□ 《民生周刊》全媒體記者 李楊詩宇

吉林省長春市綠園區委常委、組織部長隋然交流經驗。
“一把鑰匙開一把鎖。”吉林省長春市綠園區委常委、組織部長隋然說,綠園區通過結合轄區社區特點,不斷提升城鄉基層治理精細化水平,形成了城鄉社區“三域分治”新模式。
綠園區是吉林省長春市的西部主城區,人口71萬人,共有基層黨組織1051個、黨員20992人。全區面積217平方公里,轄3鎮、9街、2個開發區,24個村、69個社區,涵蓋城市、農村、城鄉接合部三元結構。
2022年起,綠園區立足轄區實際,按照《吉林省黨建引領城鄉基層治理標準體系》相關要求,針對城區、農村和城鄉接合區域三類不同領域特點因地制宜、分類施策。
“我們通過‘繡花’‘根系’‘血脈’等工程舉措,在城市社區抓聯動、服務,農村社區抓發展、抓惠民,城鄉接合社區抓睦鄰、浸潤,讓各個類型的社區治理工作模式更接地氣、更有活力,真正做到‘一把鑰匙開一把鎖’。”隋然說。
如今,在城市社區,以黨建引領、各方融聯、服務集成為基礎的多元化活動為城市治理“繡花”。“小區筑堡”工程,全覆蓋組建426個小區、322個網格黨支部;“紅燭聯教”“紅醫聯心”“紅鋒聯助”行動,將城市各領域黨組織互聯互動,不斷提升城市社區聯動、融合、治理質量,使居民對于社區的黏性增強,切實讓居民有了歸屬感、獲得感、幸福感。
走進農村社區,黨建引領治理“根系”不斷壯大,一條富美鄉村“振興路”正在展開。綠園區從農民收入、農村集體經濟收入等角度切入,探索實行特色種植、勞務輸出、電商帶貨、文旅游樂“四型”圍城經濟鄉村發展路徑。目前,村集體經濟年收入已全部達到50萬元以上,實現同比“翻兩番”。“農民富起來,農村集體組織強起來,黨群關系、干群關系更加緊密,也使老百姓真正融入社區管理之中。”隋然說。
城鄉接合社區,住戶既是村民又是居民。如何將治理難點轉變為治理特點,綠園區從村土人情、制度規定雙向入手,出臺深化城鄉基層治理構建“村社治理共同體”12項措施,融合城鄉兩域“血脈”,打造村社治理共同體。如今,“紅色觀影”、“百姓大舞臺”、鄰里藝術節等活動常態開展,不僅讓鄰里情更濃,還拉近了社區與居民之間的距離。村社一體化服務大廳,廣受歡迎。截至目前,已聯合村民居民開展活動120余場次,提高基層治理效能的同時,也在推動村民居民更好地參與社區管理。