董剛峰
[摘 要]隨著山西省太忻經濟一體化的不斷發展,現階段太忻經濟一體化格局正逐步形成。人力資源屬于影響經濟一體化發展的重要因素,需要采取合理措施加強管理。因此,經濟一體化背景下人力資源管理分析在太忻經濟一體化區域受到廣泛關注,相關理論研究及實踐探索大量涌現?;诖?,文章簡要分析山西省太忻經濟一體化背景下人力資源管理的價值與特點,深入探討相關的人力資源管理策略,以供參考。
[關鍵詞]區域經濟;經濟發展;人力資源
中圖分類號:F272.92 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1722(2023)23-0059-03
近年來,山西省太原市、忻州市地域內經濟迅速發展,經濟一體化發展建設也隨之升級。但經實際調研發現,太原、忻州相關地區在開展經濟一體化工作時,在人力資源管理方面仍存在欠缺。為改變這一現狀,文章圍繞山西省太忻經濟一體化背景下人力資源管理的現狀及存在的問題展開研究。
(一)提高區域經濟一體化發展水平
在山西省太忻經濟一體化發展背景下,開展人力資源管理工作能夠促使相關企業積極探索太忻經濟高質量、長效發展的可能性,結合實際情況,調配各項人力資源與經濟資源,實現資源共享,提高太忻經濟的發展水平。
(二)提升經濟一體化區域產業結構的穩定性
山西省太忻經濟一體化發展過程中,工作人員能夠根據人力資源管理的相關體系結構,優化改善經濟產業結構,實現產業結構中人力資源的合理配置與優化。各類人才資源能夠優勢互補,太忻與外界人力資源管理實現聯動與信息共享,促進產業結構更加穩定。
(三)增強經濟一體化區域的市場競爭力
山西省太忻經濟一體化背景下,企業工作人員能夠迅速找出、整改人力資源管理存在的不足,有針對性地調整經濟發展模式[1],更加適應經濟市場發展環境,提高太忻地區的經濟實力與經濟發展水平,提升太忻在全國經濟市場和山西中部城市群中的競爭力。
(一)基礎性
在區域經濟一體化背景下,山西省太忻在人力資源管理中注重從基層出發,做好基建工作,構建新型經濟一體化發展布局,具有較強的基礎性特點?,F階段,太忻在城市的基礎交通建設過程中,通過人力資源優化管理,使交通布局更加合理完善,從而形成縱橫交錯、四面通達的交通網。在經濟開發區方面,太忻加強對大盂產業新城基層區域的建設,致力于將大盂產業新城打造成為太忻一體化經濟區協同發展的地理中點,形成經濟一體化先行開展建設的啟動區。同時,大盂產業新城經濟一體化發展示范區具備區位條件優越、交通條件便利、土地資源豐富、產業基礎良好等優勢,有助于推動太忻其他區域的經濟一體化建設盡快真正落實。
(二)創新性
近年來,太忻一體化經濟區已經與外界多方企業開展合作,達成多個經濟一體化創新項目。例如,太忻已經達成年產工業硅、高純多晶硅的首個破百億項目,新能源、生態、供水、風電項目等創新項目同時開展。秦晉煤矸石循環綜合利用經濟一體化項目的開展,在人力資源管理的輔助下,能夠在最大程度上清理建筑垃圾,通過加工處理循環利用,再次生產出建筑用磚,投入建筑工程使用[2]。同時,新型材料的經濟產業不斷創新發展,如碳基材料、軌道交通材料、半導體材料、鋰離子電池等。此外,太忻一體化的經濟創新發展,也帶動了經濟一體化區域內相關地區的發展建設,如山西省太原古交市區域,根據太忻經濟發展戰略機遇與人力資源管理的發展優勢,開展二次創業,實現經濟一體化創新發展。
(三)系統性
現階段,太忻一體化經濟區在建設過程中,通過人力資源管理工作的優化梳理,形成了三級三類的系統化規劃體系。省級方面頒布了系列的太忻經濟區、經濟一體化高質量發展的相關規劃文件,在產業轉型升級、交通發展、生態環境、文化、旅游行業、康養業等領域實行經濟區全面化、系統化、一體化發展建設。市級方面的系統化規劃體系,注重太忻經濟區的經濟空間發展戰略規劃,編制太原片區產業發展建設規劃??h級方面對上述的相關經濟發展規劃進行全部整合優化,編制太忻經濟區的經濟一體化發展建設規劃。在三級三類的系統規劃基本成型后,山西省太忻基于人力資源管理工作,開展了太忻經濟一體化發展促進中心、分支機構與相關運營中心的揭牌工作,舉辦了一系列會議協調對接活動。
