建筑工程造價預(yù)結(jié)算和建筑施工成本管理

黃碧琚

(福建正茂工程造價咨詢有限公司,福建 福州 350000)

0 引言

在工程項目的施工建設(shè)過程中，如果不能明確造價預(yù)結(jié)算和成本管理之間的關(guān)系，就很容易導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)、項目資金分配不合理，從而導(dǎo)致工程的整體質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)性和綜合效益大幅下降。所以，在建筑工程項目施工過程中，需要對造價預(yù)結(jié)算和施工成本管理之間的關(guān)系給予足夠的重視。從實際施工情況來看，盡管我國建筑行業(yè)逐漸加強了對二者關(guān)系的重視，但造價預(yù)結(jié)算和施工成本管理之間的聯(lián)系并不是特別明確，造成建筑工程中施工成本管控難以很好的實施。在此背景下，有必要在行業(yè)內(nèi)部對兩者的關(guān)系做進(jìn)一步分析。

1 工程造價預(yù)結(jié)算和施工成本管理之間的關(guān)系

首先，工程造價預(yù)結(jié)算工作的主要內(nèi)容和核心目的，是定期對建設(shè)項目從施工前期到竣工結(jié)算階段的工程實際施工情況、成本費用和實際工程量進(jìn)行復(fù)核和核對，并為工程竣工結(jié)算和工程造價管理提供相應(yīng)的參考數(shù)據(jù)。工程造價預(yù)結(jié)算工作的開展，對工程造價管理效率具有一定的促進(jìn)作用。其次，在施工階段工程造價預(yù)算結(jié)算系統(tǒng)運行過程中，也會分析工程造價實際開支以及造價預(yù)算編制，制定出相關(guān)工程造價控制計劃，來降低實際造價偏離預(yù)算造價范圍內(nèi)的總體水平，同時也可以在某種程度上促進(jìn)工程造價管理工作效率水平的提升，促進(jìn)工程造價控制與管理工作的開展[1]。

2 工程造價預(yù)結(jié)算和施工成本管理的重要作用

(1)當(dāng)造價預(yù)決算具有科學(xué)性和合理性時，可以為減少項目成本費用起到輔助效果，還可以更好地控制實際施工過程中的造價問題。為了使造價預(yù)結(jié)算的作用得到重復(fù)發(fā)揮，在對項目進(jìn)行設(shè)計期間，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)施工圖紙進(jìn)行施工預(yù)算編制，還要根據(jù)預(yù)算編制核算項目建設(shè)期間需要耗費的成本費用，以此有效制定工程成本目標(biāo)。

(2)造價預(yù)結(jié)算有助于提高成本管理的質(zhì)量。每個施工環(huán)節(jié)都基于造價預(yù)算進(jìn)行成本監(jiān)督和控制，建立起高效的預(yù)結(jié)算管理機制，著重分析和研究建設(shè)過程中資金成本發(fā)生偏離的原因，能夠采取有針對性的處理措施，進(jìn)而減少資金的浪費。

(3)如果造價預(yù)結(jié)算是科學(xué)合理的，那么在一定程度上就能夠促進(jìn)施工技術(shù)水平的提升。在開展施工成本管理期間，建筑企業(yè)可以通過編制合理的施工規(guī)劃，篩選出最為合理的施工計劃，從而為進(jìn)一步減少成本費用提供保證。這說明在建筑企業(yè)中，造價預(yù)結(jié)算對于先進(jìn)工藝和技術(shù)的引進(jìn)，以及施工成本管理方法革新所起的作用是非常顯著的[2]。

3 建筑工程造價預(yù)結(jié)算和建筑施工成本管理存在的問題

3.1 工程預(yù)算和市場之間的聯(lián)系不夠緊密

建筑工程施工過程中會運用到許多不同的施工材料，施工材料價格對于建筑工程項目的預(yù)算具有決定性影響。若要想準(zhǔn)確地對建筑工程項目進(jìn)行造價預(yù)算，就需要對市場上施工材料價格的變動情況有一個深刻的認(rèn)識。對此，工程預(yù)算人員需到市場上進(jìn)行相應(yīng)調(diào)研，時刻關(guān)注市場上各類物資的狀況，清楚地認(rèn)識物資市場價格變化，保證可以嚴(yán)格依照工作要求來進(jìn)行建筑工程預(yù)算，確保預(yù)算具有科學(xué)性，將建筑工程項目所需付出的建設(shè)成本費用降至最低，有效促進(jìn)建筑工程項目建設(shè)效率的提升。

3.2 編制預(yù)算缺乏合理性

工程造價預(yù)結(jié)算審核具有鮮明的系統(tǒng)性，很多不確定因素都會影響到預(yù)結(jié)算審核，從而導(dǎo)致工程量偏差、定額錯套、取費錯誤等現(xiàn)象，同時導(dǎo)致預(yù)算工作的合理性和針對性不足。如果整個施工過程中出現(xiàn)較大的誤差，將會嚴(yán)重降低數(shù)據(jù)的可信度，并對后續(xù)的決策產(chǎn)生較大的影響。工程造價預(yù)結(jié)算審核是一件十分繁瑣的事情，如果不能對數(shù)據(jù)偏差進(jìn)行足夠的關(guān)注并適當(dāng)處理產(chǎn)生的問題，就很難將其優(yōu)勢有效地發(fā)揮出來，與此同時，也會降低整體項目建設(shè)的抗風(fēng)險能力，從而導(dǎo)致資金緊張，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致資金的斷裂和施工進(jìn)度的延遲。

