黃小妹
(福建固特新工程監(jiān)理咨詢有限公司,福建 福州 350000)
在建設(shè)項(xiàng)目中,項(xiàng)目監(jiān)理是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。一方面,通過對(duì)施工過程的監(jiān)控和管理,保證了施工進(jìn)度的順利進(jìn)行。另一方面,加強(qiáng)施工項(xiàng)目的監(jiān)理工作,也是施工項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的保證。施工管理與施工工藝是相互作用的,合理選用施工工藝是保證施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。因此,在進(jìn)行建筑施工的時(shí)候,企業(yè)在選用先進(jìn)的施工技術(shù)、施工裝備的同時(shí),還要遵守科學(xué)的工程監(jiān)理原則,以保證建設(shè)項(xiàng)目能夠高質(zhì)量的完成。
本文以福安市街尾片區(qū)A-01北地塊危舊房改造項(xiàng)目為例闡述了工程監(jiān)理在建筑工程施工中的作用,該工程總建筑面積30 081.02m2,工程造價(jià)約8 100萬元。商住綜合樓,一層為店面及配套用房等;二至四層用于辦公;五至三十一層為住宅;地下室主要為停車庫。總工期為576個(gè)日歷天。施工范圍和內(nèi)容:福安市街尾片區(qū)A-01地塊危舊房改造1號(hào)樓包括但不限于:樁基、土石方、一般土建、水電工程、幕墻工程、電梯工程、室外附屬配套工程、智能化工程、電信工程、夜景工程、電力工程、基坑支護(hù)工程、擋土墻工程(含電梯工程)等招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)的全部施工內(nèi)容,圖1為工程預(yù)期圖。
建筑工程施工中工程監(jiān)理的作用是確保建筑工程的質(zhì)量和安全,確保施工進(jìn)度和成本控制,以及保護(hù)業(yè)主的利益。工程監(jiān)理通過監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)施工過程中的各種活動(dòng),確保建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全。在建筑工程施工中,工程監(jiān)理可以起到以下作用:
(1)工程監(jiān)理可以協(xié)調(diào)施工過程中各方面的關(guān)系,如建設(shè)方與施工方的關(guān)系,施工方與承包方的關(guān)系,承包方與供應(yīng)商的關(guān)系等,確保施工過程有序進(jìn)行。工程監(jiān)理可以通過各種方式監(jiān)督施工質(zhì)量,如對(duì)材料和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)施工工藝和流程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)人員素質(zhì)和技能進(jìn)行評(píng)估等,以確保施工質(zhì)量。

圖1 工程預(yù)期圖
(2)工程監(jiān)理可以通過各種方式控制施工成本,如通過合理規(guī)劃資金使用,控制材料采購和設(shè)備采購等方式,減少施工成本。工程監(jiān)理可以幫助建筑施工企業(yè)計(jì)劃和控制施工進(jìn)度和質(zhì)量,如通過合理規(guī)劃工期,控制材料和設(shè)備的使用,監(jiān)督人員工作等,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
(3)項(xiàng)目監(jiān)理可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),建設(shè)項(xiàng)目不只是一個(gè)公司或者一個(gè)單位的工作,它是一個(gè)由多個(gè)部門共同合作完成的工作,它可以保證各個(gè)項(xiàng)目的利益,讓各個(gè)單位都可以把重點(diǎn)放在建設(shè)項(xiàng)目上,從而降低了各個(gè)單位之間的矛盾[1]。
在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管職責(zé)沒有得到很好的履行,其主要原因就是建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管職責(zé)沒有得到明確的劃分。
目前,在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中,存在著重質(zhì)量、重進(jìn)度、輕安全、輕監(jiān)管的問題,這就造成了建設(shè)過程中對(duì)監(jiān)理工作的關(guān)注不夠,監(jiān)督成效不顯著。與此同時(shí),因?yàn)楸O(jiān)理人員本身的素質(zhì)不足,或者沒有與實(shí)踐相結(jié)合的能力,所以在工程施工的監(jiān)理工作中,往往只將監(jiān)理工作局限在理論的檢驗(yàn)和紙面的指導(dǎo)上,審核簽署的各種文件計(jì)劃與施工的實(shí)際情況相分離,不能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和工程進(jìn)度作出有效的判斷和分析,也不能對(duì)施工操作的符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的判定,從而產(chǎn)生了一些管理上的缺陷。
