全力推進新型工業化建設走在前列

江蘇省工業和信息化廳

習近平總書記指出，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務。江蘇2023年10月召開的全省新型工業化推進會議，勾畫出了在新征程上江蘇全力推動新型工業化走在前、做示范的“施工圖”。推進新型工業化，是新時代新征程上工業和信息化部門的最重要職責使命，也是必須回答好的時代課題。我們將深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業化的重要論述，認真落實全省新型工業化推進會議的部署安排，以制造強省建設為統攬，圍繞五大切入點和著力點，加快推進新型工業化建設。

加快構建現代化產業體系。聚焦16個先進制造業集群和50條重點產業鏈，實施重大技術裝備攻關工程、產業基礎再造工程，抓好強鏈補鏈延鏈，加快構建現代化產業體系。圍繞傳統產業煥新，聚焦六大傳統行業，實施傳統產業煥新工程方案，以“產品高端化、裝備智能化、工藝現代化、效能綠色化、生產數字化”為方向，開展“淘汰落后、老舊更新、綠色轉型、產品提檔、布局優化”五大行動，力爭3-5年，落后生產工藝裝備基本出清，重點行業老舊裝備全面更新，能源資源利用效率明顯提升。圍繞新興產業壯大，印發《深化軟件名城名園建設??加快工業軟件自主創新的若干政策》，建設信創產業生態基地，積極布局軟件賽道，打造大數據、區塊鏈、人工智能領域的國家級應用示范標桿，推動全省新興產業供需兩端協同發力，積極擴投資、促創新、拓市場，打造一批具有國際競爭力的戰略性新興產業集群。圍繞未來產業培育，搶抓未來產業發展窗口期，重點支持氫能、儲能、第三代半導體、先進通信、元宇宙等產業發展，高標準推進國家人工智能創新應用、車聯網、區塊鏈先導區建設，推動前沿技術多路徑探索、跨學科跨領域交叉融合、顛覆性拓展應用，計劃每年動態發布100個重大應用場景、建設10個左右省級未來產業先導區，切實搶占未來產業發展的制高點。

加快建設數實融合強省。更加注重以“網聯”放大“智改數轉”效應，推進“智改數轉”三年行動計劃，落實《制造業“智改數轉”重點工作清單》，推動“智改數轉”走深向實，為江蘇產業發展插上數字化翅膀。進一步提升企業改造意愿。開展“智改數轉”免費診斷，建立企業分級培育庫，全年力爭完成1.8萬家規上工業企業診斷任務。推廣數字化轉型、智能制造等線上診斷評估工具，發布全省兩化融合發展數據地圖。逐群逐鏈編制“智改數轉”實施指南，分行業、分場景制定關鍵環節改造投入扶持清單，開展政策宣傳貫徹和行業供需對接活動。加快推進“智改數轉網聯”。推進企業互聯互通網絡化，加快數據中心、“雙千兆”網絡等數字基礎設施建設，強化工業信息安全基礎保障。聚焦鋼鐵石化等行業領域重點企業特定需求，開展基于“5G+工業互聯網”的企業內網改造。梯度推進企業生產智能化，在數字化和網絡化基礎上，全面加強專用軟件開發，實現智能管理、智能控制。強化資源要素集聚。逐群逐鏈遴選優秀服務商，持續充實資源池。加強工業互聯網平臺梯度建設，支持建設企業級、行業和區域級以及跨領域跨行業的工業互聯網平臺。分集群、產業鏈和地區制定“智改數轉”成效評估指標體系，形成常態化監測工作機制。高水平辦好世界智能制造大會等活動，持續營造“智改數轉”良好氛圍。

