汪曾冉
加強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)建設(shè),對于保障學(xué)校教學(xué)活動的順利進(jìn)行有著重要作用。在學(xué)校及整個教育系統(tǒng)的教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計工作中,作為一名財務(wù)人員,筆者深刻體會到教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計的重要性。在這里,筆者和大家分享一些教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計工作的所思所想。
基層單位對教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計的理解
教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計既是法律法規(guī)的要求,是上級部門掌握學(xué)校財務(wù)狀況的依據(jù),也是學(xué)校財務(wù)管理的需要。教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計可以幫助學(xué)校了解教育資源的使用情況,為學(xué)校提供教育資源配置的依據(jù),幫助學(xué)校監(jiān)控教育質(zhì)量。
可以說,教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計是一項重要且必要的工作,對于學(xué)校的財務(wù)管理、資源配置、教育質(zhì)量監(jiān)控等方面都有著重要的作用和意義。基層學(xué)校要認(rèn)真進(jìn)行教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,為學(xué)校的管理和發(fā)展提供有力的支持。
如何填報好教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計年報
為了填報好教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計年報,經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計人員需要認(rèn)識到以下幾點(diǎn)。
一是教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計中的數(shù)據(jù)收集是一項重要而煩瑣的工作,財務(wù)人員需要從多個部門和人員收集數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)可能分散在不同的系統(tǒng)和檔案中。在這個過程中,我們常常面臨數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、遺漏或者不完整的問題。
二是教育經(jīng)費(fèi)的支出項目種類繁多,有些項目財務(wù)人員難以準(zhǔn)確分類和理解其具體用途,給填報工作帶來了一定的困難。為了解決這個問題,與各項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期溝通、交流是至關(guān)重要的。通過深入了解每個支出項目的背景和目的,我們可以更準(zhǔn)確地分類和記錄這些支出,提高統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和可理解性。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)每年上級下發(fā)的指導(dǎo)文件,在填報前熟悉報表的易錯點(diǎn),提前對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,在填報過程中,針對易錯點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)研習(xí)。例如,學(xué)校寄宿學(xué)生人數(shù)與統(tǒng)計表中的“財政補(bǔ)助收入中安排的寄宿生公用經(jīng)費(fèi)”有對應(yīng)關(guān)系,在填報前就要查看這兩項數(shù)據(jù),進(jìn)行計算分析,看是否合理,對不合理的數(shù)據(jù)要追根溯源,把錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行更改。
提前了解單位審驗清單,知道哪些是效驗的重點(diǎn),把工作做在前面,這樣填報時才會得心應(yīng)手。例如,要提前了解收入表財政性經(jīng)費(fèi)的口徑的對應(yīng)關(guān)系,一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)與205類功能科目對應(yīng),一般公共預(yù)算科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)與206類功能科目對應(yīng),一般公共預(yù)算社會保障和就業(yè)經(jīng)費(fèi)與208類功能科目對應(yīng),一般公共預(yù)算衛(wèi)生健康經(jīng)費(fèi)與210類功能科目對應(yīng),一般公共預(yù)算住房保障經(jīng)費(fèi)與221類功能科目對應(yīng)。
四是完善的數(shù)據(jù)記錄和備份也是填報中不可忽視的問題。在填報過程中,要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,每一項數(shù)據(jù)的來源都需要進(jìn)行記錄及備份,以保證數(shù)據(jù)的安全性和可追溯性。在填報結(jié)束后,我們也要對年報報表的紙質(zhì)版、電子版及各種數(shù)據(jù)來源、附件進(jìn)行長久保存,方便以后的查閱及迎檢工作。
在實際工作中常見的疑難錯誤及建議
一是教師工資明細(xì)不分,不按照文件來。這表現(xiàn)在津貼補(bǔ)貼亂填,基本工資亂填,績效工資未加獎勵性績效,僅填報基礎(chǔ)績效。
建議:我們首先要弄清楚工資的分類及構(gòu)成,基礎(chǔ)工資分為崗位工資、薪級工資和10%部分。國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼分為物業(yè)費(fèi)、工人獎金、福利補(bǔ)貼、教齡津貼(工資冊中)、文明獎。規(guī)范性補(bǔ)貼分為獎勵績效、教齡津貼、班主任津貼、目標(biāo)考核獎。改革性補(bǔ)貼分為農(nóng)村生活補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。在我們的日常記賬過程中,要把每項理清楚,提前做好準(zhǔn)備工作,這樣在填報年報的時候才能做到心中有數(shù)、填報規(guī)范、工作高效。
二是個別人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)該統(tǒng)一填報,不能攤牌填報。在實際工作中,筆者發(fā)現(xiàn)個別中心校把遺屬補(bǔ)助平攤到每個學(xué)校,這樣數(shù)據(jù)不真實、不準(zhǔn)確。
建議:在記賬時就應(yīng)該備注清楚具體是哪個學(xué)校的教師。在填報年報時,是哪個學(xué)校的教師就放在哪個學(xué)校,不能也不應(yīng)該平攤。
三是在商品服務(wù)支出中,中心校賬沒有記到學(xué)校,導(dǎo)致填表的時候未按照報賬制填報相關(guān)費(fèi)用,把費(fèi)用都平攤了。
建議:學(xué)校記賬時應(yīng)當(dāng)記到村小,比如辦公費(fèi)下面如果不能列科目,那就在摘要上寫出某某學(xué)校多少錢。只有在日常中把工作做細(xì)致,才能體現(xiàn)出真實賬務(wù)情況。
四是在填報過程中,前后邏輯出現(xiàn)錯誤。例如,收支不平衡,公積金、醫(yī)保等在費(fèi)用表中有體現(xiàn),但未在收入表中體現(xiàn),有資本性支出但固定資產(chǎn)未發(fā)生變化等。
建議:提前弄清楚每張表、每個空格的前后邏輯關(guān)系,確保記賬的真實性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。收支平衡關(guān)系為今年的收入加上去年的結(jié)余等于今年的支出加今年的結(jié)余。公積金的支出應(yīng)該放在收入表中的一般公共預(yù)算住房保障經(jīng)費(fèi)中,醫(yī)保的支出應(yīng)該放在收入表中的一般公共預(yù)算衛(wèi)生健康經(jīng)費(fèi)中。支出表中有資本性支出時,固定資產(chǎn)一定要有體現(xiàn):如有房屋建筑物購建,那固定資產(chǎn)中房屋和建筑物一定會有新增支出;有圖書購置,那固定資產(chǎn)中圖書、檔案一定會有新增支出。
教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計是一項重要而復(fù)雜的工作,其中存在著許多具體的困難,但通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集平臺、與項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、關(guān)注法規(guī)政策的動態(tài)、完善數(shù)據(jù)記錄和備份,以及良好的溝通合作,我們可以克服這些困難,提高填報工作的效率和質(zhì)量。
(本欄責(zé)編 韓玉兵 侯心雨)