目前,我國建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作還處于起步階段,無論是從理論上還是從管理上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它先進(jìn)國家。同時(shí),由于缺乏一套健全的監(jiān)督制度,在建設(shè)過程中存在著很大的主觀色彩,使得建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量受到了很大的影響[2]。比如,在傳統(tǒng)的建筑工程管理模式下,建筑企業(yè)對(duì)建筑工程的監(jiān)督不夠重視,不能很好地發(fā)揮建筑工程監(jiān)理的作用。大部分監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員在綜合能力、專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作能力上都比較欠缺。
在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中,存在兩方面的缺陷:
一是相關(guān)的法律和制度不健全。因?yàn)樵谥袊O(jiān)理項(xiàng)目處于起步階段,發(fā)展的時(shí)間還很短,所以有關(guān)的法律規(guī)定還不健全,在具體的監(jiān)理執(zhí)行過程中,缺乏一套完備的、詳細(xì)的制度體系,這就造成了監(jiān)理工作沒有完善的法律依據(jù),因此,所簽訂的合同以及建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作得不到法律的保障,很難制定出一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)理規(guī)范,從而造成了建設(shè)項(xiàng)目與監(jiān)理工作質(zhì)量的不穩(wěn)定;二是沒有相應(yīng)的體系規(guī)范。目前,我國對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管還沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系,許多建設(shè)項(xiàng)目都存在風(fēng)險(xiǎn),但沒有專人進(jìn)行監(jiān)管和落實(shí),給建設(shè)項(xiàng)目帶來了極大的安全隱患。
做好建筑施工的先期準(zhǔn)備,是確保建筑工程有效開展的重要環(huán)節(jié),所以,監(jiān)理人員要對(duì)工程藍(lán)圖進(jìn)行全面的分析,并對(duì)各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,全面審核圖紙繪制人員的相關(guān)資質(zhì),盡可能減少圖紙出現(xiàn)紕漏的可能性,確保后續(xù)工作的順利開展。在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作中,監(jiān)理人員要按照監(jiān)理部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)施工技術(shù)、施工措施等進(jìn)行全面的監(jiān)管,在核實(shí)完畢后,進(jìn)行簽字確認(rèn),這種監(jiān)督過程能夠使工作人員的職責(zé)更加清晰,從而保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行[3]。同時(shí),監(jiān)理人員也要對(duì)相關(guān)設(shè)備、材料、構(gòu)配件、工程場(chǎng)地的地質(zhì)及環(huán)境信息進(jìn)行詳細(xì)的審核,并將施工圖紙與工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比,確保施工的準(zhǔn)確性,從而提高施工的準(zhǔn)備工作以及相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。在本文的案例項(xiàng)目中,監(jiān)理單位的質(zhì)量控制流程如圖2所示。

圖2 質(zhì)量控制程序
首先,為全面了解施工單位的安全管理狀況,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將安全管理工作列入到質(zhì)量管理制度之中,使施工單位嚴(yán)格遵守安全管理制度,從而提升施工單位的安全管理能力[4]。
其次,監(jiān)理單位必須在建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程中發(fā)揮監(jiān)督的作用。在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作中,為其他施工技術(shù)人員樹立好榜樣,嚴(yán)格按照監(jiān)理工作程序的要求,深入工地,對(duì)工地的安全措施進(jìn)行監(jiān)督,必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和教育。如果在教育方面起不到作用,那么,就必須根據(jù)合同的規(guī)定,向業(yè)主通報(bào),并對(duì)施工單位給予嚴(yán)厲的處罰,讓施工單位能夠嚴(yán)格履行相應(yīng)的責(zé)任體系。同時(shí),為了保證建筑企業(yè)能夠更好的履行自己的安全管理責(zé)任,必須對(duì)失職違規(guī)行為給予相應(yīng)處罰。
