凌丙英 任福生 譚咸彬 唐小涵 胡琳琳 劉 彪鄧堯平 聶 峰 譚 爭 胡友良
(1 湖南省衡陽縣農業農村局,衡陽421200;2 湖南省衡陽市農業農村局,衡陽421001)
近年來,農產品質量安全問題時有出現,其中水稻鎘超標事件對老百姓影響較大。湖南的鎘超標稻米在很大程度上影響了當地的農業生產,已成為糧食安全的大問題。作為全國產糧大縣,衡陽縣曾多次榮獲“全國糧食生產先進縣”和“全省糧食生產標兵縣”等光榮稱號。現有耕地面積6.56 萬hm2,常年水稻播種面積穩定在15.00 萬hm2以上。縣委、縣政府對糧食安全生產工作高度重視,為保障人民“舌尖上的安全”,主要領導親自掛帥,指導和調度糧食安全生產,強化了對稻谷重金屬鎘含量質量安全風險專項監測評價工作。縣農業農村局按照縣委、縣政府的工作安排,精心組織,科學實施,突出抓好落實了低鎘水稻的推廣應用,從而保障了農民增收、農村穩定、農業發展。
鎘是一種微量元素,在自然界存量很低,正常環境狀態下不會影響人體健康。當稻谷受到鎘污染后,通過食物鏈被人體吸收。鎘在人體內聚集,對人體特別是腎臟造成傷害。當鎘積累到一定程度,會損傷腎小管,引起患者發生糖尿病及一系列的腎病。
2.1 氣候條件衡陽縣地處大陸性中亞熱帶季風濕潤氣候區,四季分明,熱量充足,年平均氣溫17.8℃,年平均光照時數1361.7h,年平均無霜期289d,年平均地表溫度20.7℃。雨季、旱季明顯,年均降水量1329.4mm。多年平均相對濕度為79%。
2.2 農田鎘污染現狀據監測結果顯示(表1),在全縣1549 個點位中,土壤鎘含量范圍主要介于0.3~0.6mg/kg,其 點 位 數 占 比53.26%;鎘 含量≤0.3mg/kg 的點位數占比42.61%;鎘含量介于0.6~0.9mg/kg 的點位數占比3.10%;鎘含量≥0.9mg/kg 的點位數占比1.03%。因此,衡陽縣農田土壤鎘污染總體處于低風險狀態,需采取農田環境保護和污染風險管控相結合的措施,遏制土壤鎘污染趨勢惡化,控制農產品鎘含量超標。

表1 衡陽縣農田土壤鎘污染風險情況
2.3 稻米重金屬污染現狀通過對2013 年和2016年衡陽縣農產品監測數據分析,結果表明,在鎘、砷、汞、鉛、鉻5 種風險因子中,衡陽縣部分稻米存在重金屬污染風險,其風險因子為鎘,其他因子無風險,具體情況和農產品鎘污染風險分布情況詳見表2。

表2 衡陽縣稻谷鎘污染風險分布情況
3.1 種植制度全縣糧食作物以水稻為主,種植面積達60067hm2。種植制度有三熟制、二熟制和一熟制(表3)。三熟制面積3533.33hm2,占種植面積的5.9%,主要形式有稻—稻—肥、稻—稻—油、稻—稻—菜3 種;二熟制面積52600.34hm2,占種植面積的87.6%,主要方式有稻—稻、油菜—稻、蔬菜—稻、煙—稻、西瓜—稻、玉米—稻等;一熟制面積3933.33hm2,占種植面積的6.5%,主要形式是稻—閑。

表3 衡陽縣水稻種植制度情況
3.2 控鎘措施根據土壤重金屬污染元素、污染程度、種植習慣,大力推廣“六改”農藝措施,即改善灌溉方式、改良酸性土壤、改革施肥技術、改進耕種措施、改變越冬狀況、改選適宜品種等[1]。因地制宜重點推廣適用本縣的“VIP+n”技術模式,“VIP+n”是一種重金屬污染耕地綜合治理技術,是指在低鎘水稻品種(V)、淹水灌溉(I)、施用石灰等調節土壤酸度(P)的基礎上增施(采用)土壤調理劑、鈍化劑、葉面調控劑、有機肥等降鎘產品或技術(n)。“VIP”綜合治理技術克服了單一治理技術在污染耕地治理中存在的治理效率低,且可能影響正常農作物種植和糧食生產的缺點,實現不改變原種植習慣、邊生產邊治理的目的。在西渡、臺源、渣江、石市、三湖、洪市、演陂、庫宗、金蘭等鄉鎮水稻田推廣“低鎘品種+淹水灌溉+優化施肥+綠肥種植”技術模式,整村開展鎘治理。
