重大項目穩步推進：展現廣東經濟動能

方怡暉

重大項目是擴大有效投資、拉動經濟增長的主要抓手，廣東聚焦新產業投資、交通工程等重大項目，繼續擴大投資規模，展現廣東經濟動能。

當前，我國經濟正處于企穩回升關鍵時期，積極擴大有效投資是穩經濟的重要支撐。重大項目是擴大有效投資、拉動經濟增長的主要抓手，是調整優化結構、帶動產業升級的重要載體，是增強發展后勁、提升整體實力的有效途徑。今年前三季度，廣東實現GDP96161.63億元，同比增長4.5%，固定資產投資同比增長3.1%，投資規模繼續擴大。廣東各地市持續開展一批重大項目的集中開工以及新一輪招商工作，在2023年大展拳腳，激發經濟活力。

投資重大項目著眼先進產業

廣東多地重大項目的完成進度比起去年有所提高。2023年廣東省將安排省重點項目1530個，總投資約8.4萬億元，年度計劃投資1萬億元。其中，100億元以上規模的項目達205個，50億元至100億元規模的項目有152個。今年1-10月，廣東省重點項目完成投資9702億元，完成進度97%；計劃新開工項目已開工建設155個，開工率為62%。重大項目方面，大部分城市截至10月都已經完成超過85%以上的計劃投資，其中佛山、清遠等地已宣布完成全年計劃投資。從投資結構來看，今年廣東更關注工業投資，其中則更側重先進產業的重大項目的布局，從而培育經濟新動能。

重大項目布局方向，往往預示著城市下一步的發展方向。9月20日，廣州增城智能傳感器產業園發布暨增芯項目封頂活動在增城開發區增芯產業項目園舉行。隨著增芯項目主體結構正式封頂，一座專業的芯片制造廠初具雛形。9月26日，東部中心廣深科技創新項目、增城開發區半導體創新智造園項目集中動工。近年來，廣東堅持制造業當家，大力實施“廣東強芯”工程，加快構建集成電路產業“四梁八柱”，打造中國集成電路第三極。其中，將發揮廣州、深圳、珠海的輻射帶動作用，形成“重點突出、錯位協同”的集成電路產業發展空間格局。與此同時，廣州黃埔的粵芯半導體項目從開始打樁到真正量產不超18個月；5G濾波器項目從平地起步到產線運行僅花10個月、廣州第三代半導體創新中心中試線通線……廣州市不斷傾斜資源引入項目打造以黃埔為核心，南沙、增城為兩極的“一核兩極多點”集成電路產業格局。此外，廣州近年來落戶的重大項目都在各自的賽道上持續發力：早兩年落戶的超視堺、維信諾等項目，產值增長越發“穩中有進”，成為拉動廣州經濟增長的重要企業。這兩年投產的項目，如華星光電t9等產能也正逐漸釋放，還有像廣汽埃安、小鵬汽車等新能源車企不斷加碼，讓新的重點項目落戶當地，智能與新能源汽車、新一代信息技術（新型顯示）、生物醫藥與健康等，也都是廣州這幾年堅持推進的戰略性新興產業。

在東莞，贛鋒鋰電年產10GWh新型鋰電池及儲能總部項目現場的機器轟鳴聲陣陣。近期，東莞舉辦第三季度重大項目動工儀式。舉辦地位于麻涌鎮贛鋒鋰電（東莞）科技有限公司年產10GWh新型鋰電池及儲能基地建設項目現場。包括贛鋒鋰電、吉瓦森林、嘉尚、佰仕通等項目在內，17宗新能源重大產業項目在這個秋天相繼動工，總投資額達145.11億元。這背后是東莞以新能源產業“立新柱”的決心。今年以來，東莞錨定新能源等新興賽道，以重大項目助力“建圈強鏈”。前不久，寧德時代正式與東莞市簽訂戰略合作協議，對應重大項目穩步落戶、投產。

