求,部分管理人員也沒有切實的應用到管理工作當中，導致沒有發揮出實際的價值以及作用，從而難以實現規范化會計工作的目標。另外，由于集團企業中的復雜人際關系，導致部分人員在工作中并沒有實際完成規范標準，且工作責任心不高，從而給集團企業發展埋下了隱患，所以這種無效的規范管理工作無法對集團企業進行實質性的幫助。

此外，在集團企業中提升會計人員的思想認知，以及提升會計人員個人發展和創造能力是十分重要的一個環節。目前，集團企業會計工作者中大部分人員都存在專業水平落后以及會計人員工齡較長等現象，而這種現象的出現導致了會計人員接受新知識較慢，并且存在思想頑固不愿意接受新思想的情況。面對這種情況，部分集團企業領導人員也沒有起到良好的表率作用，沒有做到以身作則，這樣也會削弱其他會計人員工作積極性，難以獲得理想的全面預算管理效果。由此可以看出，在集團企業全面預算基礎工作規范建設中，相關領導人一定要意識到自身應該背負的責任與義務，并發揮影響作用。意識到自身對待崗位的態度以及工作的積極性，都會間接影響著員工的工作態度，因此相關領導人員一定要切實投入到全面預算規范化工作當中，貢獻自己的力量，最終才能讓集團企業員工團結一致。

(二)各部門缺乏必要的溝通

雖然當前集團企業員工的學歷偏高，但由于集團企業相關領導自身思想貫徹不到位以及復雜的外部因素，導致了各部門員工思想政治素質得不到提升，甚至出現道德觀以及價值觀偏離正確的觀念，最終造成了部分員工沒有大局意識，在工作中投入不積極，沒有與各部門相互交流的意識?；谝陨蠁栴}，需要當前相關部門立馬整頓，從而提升集團企業員工的思想覺悟。

(三)預算考核制度不完善

在進行全面預算業務考核時，大部分集團企業都是草草了事，以至于導致集團企業考核設置不合理的情況，其中分為兩點；第一點是考核周期較長，很多集團企業只是在年終才進行一次預算考核，這種時間周期較長的考核是無法有效調動會計人員積極性的。第二點是很多集團企業對于會計預算考核周期過短，考核時間過短首先會給相關工作人員帶來過多的壓力，讓考核人員花費大量的精力與時間來應對考核內容，從而無法有效的開展實質性的工作。其次大多數集團企業預算考核內容并不全面，基本是以工作內容為主，在考核時只看重會計人員的業務能力，從而忽視了其他的考核重點，例如工作態度，以及工作目的等。最后，在相關人員設計預算考核制度時也存在著很多不足，例如沒有對相關人員崗位職責進行劃分，最終造成考核內容不明確的情況。再加上當前并沒有對會計人員賬簿登記規范、賬目處理規范等問題進行考核，因此，造就了大部分人員沒有提升自身專業水平的意識，進而導致壞賬等情況頻繁出現在企業之中，對企業后續進行全面預算管理帶來了十分不利的影響。

四、解決集團企業全面預算管理中問題的對策

(一)健全預算管理監督體系

近年來，我國的社會經濟獲得了不斷發展，很多企業通過引用現代化的管理監督機制實現了企業的高效管理，并促進企業不斷進步。由此可以看出，只有在集團企業不斷完善監督機制的前提下，才能夠促進其穩定發展，而原有的管理監督模式過于形式化，導致財務會計對于集團企業的監督機制已經產生了排斥心理。對此，集團企業相關領導要緊抓財務會計全面預算的監督機制，還必須要建立相應的管理模式，以進一步完善集團企業內部的財務會計監管人員目標，只有保證集團企業配備了足夠的財務監管人員，才能更有效的對集團企業內部財務會計工作行為加以規范，從而順利開展工作。另外，監督人員自身要樹立正確的全面預算管理理念以及責任心，對集團企業的突發情況及問題要及時并采取正確的處理措施進行處理，規避問題的再次發生，進而保障集團企業全面預算管理工作的順利開展。

此外，為了進一步促進集團企業監督制度的有效開展，監督人員應充分發揮其崗位特性，不斷建立完善財務會計業務規范內容，并加強全面預算管理工作的實施，嚴格引導財務會計執行監督條例，最大程度的對問題進行規避，并將財務會計工作監督條例全面貫徹和落實下去,進而推動集團企業財務會計工作能夠朝著正規化順利開展。同時監督人員必須與各部門人員有效的相互溝通,唯有增進與各部門之間的聯系才可以有效的完善財務會計全面預算管理工作，從而提高財務會計工作效率,為集團企業發展奠定牢固的基石。

