都市圈廣電視聽聯盟建設運營路徑探析
——以沈陽現代化都市圈廣電視聽聯盟為例

□趙晶晶

2022年，國家發改委《關于推動東北地區中心城市及城市群高質量發展的實施方案》提出，推進沈陽加快建設東北亞國際化中心城市、國家先進制造中心、區域性文化創意中心。遼寧省第十三次黨代會明確提出，支持沈陽創建國家中心城市，加快沈陽“一樞紐、四中心”建設，并對沈陽現代化都市圈建設進行了部署。同年6月，遼寧省廣播電視局牽頭成立沈陽現代化都市圈廣電視聽聯盟。聯盟各單位緊密圍繞遼寧省加快構建“一圈一帶兩區”區域發展格局工作部署，積極探索區域媒體深度合作、融合發展新模式，服務優化區域經濟、加強各城市間互聯互通，為沈陽現代化都市圈協同發展提供了強有力的輿論支持。

一、新聞宣傳聚焦聚力，主題創作精彩紛呈

廣電視聽聯盟通過聯合策劃新聞選題、聯合組建采訪團隊、聯合采制新聞素材、聯合推出專題專欄，實現了都市圈內各城市新聞聯動聯播，重大主題報道群策群力，精品內容生產資源共享。

1.新聞聯制聯播，筑建宣傳輿論主陣地

都市圈廣電視聽聯盟新聞宣傳特色明顯，各成員單位圍繞都市圈高質量發展主題，聚焦都市圈規劃共繪、交通共聯、產業共鏈、平臺共享、文旅共建、生態共保、社會共治主題等開展宣傳報道，生動展現都市圈建設舉措進展和重要成果。

《沈陽現代化都市圈聯播》欄目2022 年9 月創辦，每月一期，每期20 分鐘。每期節目聚焦一項沈陽現代化都市圈建設工作重點。截至2023年8月，已播出《產業共鏈 助力沈陽現代化都市圈提質提效》《交通共聯建設高效便捷的1小時通勤圈》《社會共治推進社會治理現代化》《平臺共享推進公共服務均等可及》《優化營商環境實現政務服務事項“都市圈通辦”》《人間煙火氣點旺都市夜經濟》等新聞專題10期。在制作上，欄目統一策劃選題，聯合完成采訪，每期邀請一家城市臺主播與沈陽臺主播共同完成錄制，后期由沈陽臺整合制作分發。在播出方面，七市一區安排在主頻道重要時段、新媒體平臺統一播出。該欄目創新制作播出手段，被評為“2022年度全省廣播電視創新創優入圍節目”。

《聚焦沈陽現代化都市圈》新聞專欄，每周一期，每期3分鐘，已播出《稅收征管服務一體化提升區域營商環境競爭力》《推進數字供銷加強遼粵對接：沈陽現代化都市圈數字供銷發展聯盟成立》《好山好水好風光：沈陽現代化都市圈構建旅游產業發展新格局》《融入“都市圈”專科聯盟共建共享優質醫療資源》等大量報道，全面展現都市圈建設中的相關舉措、重大進展、重要成果。節目在《沈陽新聞》《撫順新聞》《阜新新聞》《遼陽新聞》《鐵嶺新聞》及鞍山《直播前沿》、本溪《第一媒體》等城市主要新聞欄目播出，同時在云盛京、鞍山云、第一媒體、鐵嶺在線等APP 客戶端，以及撫順新視線、遼陽臺公眾號、沈撫示范區公眾號、V觀阜新等新媒體平臺同步播出。

2.節目聯合創作，創新創優成果豐碩

沈陽廣播電視臺廣播劇《雷鋒牽著我的手》以雷鋒“穿越了”為主線，講述雷鋒小學五年級學生余歡，在校園里偶遇“穿越”而來的雷鋒，兩人一起生活、一起助人為樂，雷鋒看到了新時代人民的幸福生活，余歡也明白了雷鋒精神為什么會歷久彌新。創作過程中，沈陽原創基地主創多次前往撫順、遼陽、鞍山等地采風，聯盟成員單位在資料搜集、素材提供、對接采訪等方面，都給予了大力支持。該劇將兒童的日常生活與主旋律題材相結合，在新穎的敘事框架中詮釋學習雷鋒的時代價值，有新意，有時代感。

系列微劇《英雄之城》由沈陽廣播電視臺與本溪廣播電視臺、撫順廣播電視臺等聯盟成員單位聯合采制，充分挖掘“六地”紅色文化素材，展現沈陽都市圈優良革命傳統。節目在都市圈各臺全媒體矩陣同步播出，創作成果由聯盟成員共享。