在粵東西區域沿海經濟帶，產城協同成為重要的發展方向，《廣東海洋經濟發展報告（2023）》指出，沿海經濟帶東西兩翼海洋產業鏈韌性持續提升，綠色石化產業、海洋工程裝備、海洋新能源產業呈現跨越式發展態勢。這些重大項目成為拉動地區經濟增長的重要動力引擎。

茂名、湛江、揭陽等地都投資建設了相應產業園區，讓集聚效應凸顯。此外，陽江、汕尾、汕頭的海上風電開發建設進一步走向規模化。保障重大項目用海。巴斯夫（廣東）?一體化、惠州LNG3接收站等10宗重大項目用海獲得國務院批準；陽江國內首個近海深水區風電運維養殖綜合平臺“華電泓勝一號”在陽江開工建設。國家電投湛江徐聞海上風電場300MW增容項目海上工程開工等都體現出廣東的區域重大項目布局、建設都朝著高端化、綠色化、上中下游一體化、特色化的發展道路。

重大交通項目進度喜人

今年，廣東重大項目年度投資規模達一萬億元，資金除了投向先進制造，形成未來經濟增長的新動能外，另一個重要的投資方向落在了交通基礎設施建設。今年前三季度，廣東全省公路水路和省管鐵路投資共完成約2191億元，同比增長8.5%。

白云機場三期擴建項目工地上，大型機械設備不停運轉，工程車輛穿梭來往，工程師和工人正在加緊施工，開足馬力保障這一重點項目順利推進。截至目前，機場擴建工程征地拆遷工作全面收官，整體征拆安置工程已完成投資143億元，超額完成年度目標。

11月6日，隨著最后一對長軌換鋪完成，新建京廣高鐵聯絡線也率先引入廣州白云站，標志著廣州白云站樞紐軌道工程正式貫通，為今年底廣州白云站具備開通運營條件奠定良好基礎。屆時，白云站將成為中國最大的TOD大型綜合交通樞紐，逐步承接廣州站和廣州東站的普速旅客列車。

9月26日，廣汕高鐵正式開通運營。廣汕高鐵途經廣州、惠州、深汕合作區、汕尾，是粵東與粵港澳大灣區提速的重要紐帶，進一步完善了國家“八縱八橫”高速鐵路網路網結構，對沿線城市融入灣區、輻射粵東、連接華東提供了重要通道。線路開通后，廣州至汕尾的高鐵列車最短運行時間將由2小時壓縮至約1小時。截至10月26日，廣汕高鐵累計開行高鐵動車2195列、日均開行動車71列，發送旅客72.6萬人、日均發送旅客2.3萬人。而汕汕鐵路（汕尾-汕頭）也已經實現靜態驗收并進行了多輪調試，預計2023年底就能宣布建成。屆時廣州到汕頭將會縮短到1.5小時。

與此同時，備受關注深圳、中山以及珠海三城的新交通大動脈——深中通道則是按部就班地建設中。11月1日下午，粵港澳大灣區超級工程深中通道伶仃洋大橋開始鋼橋面鋪裝，計劃明年初完成深中通道全線鋼橋面鋪裝，而深中通道在11月底則實現了主線貫通，這一切都為2024年建成通車打下堅實基礎。另外，東莞至番禺高速公路三期全線貫通，黃茅海通道等項目進入沖刺階段，深圳港鹽田港區東作業區集裝箱碼頭工程、廣州增城至佛山高速公路（增城至天河段）等在建項目推進順利，廣州南至廣州站聯絡線、京港澳高速公路粵境清遠佛岡至廣州太和段改擴建項目、惠東環稔平半島高速公路等項目開工。

招商引資廣納先進產業

一個個產業項目背后反映的是今年以來各地政府加大力度搶招商。以肇慶為例，今年以來相繼舉行了小鵬汽車首屆全球合作伙伴大會、肇慶新能源汽車產業招商大會、全球招商大會等進行招商。今年前三季度，肇慶市引進項目408個，其中制造業項目310個、計劃投資總額689億元，完成年度目標的98%。同時，肇慶瞄準已布局的產業鏈，不斷強鏈補鏈，在招商方式和招商范圍上，強化產業鏈精準招商，新引進“主導+特色”產業項目177個、計劃投資額477億元。

