新時期國有企業財務風險管控優化路徑

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我國國有企業已進入新的發展階段，在經濟全球化和復雜經濟形勢的沖擊下，為持續激發國有企業的活力，國家對國有企業的體制進行有效改革，進一步轉變了國有企業內部的財務管理模式，對股權結構進行了有效調整，不斷完善內部制度建設，為國有企業注入了新的活力，從而持續推動我國經濟朝著健康的方向發展。但新時期，國有企業又開始面臨新的財務風險。在這種形勢下，國有企業需要加強對財務風險的管控，增強財務風險防范意識，并完善內部風險管控體系。國有企業應該利用信息技術實施風險管控，進一步提高財務風險管控的質量和效率，為自身的持續發展營造較好的管理氛圍，推動自身長期穩定發展。

財務風險管控概述

財務風險管控包括財務風險管理與控制。財務風險管理就是對企業各項財務活動中存在的風險進行有效識別、精準度量以及合理分析評價。財務風險控制是指企業在應對風險時，對風險的影響程度和可能性進行分析，并綜合考慮擬訂方案的成本效益，盡可能確保企業目標的實現。進入新時期，國有企業的財務風險主要包括資金、投資、籌資方面的管理風險。

首先，資金管理風險。隨著國有企業體制改革發展，其資金不再完全依賴國家補助，而是需要依靠自身的運營能力獲得。因此，國有企業在模式轉變過程中，可能出現資金管理不善的問題，無法有效把控資金流向和來源，導致資金管理方面存在較大的風險。當前國有企業在資金管理工作中，應收賬款較高，但存活轉率卻處于較低狀態，當企業內部大量資金被占用時，就會出現資金周轉不暢的問題，應收賬款的壞賬會引發運營資金風險。再加上市場競爭壓力大，隨時需要承擔跌價損失，存貨費用又居高不下，企業資金無法得到充分利用，資金的使用效率較低，會引發更多的潛在風險。

其次，投資風險。當國有企業開展投資活動時，也會面臨相應的財務風險。在投資決策方面，國有企業通常將短期投資作為促進資金流動的手段，但短期投資回報率并不理想，獲得的收益也難以達到預期。若企業進行長期投資，則又會出現投資經驗不足而無法精準把握市場動向的情況。企業在投資活動中，若未有效規劃投資方案，可能出現資金周轉不暢，甚至資金鏈斷裂的現象，從而蒙受巨大的損失。

最后，負債融資風險。資金結構失衡，負債在資金比重中占比較大，不僅會導致企業面臨較大的償債壓力，還會使企業面臨較大的財務風險。因此，國有企業應該積極拓寬籌資渠道，并調整資本結構，避免為籌資付出較高的成本，導致償債負擔過重的風險。資金鏈斷裂對企業而言是致命的，因此企業必須將籌資風險控制在一定范圍內。

新時期國有企業財務風險管控的意義

能夠提高國有企業內部管理水平

由于當前的外部發展環境并不穩定，因此國企的發展壓力持續增大。就內部管理而言，管理機制的不完善導致運行機制不夠順暢的情況并未得到改善，所以內部管理的質量和效率均不高，內部控制的失序失效導致財務風險的環節越來越多。對財務風險實施有效的管控措施，有助于國企的財務風險管控能力得到進一步提高，為國企的健康發展奠定堅實的基礎。

能夠保障國有企業內部資產安全

受過去發展模式的影響，國企在資金管理方面還存在不足，對資金管理的重視程度不夠，內部資金浪費和閑置現象比較嚴重，資金未發揮出實際作用，再加上易盲目投資，缺乏對資金的有效控制，企業資產安全受到威脅。國企通過加強財務風險管控，健全風控體系，使資產價值得到充分發揮，提高資金利用率，創造更多的經濟收益。

能夠增強國有企業的市場競爭力

國有企業為追求發展，持續擴大生產規模，并通過實力的提升開拓更大的市場。但實際上，很多國有企業內部管理存在諸多問題，對風險的防范意識不強，導致其競爭力受到影響，市場地位開始下滑，這對國企的長期發展不利。加強財務風險管控，對風險進行有效把握，積極應對財務風險，有助于提升國企的競爭力，從而使其在市場中站穩腳跟。