撫順廣播電視臺《雷鋒熱線》欄目2023 年3 月5 日播出“踐行雷鋒精神·致敬時代楷模——紀念毛澤東等老一輩革命家為雷鋒同志題詞60周年”特別節目，直播過程中分別與遼陽綜合廣播、鞍山綜合廣播連線，共同追憶雷鋒同志的光輝事跡，產生良好社會反響。

二、產業開發潛力巨大，聯合創收探索新路

聯合產業開發是聯盟計劃的一項重點工作，成員單位圍繞整合文旅資源、發展助農電商、培育數字化平臺等產業項目提出了諸多設想，并開展了實踐探索。

1.整合文旅資源，推動文商旅發展

成立一年來，廣電聯盟充分發揮都市圈媒體宣傳優勢，整合都市圈文旅資源，取得一定成就，為加快推進都市圈文旅一體化、構建沈陽現代化都市圈旅游產業發展新格局貢獻了力量。

《環游都市圈》欄目由沈陽都市圈廣電視聽聯盟、沈陽都市圈旅游產業聯盟共同策劃，2023 年5 月開播，首期“五一五天樂”系列節目聚焦都市圈“好山好水好風光”,由各地主播記者錄制短視頻推介本地文旅特色，通過直播連線、資源共享、聯制聯播，宣傳都市圈文旅產業，活躍假日旅游市場。后續節目主要圍繞旅游產業聯盟的十大主題旅游線路，以記者體驗、沉浸式直播、主播打卡、挖掘文化故事等多種形式，進行全媒體報道。節目每周1—2 期，在沈陽交通廣播FM98.6、鞍山交通廣播FM99.5、撫順交通廣播FM106.1、本溪交通廣播FM107.4、阜新交通廣播FM87.8、遼陽交通文藝廣播FM89.2、鐵嶺交通廣播FM102.8播出，同時在各市電視新聞欄目、各自新媒體平臺播出。

2.發展助農電商，打通貿易合作渠道

聯盟成立前，部分成員單位已經在助農直播帶貨等領域積極實踐，并取得不錯成績。如鐵嶺廣播電視臺與鐵嶺市農業農村局聯合打造“物美鐵嶺”品牌，主打鐵嶺境內藍莓、榛子等豐富物產，統一包裝宣傳，印制《物美鐵嶺》圖冊，拍攝可微信傳播的農產品宣傳短視頻，利用“直播鐵嶺”微信視頻號開展“助農大直播”帶貨。

沈陽都市圈廣電聯盟充分利用成員單位已有的寶貴經驗和資源，進一步整合“三農”資源，垂直深耕農業品牌，促進都市圈成員各單位在直播平臺、貨源渠道、物流運輸、受眾市場等方面實現資源互換，構建都市圈“三農”綜合產業體系。一是打造都市圈網紅MCN 體系。聚合聯盟單位的網紅主播，共同建設都市圈廣電MCN 運營體系。二是建立都市圈新媒體矩陣聯動機制。整合各成員單位優質新媒體賬號，形成矩陣聯動機制，聯手打造“現象級”傳媒產品。三是建設都市圈電商及社區團購平臺。以都市圈各廣電臺全媒體資源作為發布平臺，建設統一的商品開發、物流配送、銷售結算體系。

在合作方式上，沈陽都市圈廣電聯盟可以參考借鑒武漢都市圈廣電媒體的做法。2022 年，湖北省提出大力發展武漢都市圈，同年武漢都市圈域內廣電媒體提出“搭建開放程度高、鏈接能力強、共享資源多的區域融媒體平臺，推進區域媒體一體化發展”。在經營類合作事項上，武漢都市圈廣電媒體共同組建了股份制公司，專門負責圍繞城市臺重點產業、重要項目、優質垂類，聯合打造垂直化大平臺。一方面對接內容生產方、社交平臺、電商平臺，另一方面延伸至商品供應鏈，實現內容、廣告、電商、融資等多維度的一體化運營。

3.培育數字化平臺，助力產業轉型升級

建設數字化平臺是一個著眼未來的前瞻舉措，具有很大發展空間，它將促使廣電行業進一步轉型升級，在全媒體時代重構新的媒體和社會生態。在互聯網時代，擁有平臺可以依托平臺打通產業鏈的上下游，構筑起完整的生態鏈條，實現內容傳播、流量變現、版權價值收益的放大。南方不少省份已經率先開展此項建設，如長沙廣電的“中國V 鏈”，通過整合全國2 萬多家廣電媒體、制作機構、文創企業的內容資源，搭建了一個行業平臺。

數字化平臺主要依托云技術，打破地區限制，實現資源和市場共享，比較適合都市圈內媒體合作。沈陽廣播電視臺提出打造兩個數字化平臺，也做出了初步探索。一是都市圈媒資大數據共享平臺，整合都市圈各臺媒資數據資源和算力資源，建設媒資大數據共享平臺，實現媒體資料的自動化信息提取和管理，促進內容資源共享。二是都市圈文化數字化工程技術協作平臺，具體包括協同創作平臺、XR智能演播室、產業協作運營配套信息系統、內容創作供需對接平臺、區塊鏈版權鑒權平臺、數字內容版權交易管理平臺等。

