錦州港融入陸海新通道發展建議

文/董欣 李波 莊佳琪 劉浩杰

隨著東北陸海新通道建設建議的提出，推動錦州港積極融入東北陸海新通道，對實現東北“三省一區”區域合作、互聯互通，帶動周邊區域的輻射效應具有重要意義，基于此，本文在分析概述錦州港現狀及問題的基礎上，提出錦州港積極融入海陸新通道建設的發展建議。

一、錦州港現狀分析

（1）錦州港腹地城市經濟支撐力不足。錦州港腹地城市的核心大企業集中在糧食、煤炭、油品等行業，受經濟周期波動影響較大；經濟腹地主要集中在遼西、蒙東地區及京哈線以西的東北西部地區，該區域大多以重工業和農牧業等第一產業、第二產業為中心，再加上第三產業發展迅速，使得錦州市產業結構相對扁平，資源配置效率低下。同時，錦州港腹的臨港經濟產業有所欠缺，不能對錦州港提供良好的支撐作用。錦州港周邊臨港地區的工業基礎相對薄弱，導致其缺乏相應的資源和配套設施，產業結構單一，產業基礎薄弱。錦州港腹地的臨港工業產業關聯度不強、產業鏈較短，弱化了對其他工業的帶動作用，阻礙了產業集群的形成與完善。同時，錦州港周邊臨港地區工業發展緩慢也是造成運輸成本較高等問題的重要原因。（2）錦州港基礎設施不完善。錦州港在多年的建設和發展過程中，各類與港口相關的基礎設施有所完善。錦州港與周邊城市的物流聯系并不緊密，且港口之間的運輸方式較為單一，缺乏完善的集疏運體系。錦州港物流企業的物流處理設備雖然比較完善，但這些設備相對陳舊，并且與市場需求存在較大的差距，如物流配套設施不完善，不能滿足企業貨物的倉儲、裝卸以及運輸等方面所需。（3）港口物流企業服務水平不高。在影響企業選擇物流服務供應商的過程中，物流服務質量是一個非常重要的影響因素。目前，錦州港的物流服務水平與同層次的港口相比存在落后的情況，主要體現在物流服務水平落后于實際的物流需求，單據的及時性和準確性以及運輸效率等偏低，阻礙了錦州港供求平衡的實現。港口物流的服務水平低，造成港口貨物裝卸、倉儲、包裝、流通加工等環節能力低下，在一定程度上影響了貨物的流轉效率。

二、錦州港融入新通道發展的建議

（1）加大資金投入，完善基礎設施。支柱產業的選擇既要有穩定性又要有發展性，因此應該承上啟下、呈現階梯化。同時支柱產業既要重視產業內部的關聯效應又有重視產業之間的協同效應。錦州港應加大資金投入，加強對交通基礎設施的建設與改造，完善交通線路布局。物流企業應對于基礎設施加大資金投入。完善錦州港的基礎設施，為錦州港的發展提供一個良好的環境，首先應該加強在物流基礎設施方面的投資力度，對原有的基礎設施進行改造升級。其次，充分利用物流配送領域存量資產，提高資產利用率，積極組織、整合倉儲、運輸工具等，提高各類物流設施的利用率。為避免重復建設的出現，導致資源閑置和浪費，錦州港應對現有物流設施進行改造和技術升級。（2）加強物流企業引進，重視物流聯盟建設。政府應注重對物流企業的引進，檢驗相關資質，及時與相對低水平的物流企業解除合約，對于有實力的大型物流企業實行土地、稅收等方面的優惠政策。此外，完善穩定的聯盟建設能為各成員帶來更多利益，因此錦州港應加強對物流聯盟建設的重視程度。聯盟的各項舉措均以會員的利益為出發點，以實現會員的利益最大化，協調解決會員之間的矛盾，提升顧客服務水平，降低成本，取得持續的競爭優勢。聯盟成員領導的頻繁更換會對聯盟的穩固程度造成影響，進而影響各成員的利益，因此，需要保證領導層的相對穩定，為聯盟的長遠發展提供穩定的內部環境。要充分發揮聯盟的優勢，使聯盟成員資源共享、優勢互補，提供更加質優價美的物流服務。

（3）提高物流企業服務水平。錦州港應從改造、完善基礎設施建設出發，以此提高港口整體的物流效率。在港口裝卸和運輸設備的使用上，可以引進先進的技術、設備，提高工作效率。企業要根據市場需求及時地對物流設施設備進行升級換代，多增加多功能小型貨車，滿足特色物流服務需求。同時加強物流作業機械化，提高設備利用率。錦州港要完善港口的信息平臺基礎設施，將各類信息資源進行整合，建立統一的港口管理體制與政策。港口物流企業之間應加強聯系，充分發揮物流聯盟的作用，提升工作效率和服務水平。

結束語

總而言之，錦州港要想積極融入東北陸海新通道，需要建立健全通道沿線省份各領域合作機制，重點是要完善基礎設施聯通協調機制、投融資合作機制、風險聯合防范控制機制和利益協調與爭端解決機制。另外，需要探索建立西部陸海新通道供應鏈企業聯盟，建立統一供應鏈標準，強化組織協同，推進供應鏈高效、低成本運行。C