國有企業財務風險管控過程中存在的問題

財務風險管控意識有待增強

首先，在我國國有企業持續改革的過程中，一些國企對風險管控不夠重視，財務風險管控意識有待增強。其主要表現為國企領導的財務管控意識不足，導致企業在實際經營中面臨較大的風險。由于企業高層領導對財務風險管控的重視程度不夠，因此企業內部缺乏健全的風險預警機制，企業對財務風險沒有較強的把控能力。其次，由于國企長期受到傳統管理思想的束縛，所以其內部管理觀念比較落后，對財務風險管控問題的處理方式也不夠科學。另外，部分國企領導在企業管理上具有較強的行政思維。在這一思維的影響下，國企領導在進行決策管理時，對財務風險沒有形成清晰的認知，提出的管理方案不利于國企的發展。

財務風險管控體系不夠完善

當前，許多國有企業內部并沒有完善的財務風險管控系統，缺少應對風險的有效措施，這給企業帶來了較大的風險隱患。首先，企業內部并沒有明確的財務風險監督流程，沒有重視對財務風險的控制工作，相應的財務管理制度也不夠完善，導致財務風險被放大。其次，企業并沒有精準監督與控制財務風險發生點，如沒有對經營活動發生后產生的應收賬款進行有效控制，導致應收賬款占比過大，資金回收困難，容易形成壞賬，還導致資金長期被占用，資金不足。尤其在籌集資金的過程中，并沒有提前進行合理的估計與測量，導致企業籌資成本過高，負債比率上升，企業償債壓力較大，加大了償債風險。由于資金管理涉及經營活動的各個環節，因此一旦出現漏洞，就會造成很大的資金風險。最后，國企內部控制不到位，對財務風險的監控力度不足。國企等級制度比較嚴格，對企業上級監督力度不夠，這容易使上級監管出現漏洞，導致其個人行為得不到有效約束，從而產生較大的風險隱患，不利于國企健康發展。

全面預算管理工作存在漏洞

企業全面預算工作不完善也會帶來較大的財務風險。部分國企內部存在全面預算管理實施不到位的情況，首先，預算編制作為全面預算工作的起點，其編制內容的科學性、合理性直接影響著全面預算管理在國企內部的有效實施，因此尤為重要。但從全面預算在國企內部的實際應用情況來看，預算編制很容易出現形式化的問題，且部分國企運用的編制方法不夠先進，導致預算編制失效。其次，預算執行是全面預算落實到企業內部管理過程中的關鍵，但一些國企在預算執行階段，常出現超出預算的情況，最終導致預算管理效果無法得到充分發揮。最后，針對預算考核，少數國企在預算執行完畢后并沒有對其進行有效的總結分析，導致企業員工參與預算工作的積極性較差，預算工作無法完善，這會引發相應的財務風險，不利于企業的持續發展。

財務風險防范手段相對落后

隨著信息技術的高速發展，國企在財務風險防控過程中應該采用先進的信息技術，以支持風險管理有效實施。在采取相應風險防控手段之前，應該有效分析企業內部和外部的數據信息，在充分了解企業各項經營業務的基礎上，對市場風險形成一定的認知判斷，進而采取科學合理的風險防范手段。國有企業在開展風險管控工作時，盡管引進了相應的信息化設備，但由于缺乏對信息系統的高效利用，信息化覆蓋面不夠廣泛，因此對各項業務的集中控制存在一定漏洞，分散的財務數據無法為風險管控提供支持。毫無疑問的是，在對內部財務狀況和實際運營情況了解不夠深入的基礎上實施風險預測管控，其效果是不理想的。還有部分國企盡管實現了辦公自動化，但對信息的應用有限，導致大數據技術無法為企業風險防控提供有力支持，無法充分體現出信息系統的價值。