還要強(qiáng)化對(duì)建筑工程安全數(shù)據(jù)的管理。安全監(jiān)理工作的關(guān)鍵在于做好施工安全材料的管理,以真實(shí)地反應(yīng)施工安全控制的具體狀況。監(jiān)理人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作信息和安全隱患的整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并將其整理成監(jiān)理臺(tái)帳。此外,在例會(huì)、安全檢查交流會(huì)上,監(jiān)理人員也要對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的記錄。監(jiān)理月度報(bào)告是指能夠客觀地反映出該月份工程建設(shè)的安全狀況,并由監(jiān)理人員向監(jiān)理單位報(bào)告。
在施工過程中,要加強(qiáng)施工過程中的安全監(jiān)督管理。在建設(shè)項(xiàng)目的安全管理過程中,要確保項(xiàng)目計(jì)劃科學(xué)、合理、有效地實(shí)施。對(duì)于特殊的、高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,必須制定專項(xiàng)的安全施工計(jì)劃,并進(jìn)行研討交流。在建筑動(dòng)工前,相關(guān)圖紙的繪制者應(yīng)當(dāng)將圖紙的各個(gè)施工要點(diǎn)講述清楚,優(yōu)化技術(shù)交底流程,并指導(dǎo)施工人員防范安全隱患,并在施工現(xiàn)場(chǎng)指定專門的人員進(jìn)行安全監(jiān)督。當(dāng)施工單位不配合監(jiān)理工作時(shí),監(jiān)理人員要向業(yè)主匯報(bào),并按照合同的規(guī)定,及時(shí)地解決工程中的安全隱患,促使建筑工程安全完工[5]。
要提高對(duì)項(xiàng)目管理的重視程度,并對(duì)項(xiàng)目管理中的施工工藝進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。在進(jìn)行工程技術(shù)監(jiān)督時(shí),應(yīng)以設(shè)計(jì)圖為主要依據(jù),確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在工作中,監(jiān)理人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),使其了解操作要領(lǐng),并采取行之有效的方法,提高其綜合素質(zhì)。這種監(jiān)管與引導(dǎo)手段,能夠?qū)⒔ㄔO(shè)質(zhì)量監(jiān)管、建設(shè)進(jìn)度保證等體系貫徹到具體的工作中去。在進(jìn)行管理時(shí),要對(duì)施工人員的業(yè)務(wù)水平有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo),加強(qiáng)其安全、質(zhì)量和創(chuàng)新意識(shí),提升其技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。所以,在對(duì)建筑工程進(jìn)行督導(dǎo)時(shí),相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)予以關(guān)注,并對(duì)施工過程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題加以指導(dǎo)和更正,從而在保證工程施工整體效率的前提下,提升建筑工程施工的整體質(zhì)量。
在建設(shè)項(xiàng)目中,存在著大量的隱蔽工程,其質(zhì)量管理是一個(gè)非常困難的問題。因此,監(jiān)理人員要強(qiáng)化隱蔽工程的細(xì)節(jié)管理,并對(duì)隱蔽工程的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,只有在質(zhì)量達(dá)到要求后,才能讓施工單位進(jìn)行下一步的施工。在進(jìn)行隱蔽工程質(zhì)量控制工作時(shí),監(jiān)理人員應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)圖紙相比較,并將所發(fā)現(xiàn)的問題向建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位報(bào)告,從而優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)隱蔽施工的整體流程。同時(shí)在該工程驗(yàn)收工作完成后,質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)該工程中出現(xiàn)過的問題以及解決的路徑進(jìn)行具體的闡述,并將這些內(nèi)容進(jìn)行記錄,從而為以后的隱蔽工程施工工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
綜上所述,工程監(jiān)理在建筑工程施工中起著至關(guān)重要的作用,它是確保建筑工程施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)。通過對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行有效地監(jiān)督和控制,可以提高建筑工程的施工效率和效益。在建筑工程施工中,施工單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)理工作的重要性,并與施工方進(jìn)行良好的溝通和協(xié)調(diào),共同提升建筑工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。