(二)加強預算執行考核力度

對于考核時間的分析，可以從兩個時間維度進行考核，一是進行季度考核，二是進行年度考核，但是兩種考核之間的內容具有一定差異。季度考核的重點在于財務會計的工作起到監督以及督促的作用，而年度考核的重點在于對財務會計的整體預算完成情況而進行考核，并且以此結果進行年度獎懲。此外，集團企業同時要以財務、業務、服務三個方面對表現較好的部門進行相應獎勵，從而提升各個部門之間的競爭力。同時將關于考核中對于員工的獎勵懲罰機制貫徹整個預算管理考核當中，以調動員工主動性。而考核的結果可以與員工的薪資掛鉤。就全面預算管理考核來講，相關領導可以將全面預算管理考核成績作為綜合成績的重要環節，可以利用獎金、物資等方式來激勵員工，同時又可以兼顧員工的精神需求。集團企業的發展需要員工提供足夠的動力，因此相關領導更要重視對員工獎勵機制的設計。只有集團企業有效對員工權益進行維護，才能夠讓員工體會到集團企業的關懷，從而確保員工能夠在工作當中積極主動，沒有后顧之憂，才能夠順利推進全面預算基礎規范工作的實施。由此可以看出，集團企業工作的有效開展離不開基層會計人員的努力與支持，而這也就需要集團企業根據以人為本理念時刻關注基層會計人員心理活動，通過不斷提升員工的切身利益以此來增加其對于工作的依賴度。

(三)強化預算管理意識

在開展全面預算管理工作環節時，需要集團企業的各個部門共同參與并積極發表意見。對此，首先就需要管理層人員做好榜樣作用，自身先滲透全面預算管理的理念以及知識當中，并加強對全面預算管理的關注度以及重視程度，在開展全面預算管理工作時在各方面給予最大的支持。其次，需要加強對基層人員的要求。要求各部門員工在認識到全面預算管理的重要性之后，積極參與到工作中。對此，集團企業可以聘請全面預算管理方面的高級專家進行培訓，最終讓員工在培訓學習中掌握更加多的知識以及理念。集團企業還可以定期舉辦學習講座，為不同崗位的會計人員進行有針對性的技術指導，不斷提高其專業素養和工作水平以及全面預算基礎規范工作質量。最后，集團企業領導應不斷提升企業人員在工作中的積極性，要不斷開展一系列推進集團企業建設的活動，隨著活動的開展，必然會帶動各部門人員的參與度，不斷提高企業內部人員對于所處崗位的熱愛，從而增強集團企業全面預算基礎規范工作的實施目的。另外，在強化預算管理意識的同時，還需要加強企業之中各部門人員的交流頻率，雖然全面預算管理是以財務部門為重要主體，但是其他部門也有著不可或缺的作用。根據以往的工作經驗來看，只有在財務部門提出建議時，企業其他部門通過探討形成預算方案，最后全員無異議才能進行預算計劃的實施。

(四)以戰略預算為導向進行全面預算

正確的戰略目標是集團企業能夠穩定發展，并且在經濟浪潮中占據一席之位的重要手段。因此在設計戰略目標時，企業相關領導應該成立專門的戰略規劃工作小組，對企業進行長期的總結規劃。在戰略小組開展工作期間，需要結合市場環境以及當前發展情況，還有各個子公司收益情況來制定企業未來三到十年的發展戰略。在開展全面預算工作環節時，應該以此戰略為主要的工作中心，根據戰略規劃內容控制集團企業每年的支出。在開展全面預算管理的過程中，就是將戰略目標進行分析、分解、實施、最后達到全面控制的一個過程。由此可見，全面預算管理工作與企業戰略目標之間有著十分重要的聯系，在集團企業穩定發展中，這兩項都是缺一不可。

五、結論

綜上所述，為保證我國集團企業經濟水平持續發展，對財務會計全面預算管理的考核開展與監督工作實施已經刻不容緩，并且集團企業領導要根據自身發展情況為員工制定多樣化的考核方案，有效將考核結果與員工實際利益相結合，從而調動員工的積極性，并設立科學合理的考核周期，以避免因為考核時間不合理而造成考核失去應有效果的現象。此外，集團企業還要培養一定數量的監督責任人，并與其他部門相互配合，共同為完善集團企業考核制度作出貢獻，從而在現有的基礎之上最大化的提高財務風險的管理能力，避免資產的大量流失。