(一)加強人力資源產業集群建設
經濟一體化發展建設背景下,加強人力資源產業集群的建設,充分發揮出人力資源管理工作的價值與人力資源產業集群建設的優勢,增強太忻經濟一體化的市場競爭力,提升太忻經濟一體化的發展實力。
第一,太忻一體化經濟區可以開展人力資源科技產業集群建設??萍籍a業屬于太忻經濟區建設的主要產業集群鏈,人力資源管理可以在相關科技產業項目的基礎上,促進太忻積極謀劃科技產業布局,加強人力資源型的科技產業鏈建設,引導科技產業鏈集聚成群[3]。產業集群中需要增強科技硬實力,吸收借鑒國內其他地區與國外發達地區先進科技產業的科技材料、技術研發經驗,建立高端裝備制造、集成電路等人力資源科技產業集群。同時,太忻一體化經濟區要在發展過程中不斷加強人力資源管理,細化鋁鎂合金、鈦合金、微生物等基礎或特色的產業鏈與發展前景良好的新型科技經濟產業鏈,最終在太忻經濟區內形成企業集聚、大規模科技產業園區蓬勃發展、人力資源管理平臺有效支撐的完整科技集群建設布局。
第二,太忻一體化經濟區在發展建設過程中,可以打造人力資源交通產業集群。例如,開通以錦繡太原、康養太忻為主題的太忻號城際動車,帶動太忻動車公交化,有效加強了人才聚集和經濟互動交流,實現了優勢互補,促進了太忻一體化經濟區建設與相關人力資源管理工作的有序開展。同時,山西省積極響應國家提出的加速推動中部區域經濟崛起號召,在交通方面的人力資源產業集群中,遵循交通經濟一體化發展建設準則,推進以城市群、都市圈為主要構成,以各大中小城市協調發展格局為基礎,以縣城為重要載體的城鎮化建設。
(二)優化區域人力資源配置結構
人力資源的調配屬于人力資源管理的重要內容。在山西省太忻經濟一體化發展背景下,在調配人力資源時需要根據實際情況,不斷優化升級太忻經濟區的人力資源結構,保障太忻一體化經濟區的良好發展。
第一,太忻一體化經濟區的人力資源配置結構,可以根據經濟區主導的一體化經濟產業判斷。要充分了解當地經濟產業的各生產要素,確定主導產業。熟悉主導產業的人力資源配置結構、產業布局、經濟功能等基本情況,規劃整體發展方向,靈活調整主導產業的生產要素,保障其符合太忻一體化經濟區經濟一體化發展建設的需要。要根據規劃的主導一體化經濟產業發展趨勢、方向、布局、產業比重等方面情況,科學合理地開發配置人力資源,樹立正確的人力資源管理理念,構建高效的戰略人力資源管理體系,促進太忻經濟一體化產業結構的優化與升級。
第二,太忻一體化經濟區可以通過培訓的形式,優化人力資源配置結構。例如,舉辦太忻經濟一體化發展產城融合專題培訓班。在培訓過程中,產城融合、經濟一體化發展、人力資源等相關領域的專業從業人員、政府官員、專家教授等,可采用理論知識與實踐技巧相結合的培訓方法,開展案例教學,從信息化、數字化經濟時代與人力資源管理要求下的經濟一體化發展機遇、創新發展戰略、相關概念政策、人力資源基礎知識、管理技巧、武漢市重點項目策劃引進經驗、太忻一體化經濟區建設發展現狀、經濟區經濟一體化產業集群機制等多個方面,對工作人員與企業開展全面培訓,優化人力資源結構,增強本行業、本領域、本區域高質量發展的意識,真正落實產城融合方面的人力資源配置結構優化工作。
(三)發揮政府人力資源調控作用
在山西省太忻經濟一體化發展與人力資源管理工作中,除了太忻一體化經濟區、相關企業等主體,政府同樣需要發揮模范帶頭作用,調控人力資源,保障經濟一體化順利發展建設[4]。