加快構建優質企業梯度培育體系。堅持以優質企業梯度建設為抓手，以大中小企業融通發展、協同發展，支撐產業鏈供應鏈價值鏈整體提升，打造一批優質本土品牌企業，提升江蘇制造業的核心競爭力和國際影響力。做強頭部領航企業。支持鏈主企業組建跨區域創新聯合體、實施協同創新項目、聯合高?？蒲性核步ㄖ攸c實驗室和中試基地，帶動上下游企業融入產業鏈供應鏈。進一步完善龍頭企業發展訴求反饋“直通車”機制，創新服務供給、強化服務保障，“一企一策”進行精準支持，培育一批引領產業創新發展、企業品牌卓著、具有生態主導力和國際競爭力的制造業領航企業。壯大專精特新企業。實施省專精特新企業培育三年行動計劃，加強中小企業運行監測分析，持續深化中小企業量質提升行動，落實優質企業梯度培育實施細則，完善優質企業培育庫，加強動態管理、強化精準培育。計劃新認定省級專精特新中小企業1500家以上，爭創國家制造業單項冠軍不少于30家，引導企業成長為“單打冠軍”“配套專家”。激發中小微企業發展活力。扎實開展減輕企業負擔、清理拖欠企業賬款專項行動。進一步優化企業融資環境，辦好金融賦能制造強省、“創客中國”大賽、中小企業創新創業大賽、“路演環省行”等投融資活動。更有效率培育中小微企業，打通進階式成長“快車道”。

加快形成企業技術創新體系。堅持面向國家戰略需求和產業發展方向，突出企業創新主體地位，全力以赴建載體、推項目、優生態，促進創新要素向企業集聚，不斷提高科技成果轉化和產業化水平，著力構建產業鏈上下協同、政產學研用一體推進的產業創新體系。系統布局重大創新載體，以群鏈骨干企業為龍頭，加強創新資源協同整合，持續建設企業技術中心、培育制造業創新中心、打造技術創新示范企業，加快構建“點-鏈-面”結合的基礎研究應用研究體系、關鍵核心技術攻關體系、產學研用對接融合體系。系統推進創新項目實施，聚焦國家戰略需要、產業基礎關鍵薄弱環節，定期更新完善儲備項目庫，組織省內企業積極承擔國家產業基礎再造和重大技術（裝備）攻關項目。聚焦“1650”產業體系關鍵技術領域，編制發布技術難題清單，支持龍頭骨干企業牽頭，全面整合產業鏈上下游創新資源，每年實施不少于100項的省級重大技術難題協同攻關項目。系統營造一流創新生態，加快推動創新成果“推用轉”，支持納入政府創新產品目錄，通過預留份額、政府強制采購等方式幫助自主創新產品開拓市場。發揮先進技術成果長三角轉化中心等平臺作用，建立實用科技成果轉化項目庫、成果庫，推動一批重大成果轉化項目落地見效。

加快建強產業人才隊伍。遴選支持一批創新企業家、先進制造技術人才和先進基礎工藝人才，著力營造干事創業的社會氛圍和富有活力的人才培養環境，加快建強企業家、科研人才、產業工人“三支隊伍”。講好新時代“蘇商”故事，弘揚企業家精神，暢通政企聯系渠道，著力營造保護企業家合法權益的法治環境、促進企業家公平誠信的市場環境、尊重企業家干事創業的社會氛圍，培養一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家，鼓勵大家扎根江蘇，堅守實業、辦好企業、爭創一流。支持人才向“科研高峰”攀登，更大力度培育集聚戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊、卓越工程師及青年人才，高質量開展工信領域國家和省人才專項工作。加強產業工人隊伍建設，弘揚工匠精神，加快建設一支知識型、技能型、創新型產業工人大軍。面向全省工業重點領域，開展大規模職業技能培訓。建好用好技術技能人才網上學習平臺，遴選推廣一批優質培訓課程，引導支持企業和培訓機構做好勞動者技能提升工作。構建以全國、省級工信技術技能大賽為龍頭，行業特色技術技能競賽為主體，企業內部技術比武為基礎的賽事體系。

責任編輯：陳學科