廣州2023年，全市統籌安排1722個市“攻城拔寨”項目，總投資約6.6萬億元，年度計劃投資5261億元，1-10月完成投資4760億元，完成年度計劃的90.5%，超過時序進度7.2個百分點。

今年前三季度，佛山全市工業投資增長31.5%。重大產業項目簽約投資總額2268.54億元人民幣，同比增長30.71%。佛山近日面向民間資本重點推介了102個示范項目，涉及現代產業、產業園區、城市建設、社會民生、付費經營五大類項目，總投資近1400億元，擬引進民間投資約500億元。

10月10日，深圳市2023年第四季度新開工項目啟動活動在河套深港科技創新合作區協同創新區一期項目現場舉行。新開工項目共271個，總投資約3149.1億元，2023年度計劃投資約335.4億元。加上此前的三批集中開工項目，在2023年新開工大項目中，深圳總投資達13080.5億元，2023年度計劃總投資1840.9億元。深圳四季度還有前海深港智能制造產業園、前海深港人工智能算力中心一共49個產業項目正式動工，進一步推動深圳“互聯網+”、人工智能等服務業新技術新業態新模式呈現出全面布局、加快發展。

與此同時，粵港澳大灣區的溢出效應也在持續發力，比如江門通過第三季度開展深圳招商百日攻堅行動，引進的深圳投資超億元項目10個，計劃投資額38.3億元，并成功積蓄了一批優質儲備項目。另外，江門在招商工作上通過引入“招商合伙人”、駐點招商、聯合招商等舉措，前三季度江門已經提前完成全年工作目標。1—9月，江門引進投資超億元項目341個，與去年同期相比增長55.7%，提前完成全年目標（320個），計劃投資額1650.2億元，增長18.3%，創歷史同期新高。

深圳、東莞已經展開新一輪重大項目增補工作，多個產業項目被列入其中。調整后，東莞重大項目增加89項，總投資高達521億元，其中包括東莞中日制造產業鏈基地項目、贛鋒鋰電（東莞）科技有限公司、百利食品全國總部項目，將在四季度陸續動工。深圳新增項目為68個，總投資超5000億元。騰訊音樂總部大樓、字節跳動后海中心、騰創未來項目、海能達全球總部大廈、瑞聲科技高端精密制造產業總部均被納入深圳重大項目中。

值得注意的是，2023年粵港澳三地再次攜手釋放投資引力。2023年粵港澳大灣區全球招商大會于11月8日舉行，一系列新產業落戶廣東。廣東省商務廳黨組書記、廳長張勁松表示，大會恰逢進博會會期，廣東將依托進博會平臺，在上海組織系列經貿交流活動，包括廣東省與跨國企業合作交流會、汽車與消費品高層圓桌會以及生物醫藥、新能源、化工等專題產業招商推介會等，與進博會聯動強化溢出效應。比如達芮恩（廣州）有限公司將在廣州越秀落地英國達芮恩集團華南區總部、邦基亞洲私人有限公司將在橫琴粵澳深度合作區建設邦基華南貿易總部、香港寰科創新有限公司將在東莞投資生產基地……會上，26個重大項目進行了現場簽約，一批高新技術項目、總部型項目和外資研發中心將落子粵港澳大灣區，持續構建現代化產業體系新高地。

張勁松介紹，廣東省政府去年出臺了招商引資高質量發展20條政策，省發展改革委、省商務廳、省工業和信息化廳等六部門聯合出臺了制造業吸引外資17條政策。目前，省政府正在研究制定新的外資專項政策。這一套政策組合涉及資源供給、要素供給、服務保障等各個方面，涉及商務、發改、工信、環保、土地、金融等各個方面。據介紹，廣東積極啟動“一把手”招商引資，今年前三季度已完成簽約項目640個，投資總額4270億元，并側重于制造業招商及總部招商。

編輯/張玉榮