第一,政府可以在經濟區中加強人力資源與其他區域人力資源的溝通交流,建立協調的區域人力資源管理調控機制,通過培養人力資源管理人才、為人力資源管理人員提供社會保障等形式,逐步消除太忻一體化經濟區與其他區域之間的人力資源隔閡,促進人力資源跨區域流通,實現人力資源的充分利用。例如,現階段,太忻一體化經濟區堅持延鏈條、建集群等形式的經濟一體化建設,在政府的宏觀調控下,多區域之間的人力資源溝通交流頻次增多,人力資源流通加速,有助于打造高質量發展的一體化經濟。
第二,政府在人力資源調控中需要從宏觀角度,精準把控太忻一體化經濟區的發展建設目標,調控人力資源、人力資源管理人員的投資,可以制定科學合理的投資制度,引導企業與個人對人力資源進行投資,實現人力資源配置結構的調整,減少其他區域對太忻一體化經濟區人力資源的依賴,使本區域的人力資源架構體系更加完整,使人力資源能夠充分滿足區域經濟一體化發展的需求。例如,政府對人力資源管理人員進行醫療、交通、住房等多方面的民生投資,取消異地就醫備案,加快社會保障卡補換,拓展系列的民生+應用服務;加強交通一卡通建設,促進太忻城際公交開通,實現暢游太忻;加強信息化建設,實現購房手續網絡辦理,開展各項民生業務全代辦服務,制定服務標準等。
(四)開展人力資源信息化管理工作
在信息技術廣泛應用和山西省太忻經濟一體化背景下,可以利用多種不同類型的信息化技術及相關的系統、設備,開展人力資源信息化管理工作。
第一,太忻一體化經濟區可以利用信息技術,搭建人力資源信息化管理平臺。在區域經濟一體化發展中,利用人力資源信息化管理平臺,能夠有效利用人力資源,充分發揮人力資源的優勢價值,實現資源合理配置,優化創新人力資源管理的方法、流程環節等,實時監管人力資源管理工作的全過程,促使區域內的全部人力資源信息均能夠被準確獲取。人力資源信息化管理也能夠保證相關人力資源信息資料準確全面,使相關人員更好地了解區域內各經濟產業人才的數量,有助于做好人力資源的配置和調度,促進經濟一體化更好地發展。例如,在太忻一體化經濟區以恒山、五臺山等山脈為屏障,清水河、汾河等水系為廊道的多區塊區域生態保護空間格局中,工作人員可以利用人力資源信息化管理平臺進行管理。人力資源信息化管理平臺可以實時監管生態空間的保護與開發、生態環境治理等情況,發布相關數據信息,保障區域生態保護空間中的人力資源管理工作順利開展,提升經濟區的環境效益與生態效益,提高人力資源管理效率與質量[5]。
第二,太忻一體化經濟區可以利用信息技術,在人力資源管理中加強一體化經濟的宣傳推廣工作,推動一體化經濟迅速發展。在宣傳推廣過程中,太忻一體化經濟區可利用網絡信息傳播的高效性,形成區域人力資源信息鏈接與經濟一體化鏈接,增強宣傳推廣信息的對等性,避免宣傳推廣過程中出現人力資源浪費等情況,影響太忻一體化經濟區經濟一體化的宣傳推廣與發展建設效果。同時,信息技術的應用,在實現區域經濟一體化高效發展的同時,還可以促進區域人力資源的一體化發展。
經濟一體化背景下的人力資源管理,直接影響山西省太忻經濟一體化的發展質量。因此,山西省太忻經濟區必須聚焦經濟發展水平、產業結構、市場競爭力等方面,結合人力資源管理特點采取相關管理策略,保障山西省太忻一體化經濟發展建設工作的順利開展。
[1]陶慧君.戰略人力資源管理對區域經濟發展的影響作用分析[J].產業創新研究,2023(11):40-42.
[2]龐文琴.人力資源管理與區域經濟發展的相關性分析[J].中學地理教學參考,2022(20):107.
[3]王藝穎.人力資源管理與經濟可持續發展的關聯性分析[J].全國流通經濟,2022(20):74-77.
[4]趙琳.試論區域經濟發展中的人力資源管理[J].中國市場,2022(09):33-34.
[5]董海.人力資源管理與區域經濟發展[J].中國中小企業,2022(01):201-202.