三、管理機制頂層推動，行政服務保駕護航

遼寧省廣電局對沈陽現代化都市圈廣電視聽聯盟建設工作高度重視，通過加強頂層設計、統籌協調、政策引導，有效服務聯盟業務開展，為聯盟建設提供有力支持和保障。

1.開展調查研究，了解基層訴求

2023 年，遼寧省廣電局對沈陽都市圈廣電聯盟建設情況開展了多項調研，將調查研究工作貫穿主題教育全過程，把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫穿起來，全面了解廣電聯盟建設進展和采編一線迫切需要，切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措。

3 月，遼寧省廣電監測中心先后走訪沈陽、鐵嶺等地廣播電視臺，圍繞沈陽都市圈廣電聯盟建設運營、節目開辦、產業開發、取得成績和遇到困難等展開調查研究，緊扣現實工作需要，形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措。6月，遼寧省廣電局組織召開沈陽都市圈廣電視聽聯盟工作座談會，參盟機構相關負責人圍繞推進廣電視聽聯盟發展、市級媒體深度融合、行業轉型重塑以及服務工作大局等議題，進行了深入交流。通過全方位了解建設過程的難點、堵點，深入基層加強對話溝通，建立主要負責人協調機制，觀察新形勢，研究新情況，解決新問題，有效促進了廣電聯盟合作發展。

2.推優激勵機制，激發內在活力

遼寧省廣電局深化實施全省廣播電視和網絡視聽提質創優工程，充分發揮推優活動和大賽的牽動作用，引導節目創作繁榮發展。每季度組織開展全省優秀廣播電視新聞作品、優秀國產紀錄片、創新創優節目推優活動。年度開展全省廣播電視大獎評選，對優秀作品予以獎勵和扶持。沈陽都市圈廣電聯盟鼓勵成員單位聯合創作新聞節目、文藝作品，以都市圈廣電聯盟的名義參報上述各類推優、評選活動，創作成果由聯盟成員共享，獲得榮譽體現聯盟相關成員單位。

政策推出后，聯合創作的精品不斷，其中《沈陽現代化都市圈聯播》《雷鋒牽著我的手》《英雄之城》等先后在全省創新創優節目季度推優、全省廣播電視大獎等省級評選中取得優異成績，這些榮譽極大激發了聯盟成員單位的創造性和積極性。

為全面推動都市圈廣電聯盟在產業開發、技術合作、人才交流等方面的進展，也可在更多領域設立相關獎項起到激勵作用，在這方面，武漢都市圈的經驗做法可供借鑒。武漢都市圈媒體聯盟設立了“武漢都市圈媒體融合獎項”，不僅評選作品，也評選項目，有效推動了區域媒體創新、創優、創效。

3.開展業務培訓，增加實戰交流

遼寧省廣電局始終把人才培養使用作為基礎性工作，沈陽都市圈廣電聯盟也將人才聯合培養納入協作目標。針對聯合采制過程中人員職業素質、業務水平參差不齊現象，廣電聯盟組織了多場業務培訓，補齊人才短板，提升聯盟整體采編隊伍水平。

3 月，遼寧省廣電局在沈陽舉辦了“2023 沈陽現代化都市圈廣電視聽聯盟節目創新創優培訓班”，邀請遼寧大學著名學者、遼寧廣播電視臺行業領軍人物等講授專業課程和創作體會。聯盟單位選派業務骨干參加了為期三天的培訓，先后學習了《廣播文化類節目創新創優的要素及動力》《融媒體時代下用紀錄片新樣態講好新時代中國故事》《融媒體時代的廣播電視社教類節目創新》等課程。二季度，聯盟成員單位通過“云盛京”平臺集中收聽收看首屆“金聲獎”獲得者佟鑫講授的《做好團隊的聲音工匠》、沈陽市律師協會副會長主講的《版權法律知識與實務培訓》專題講座。下一步，應成員單位要求，將增加一些新聞采編的實戰培訓和業務交流，如開展交流式采訪，圍繞指定題目開展聯合采訪，在過程中實現手把手傳授，提高記者采編實戰能力。

四、結語

隨著國家區域協調發展戰略的深入實施，各地區城市群、都市圈蓬勃發展，都市圈內媒體跨區域“抱團”的聯合體如雨后春筍般涌現，又各具特色。沈陽現代化都市圈廣電視聽聯盟，要乘著國家區域協調發展戰略和媒體深度融合加快推進的雙重東風，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，努力打造覆蓋范圍廣、傳播力影響力大的全國一流區域媒體品牌。