國有企業財務風險管控的優化路徑

樹立財務風險防范意識

面對復雜嚴峻的市場環境，國有企業必須樹立良好的風險防范意識，提高對財務風險的敏感度，對財務風險管控工作予以高度重視。首先，企業領導人要有較強的財務風險管控意識，并通過學習相關知識，了解財務風險管控對企業未來發展的重要性，在企業決策管理過程中時刻注重財務風險，指導相關部門提前做好風險防范工作。其次，國企領導應該充分發揮榜樣作用，大力宣傳風險管控工作相關內容，并對基層員工進行風險防控教育，使全體員工對風險產生較為全面的認知，提高其對風險防范的重視程度，將風險理念銘記于心，并融入日常工作，時刻預防風險。財務部門作為企業各項財務活動的管理部門，必須格外注重對財務風險的防范，應做好風險預防工作，建立健全風險預警機制，提高財務風險防范水平，創造良好的財務管理環境，確保企業擁有較強的風險應對能力，避免出現較大的損失。

完善財務風險管控體系

國有企業必須對財務風險管控體系及其相關制度加以完善，并制定相應的風險應對措施，以有效防控財務風險。首先，企業需要明確財務管控的目標，將財務監控與風險防范緊密聯系在一起，進而提升企業財務風險管控水平。其次，要對企業內部可能引發風險的節點進行嚴格的控制管理，加強對企業財務風險的防控，盡可能降低應收賬款所占比例，對資金實施有效嚴格的控制，盤活現金，確保企業具有較強的資金周轉能力，降低資金風險發生的概率。最后，國企需要加強內部控制建設，構建完善的內控體系。建立內審部門，并給予內審機構足夠的權力，確保對企業上級的有效監管。同時，對相互牽制的崗位實施輪崗制，提前規避內控風險，進一步減少財務風險給企業造成的損失。

提高全面預算管理質量

國有企業首先要提高全面預算管理質量，重視預算工作在企業內部的全面實施。預算工作的全面開展，有利于國企對內部資源進行優化配置，使有限的國有資產發揮出最大的價值，從而提升企業經濟效益。預算工作質量的提升還能夠確保企業對資金實施較強的管理，保障資金安全，全面掌握資金來源和流向，消除資金隱患，有效防范資金風險。其次，企業還能通過預算工作的全面開展，使各部門緊密聯系在一起，加強各部門之間的交流溝通，形成相互制約、相互協作的局面，有效落實監管工作，防止徇私舞弊現象的出現，規范各部門行為，提升企業內控水平，提高財務風險防范能力。最后，要確保預算執行的有效落實，其作為全面預算最關鍵的部分，應該得到有效的監督和控制。針對預算執行過程中存在的差異，國企應該分析差異產生的原因，并及時采取相應措施加以解決，及時調整預算并做好記錄，防止相同的情況再次出現。

信息化建設支持風險管控

國有企業可展開信息化建設以支持風險管控。需要引入先進的管理系統，實現對內外部信息數據的有效集合，并進行風險識別。同時，除保障數據信息的有效集合外，還需要引進高素質的信息技術人才，對系統進行完善更新，確保其能夠長期為企業管理服務。同時，通過搭建共享平臺，企業能夠實現各系統之間的有效對接，保持數據傳遞的暢通性，確保數據信息的實時有效共享。得益于數據處理、分析預測、在線監控等功能的上線，企業各項資源能夠得到精準管理。信息系統的引入，一方面有利于數據的高效分析，另一方面減輕了風險防控人員的工作壓力，還能避免數據核算、統計錯誤。通過對大數據技術的應用，企業能夠及時察覺數據變化情況，并依據數據變化趨勢對風險進行分析，構建預警機制，提前采取相應的風險應對措施，增強企業的風險防范能力。另外，財務共享中心能夠加強業財融合，實現業務與財務的一體化，對企業各項業務數據進行實時監控。一旦出現異常行為，平臺將及時反饋給管理人員，使其迅速對潛在風險進行分級檢測，有效降低企業的財務風險。

新時期，國有企業在不斷深化改革的基礎上，需要加強對財務風險的有效防控，通過樹立先進風控意識、完善風控體系、提高全面預算質量、引進先進技術等手段，實現對財務風險的有效預測、識別、分析，增強財務風險管控能力，從而實現健康可持續發展。