3.3 全面入戶調查和取樣檢測以2021 年7 月下發的湖南省耕地土壤與農產品重金屬污染加密調查圖斑和矢量數據為基礎,開展入戶調查;落實“省級抽檢、市縣主檢、鄉鎮速檢、企業自檢”多級聯動稻谷質量安全抽檢制度,加大主產鄉鎮糧食質量安全速測篩查比例,強化稻谷重金屬鎘含量質量安全風險專項監測評價工作。對臨田監測發現鎘含量超標的,及時報送縣人民政府,抄送縣生態環境、糧食儲備等部門,協同落實好“單獨收割、先檢后收、專庫儲存、妥善處理”閉環監管措施和“四包一”責任監管機制,確保超標糧不流入口糧市場;委托第三方對安全利用類耕地農產品鎘等重金屬含量達標情況進行隨機抽樣檢測,對達不到安全利用要求的,及時采取措施,確保了安全利用措施落實到位、效果到位。
同一種類作物的不同品種間對重金屬的積累存在差異,在中、輕度重金屬污染土壤上種植可食部位重金屬富集能力較弱,但生長和產量基本不受影響的作物品種,可以抑制重金屬進入食物鏈,有效降低農產品的重金屬污染風險。種植鎘低積累水稻品種可降低稻米鎘積累。衡陽縣參照《長株潭應急性低鎘水稻品種推薦目錄》,根據當地條件、土壤污染程度、農民種植習慣、病蟲草害防治等情況,結合實際優選鎘低積累品種進行種植,2020-2023 年種植低鎘品種12000hm2,種植的低鎘品種有:瑧兩優8612、Y 兩優1988、湘早秈45號等。
4.1 加大低鎘水稻新品種試驗示范衡陽縣按照《湖南省鎘低吸收水稻新品種試驗示范方案》連續多年實施水稻低鎘品種試驗,每年試驗示范面積在26.1hm2以上,涵蓋早、中、晚稻各種生態類型低鎘水稻品種,其中早稻品種包括中安早7 號、中安2 號、中安早35;中稻品種包括安優2 號、清蓮絲占;晚稻品種包括清蓮絲苗、安兩優2 號。在洪市、金蘭、峴山、欄垅等鄉鎮組織種糧家庭農場、水稻種植專業合作社開展低鎘水稻品種試驗示范,嚴格按照方案落實水稻綠色高質高效技術,推行標準化生產,做到“五統一管理”,即統一技術規范、統一耕作模式、統一集中育秧、統一水肥管理、統一病蟲草害防治。根據低鎘水稻品種的特性,組織科研院所專家和技術人員開展田間指導服務,強化關鍵技術推廣應用。通過開展低鎘水稻新品種試驗示范,綜合測土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術,真正做到“做給農民看、帶著農民干”[2]。組織全縣農業專業合作社、種植農戶、種子經銷商、農技服務人員等進行形式多樣的現場觀摩活動,開展“看禾定種”、促進“農企對接”。對試驗示范的品種安排專人管理,及時記載每個品種的特征特性和進行取樣、考種。在成熟收割后實行單收單曬,曬干后測算實際產量并進行稻米鎘含量檢測。通過對每個品種的特征特性、產量、大米鎘含量等數據進行總結和分析,篩選出適應衡陽縣氣候與土壤條件、抗性好、穩產性好的品種作為農作物新品種進行示范推廣。
4.2 多渠道推廣應用低鎘水稻品種縣委、縣政府從糧食安全的大局出發,把水稻低鎘品種的推廣應用列入政府為民辦實事的重要舉措。連續多年的全縣農業農村工作會把推廣應用低鎘水稻品種作為穩定“糧袋子”重要內容,提出要做到摸清底子,找準路子,夯實票子,多渠道推廣應用低鎘水稻品種。