3.3 對成本控制的方法不合理

當(dāng)前我國多數(shù)建筑企業(yè)通常都把成本管理主要集中在簡單的“成本”，而對于成本的具體運用及管理過程則缺少關(guān)注，由此造成對該流程缺乏有效監(jiān)控而容易發(fā)生成本超出預(yù)算。與此同時，對于施工成本的控制，并未采用合理的方法進(jìn)行控制，特別是投標(biāo)期間，對于施工所使用的建筑材料、施工技術(shù)等不夠重視，導(dǎo)致施工期間，施工成本將大大增加。而且在控制成本時，要求把成本控制策略切實地貫徹下去，確保它能得到完全執(zhí)行，只有這樣才能真正地發(fā)揮成本控制策略的作用[3]。

3.4 相關(guān)專案管理人員經(jīng)濟(jì)方面的觀念薄弱

在建筑工程施工過程當(dāng)中，我國普遍存在著這樣一種現(xiàn)象：施工專案經(jīng)理部門似乎表面上分工明確、各司其職，但各部門之間的實際情況卻相互推卸責(zé)任，這種做法不僅增加了整體運營成本，而且不利于整個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對于各個部門之間的工作，工作人員一定要做到心中有數(shù)，做好自己本職工作的同時要兼顧公司利益，整個建筑環(huán)境的良性發(fā)展需要靠大家共同去維護(hù)。

3.5 預(yù)算與施工管理之間缺乏協(xié)調(diào)

一方面，如果建材市場價格出現(xiàn)波動，預(yù)算會不符合實際情況。通常情況下，因施工期較長，商品隨著市場發(fā)生變化是常態(tài)，項目預(yù)算也要考慮到市場的變化。另外，過于重視成本預(yù)算而忽略了建設(shè)過程管理也同樣造成了較大影響。很多建筑公司過多地追求經(jīng)濟(jì)利潤最大化，而忽視了工程質(zhì)量，甚至造成返工或者工程中斷，工期推遲，反而導(dǎo)致工程造價提高，盈利超過損失。現(xiàn)如今，建筑企業(yè)重技術(shù)輕管理在建筑企業(yè)當(dāng)中普遍存在，并且這些建筑企業(yè)高額利潤之間已經(jīng)存在著某種不當(dāng)聯(lián)系，制約了企業(yè)良性發(fā)展。科學(xué)有效地管理，是現(xiàn)代建筑企業(yè)發(fā)展的方向。

4 建筑工程造價預(yù)結(jié)算和建筑施工成本管理的措施

4.1 造價預(yù)結(jié)算動態(tài)控制

首先，在建筑工程設(shè)計初期，要求建設(shè)單位主要根據(jù)建筑工程建設(shè)要求，需要進(jìn)行實地勘察以及必要的資料調(diào)查，與此同時對收集到的資料進(jìn)行細(xì)致的分析與整理。在具體的設(shè)計過程中，本著經(jīng)濟(jì)性、合理性的原則，以此作為切入點，對施工方案進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計。在方案設(shè)計工作完成的前提下，積極邀請參建方對設(shè)計方案進(jìn)行討論，并以此為依據(jù)，科學(xué)地選擇最優(yōu)設(shè)計方案，從而為工程造價的合理預(yù)結(jié)算工作提供基礎(chǔ)保障。其次，根據(jù)市場動向，積極建立差價市場信息管理平臺，或者可以指派專人進(jìn)行市場調(diào)研，確保動態(tài)化收集市場信息，把握工程施工所需要的各種資源價格，并根據(jù)對市場價格變動的了解，對施工方案進(jìn)行科學(xué)的、有針對性地調(diào)整。要想對工程造價預(yù)結(jié)算管理起到進(jìn)一步的促進(jìn)作用，就需要積極地編制工程造價預(yù)算表，并在該表中將各方的資金支出情況進(jìn)行明確的標(biāo)注，以便對以后的預(yù)結(jié)算管理工作提供科學(xué)的依據(jù)。

4.2 加強工程造價預(yù)結(jié)算體系管理

在主體施工作業(yè)開展前，要對建筑工程的實際情況進(jìn)行全面分析，合理估算整體的工程量。同時，根據(jù)工程標(biāo)價和成本管理體系，最大程度控制預(yù)結(jié)算中可能存在的成本風(fēng)險。工程預(yù)結(jié)算審核是造價管理控制工作中的重要環(huán)節(jié)，在開展審核工作之前需要對施工流程進(jìn)行明確，以此促進(jìn)各項工作效率的提升，并確定審核方法和審核內(nèi)容，為后續(xù)工作的順利進(jìn)行提供更多的幫助。首先，需要將準(zhǔn)備工作做好，預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)全面收集與工程相關(guān)的信息，并保證各種材料的真實性和可靠性。其次，要根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模及工藝技術(shù)選擇合適的預(yù)結(jié)算審核方式，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行比較、分析等多種工作。最后要對預(yù)結(jié)算審核流程進(jìn)行不斷的完善，把握好每一個工作重點，確保嚴(yán)格遵循每一條原則來進(jìn)行工作，營造出良好的審核環(huán)境，這樣才能促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