4.2.1 加大低鎘品種政府采購根據省農業農村廳有關文件規定:各試點縣按照達標區和管控區的水稻種植面積、種植習慣、氣候特點和農時要求等實際情況,可以采取單一來源、競爭性談判等政府采購形式,及時采購低鎘積累水稻種子。衡陽縣從2016 年開始對中、輕度污染耕地進行治理,由政府從省農業農村廳公布的低鎘水稻品種中采購種子,免費提供給種植農戶。具體采購數量以鄉鎮為單位進行摸底統計,由縣農業農村局負責組織實施,既保障農業用種需求,又不造成財政資金損失。
4.2.2 大力推進企業發展訂單農業在衡陽縣優質稻協會的指導下,湖南角山米業有限公司、金鯤米業有限公司等糧食收購企業近年來大力發展訂單農業,由企業統一提供低鎘水稻品種,統一進行技術指導,統一價格進行收購。企業一方面履行了社會職責,又鞏固了生產基地,保障了糧食生產安全。
4.2.3 加強對低鎘吸附品種臻兩優8612的推廣臻兩優8612 是湖南省農業科學院與隆平高科合作培育的鎘低積累、綜合性狀優良的雜交水稻品種。該品種豐產性較好、熟期適宜;穗粒結構合理、成穗率高、抗倒性強;氮肥利用率高;中抗稻瘟病、耐高溫能力較強;整精米率高,米質優,食味好;種子商品性好,發芽率高。為認真落實湖南省政府2022 年11月29 日《關于支持鎘低積累水稻品種臻兩優8612生產推廣的會議紀要》(湘府閱〔2022〕92 號)和省、市農業農村廳、局相關文件精神,切實幫助解決土壤鎘中度污染以上地方的農戶種植水稻稻谷鎘超標和賣糧難的問題,衡陽縣2023 年按照省市統一安排,加強了對低隔積累水稻品種臻兩優8612 的宣傳和推廣,2023 年已推廣種植0.33 萬hm2,發展綠色農業、保障糧食安全。
5.1 安全利用了耕地低鎘水稻品種的推廣及應用有效解決了稻米鎘含量超標問題,通過推廣種植水稻低鎘品種,對受重金屬污染的1.07 萬hm2的耕地進行了安全利用,治理效果達到98%以上。
5.2 經濟和社會效益顯著根據對低鎘稻谷取樣檢測結果,稻谷合格率達到96%以上,農民生產的稻谷既能直接賣給糧食收購部門,又能賣個好價錢,解決了農民賣糧難問題,增強了種糧大戶的信心,極大地增加了農民的收入,取得了很好的經濟、生態和社會效益,為雜交水稻產業發展帶來新機遇,實現新發展。
6.1 耕地污染原因復雜,種植農戶對稻米鎘超標危害意識不到位建議省市業務主管部門開展耕地污染原因調查和分析,針對實際問題提出具體解決方案;對污染區的農戶稻米加強檢測,對鎘超標的稻米要回收和處置,既不能讓鎘大米流入市場,也不能影響到農民的生活和收入。
6.2 加大低鎘水稻品種的選育力度低鎘水稻品種調控是一種最簡易且不需要增加投入的農藝措施,不需要對土壤和農作物另外施用其他投入品,這就需要種業公司加快選育一批高產、優質的鎘低吸附品種,篩選推廣更多適宜湖南的優質、低鎘、高產、高效的水稻新品種和新技術,加快湖南水稻育種龍頭企業的發展和優質水稻產業品牌打造,為湖南水稻生產和鄉村振興提供強大的科技支撐,從而有力促進農民增收、農業增效,為保障我國糧食安全發揮更大的科技作用。
6.3 加強對低鎘水稻品種安全跟蹤評價工作目前市場上低鎘水稻品種數目較多,認定方法不科學,因而要對納入低鎘目錄的水稻品種開展安全跟蹤評價工作。一方面掌握品種在當地的種植表現,可以科學、公正、客觀地評價品種;另一方面由于地理、氣候、農民種植習慣等差異,同一品種在不同地區的表現相差較大,通過開展安全跟蹤評價可以考察品種適應性、豐產性及鎘積累等情況,防止品種種植安全事件的發生[3]。