4.3 編制造價預(yù)算方案

項目啟動之前，相關(guān)單位和人員需前往實地進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)不同種類項目的成本，進(jìn)行對比評價，給出可行性方案和成本預(yù)算范圍。也可借助計算機軟件，對于施工相關(guān)的要素，例如，周期，需求，費用等進(jìn)行合理的預(yù)測，這樣就能夠清楚造價預(yù)算大致的效果，也能夠?qū)Ψ桨竷?nèi)容進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化。其次是對設(shè)計圖紙和施工方案進(jìn)行深入的分析，并對項目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究，給出造價預(yù)算上浮的幅度，為統(tǒng)籌規(guī)劃造價預(yù)算提供依據(jù)。相關(guān)工作人員要根據(jù)規(guī)劃方案采用各種計算方法來精準(zhǔn)預(yù)算投資額及費用，促進(jìn)造價預(yù)算更加合理。

4.4 運用現(xiàn)代化技術(shù)實施預(yù)結(jié)算與成本管理

隨著我國現(xiàn)代化技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化技術(shù)已運用到不同企業(yè)的管理工作當(dāng)中。BIM技術(shù)可以根據(jù)施工圖紙和方案快速建立三維模型，方便成本管控人員了解施工所需投入成本。如圖1所示。同時，相對于傳統(tǒng)的工程預(yù)結(jié)算模式，BIM技術(shù)的應(yīng)用有著高效率，成本低的特點，不僅可以大大提高管控工作的效率，還能促進(jìn)施工預(yù)結(jié)算和成本管理工作的有效實施，提高施工質(zhì)量和施工效率。

圖1 BIM技術(shù)在成本控制流程

4.5 完善審核編制

為了使審核編制得到進(jìn)一步完善，首先，應(yīng)該通過對審核編制進(jìn)行健全等措施，進(jìn)一步提升審核效果；此外，由于建筑企業(yè)的特征不同，因此，應(yīng)該根據(jù)其特征，設(shè)計針對性的編制模式。對于大部分企業(yè)來說，一般會出現(xiàn)業(yè)務(wù)變化等方面的問題，在編制策略期間，要根據(jù)實際情況進(jìn)行確定。對于業(yè)務(wù)比較復(fù)雜的公司來說，應(yīng)該對預(yù)算編制進(jìn)行靈活變動，當(dāng)前，根據(jù)國內(nèi)各個行業(yè)的發(fā)展情況來看，多數(shù)企業(yè)使用的編制模式比較落后，達(dá)不到理想的預(yù)期效果。在這種情況下，為滿足社會的發(fā)展需求，需要對其進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，并且在進(jìn)一步提高其完整性和持續(xù)性的前提下，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化內(nèi)容，從而有利于解決傳統(tǒng)編制模式中存在的問題，保障其相應(yīng)的價值得到充分發(fā)揮[4]。另一方面，相關(guān)工作人員需要保證文件編制內(nèi)容的真實和完整，要在審核期間對文件內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，以此使審核效益和工作水平得到進(jìn)一步提升。

4.6 提高預(yù)結(jié)算和成本管理人員綜合素養(yǎng)

在工程造價預(yù)結(jié)算與施工成本管理工作開展期間，為了使相關(guān)工作有序進(jìn)行，既需要對施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)、引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)、管理制度進(jìn)行完善等方面進(jìn)行有效把控，相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)也是非常重要的。當(dāng)部分工作人員沒有較高的綜合素質(zhì)覺悟時，便不能完全理解造價預(yù)結(jié)算與施工成本管理之間的關(guān)系，從而會對工作造成一定的負(fù)面影響。要注重對考核力度的有效加強，借助科學(xué)合理激勵機制的構(gòu)建，從而使員工的積極性能夠得到充分的調(diào)動，提高員工的責(zé)任感和使命感，實行有效的獎懲制度，以此激發(fā)相關(guān)人員的工作熱情。

5 結(jié) 語

總之，在建筑工程的施工過程中，為了確保項目按合同約定的期限進(jìn)行，就要求對工期進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免工期延誤的問題發(fā)生，這就需要建設(shè)單位在建筑工程造價預(yù)結(jié)算和施工成本方面開展有效的管理工作。與此同時，還需要對預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增強造價預(yù)結(jié)算人員的整體業(yè)務(wù)水平，提高其責(zé)任意識，這樣才能夠順利進(jìn)行造價預(yù)結(jié)算工作，使整體建筑工程企業(yè)的管理水平得到進(jìn)一步提升，促進(jìn)建筑工程企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[5]。