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內城復興的多元治理:西方夜間經濟研究綜述及啟示

2023-12-25 13:13:33操小晉朱天可余思奇孫潔
上海城市規劃 2023年1期

操小晉 朱天可 余思奇 孫潔

關鍵詞:夜間經濟;內城復興;規劃管制;多元治理;經驗啟示

0 引言

夜晚的時空價值往往被構想的不確定危險因素所掩蓋,當西方面臨內城衰敗卻無計可施時,夜間的潛在價值開始被發現和挖潛,由此產生的夜間經濟與西方都市的內城復興直接關聯,酒吧、俱樂部構成了西方夜間經濟的主要內容。夜間經濟活動的開展不可避免地促使潛在問題顯現,為應對夜間酗酒產生的公眾安全恐慌與進一步的文化沖突,政策制定者開始重視夜間活動的許可管控[1]、土地利用的規劃管制[2]和民間自下而上的治理力量[3]。以多元治理方式促進內城復興和解決伴生困境,借助夜間經濟的資本屬性、參與者的地方認同與情感氛圍,以及空間治理的權力關系構建起新的城市場所。

夜間經濟營造了產生于都市并作用于都市的具有社會、文化等多重含義的活動場域。與西方不同的是,我國尚未出現明顯的內城衰退現象[4],夜間經濟的提出更多是出于促進經濟內循環的發展需要,尤其是后疫情時期,因在擴大內需、增加就業和創新服務方面的積極作用,我國夜間經濟的鼓勵政策呈井噴式增長[5],2020年發布的相關政策和出臺主體數量已是2019年全年的4倍有余,如何促進夜間經濟的長效發展成為關鍵問題。縱觀我國既有研究,直接相關的中文核心期刊文獻只有4篇,主要從市場消費[6]、空間治理[7]和文化經濟[8]層面探究夜間經濟,并從經濟學視角引介國外夜間經濟理論[9],研究的廣度和深度都有待拓展。間接相關研究集中在以夜間燈光數據分析地區經濟活動[10]以及對非正規經濟的探討[11]。總體而言,我國夜間經濟還處于起步階段,關于如何全面看待夜間經濟以及怎樣應對發展挑戰等方面的議題尚未展開。因此,本文試圖對西方文獻中的夜間經濟相關研究展開梳理,從概念緣起、發展階段、行動措施和影響評估4個方面對其發展脈絡和機制進行總結,以期為我國新時期夜間經濟的規劃引導與政策實踐提供借鑒。

1 夜間經濟緣起

夜間經濟一詞在學術中最早出現于約翰·蒙格馬利關于城市和文化規劃的一篇文章中[12],指在正常工作時間之后進行的現代商業經濟行為。20世紀70年代初,以英國為代表的諸多歐洲城市進入去工業化和后工業重組的新時代,城市在提高地區間競爭力和刺激經濟增長方面變得更加積極主動。此時,新自由主義思想的盛行推動了“24小時城市”(24-hour city)經濟策略的出現,試圖重新吸引中產階層遷回內城,避免郊區化的進一步蔓延和城市中心區的衰敗[13]。至20世紀90年代,夜間經濟在政策鼓勵和市民需求的推動下迅速發展[14]332,近年來已被世界各地政府廣泛接受。對夜間經濟的理解可從兩方面展開:首先,在時間上指18:00至次日6:00,這段時間蘊含著社會交往與情感變化[15];其次,空間上主要指與酒吧、俱樂部、飯店等類似娛樂業相關的生產和消費場所。隨后,夜間經濟開始包括經濟、文化、健康、安全、活力等城市綜合議題(見圖1)。目前,國內將夜間經濟的概念界定為白天工作結束后所進行的夜晚商業經濟活動,包括夜間餐飲、夜間購物、夜間旅游、休閑娛樂等主要服務業活動,發生時間隨地區和季節不同存在一定差異。

2 西方夜間經濟發展歷程

鑒于實踐與研究的互動關系,國外夜間經濟的發展歷程可根據西方文獻研究的主題嬗變進行考察和劃定。借助“超星發現系統”中SCI、SSCI等6個數據庫,檢索到902篇于1990—2020年發表的與夜間經濟相關的英文文獻(見圖2)。逐年的研究論文數量波動起伏,但總體數量呈上升趨勢。通過對關鍵詞出現頻率的分析,發現西方夜間經濟大致經歷了鼓勵夜間經濟發展、減小夜間經濟負面影響、夜間經濟排他性討論等3個研究階段,且研究開始向多維度擴展,逐漸關注人在夜間經濟中的情感體驗,以及多元的夜間治理路徑。據此,可將西方夜間經濟劃分為3個發展階段:快速興起、有限抑制和選擇分異。

第一階段:快速興起(1990—2003年)。20世紀90年代,規劃者指出要打破17:00前往郊區和提前關閉服務場所的時間規制,強調擴展中心城區活力的文化重建與內城復興戰略,借此可將廢棄的倉庫和建筑轉變為酒吧、俱樂部或創造性的空間,吸引市民回流[17]。戰略旨在解除對夜晚限制性城市規劃和許可制度的管制,市場力量的解放導致以飲酒為主的休閑活動的迅速擴張和集聚。例如,1997—1999年,曼徹斯特市中心的酒吧數量增加了243%,倫敦西區的娛樂場所增加量達到280%[18]。

第二階段:有限抑制(2003—2013年)。放松管制引發的城市噪音、犯罪和反社會行為等現實問題的頻發與預期目標產生偏離,夜間經濟負效應給公共機構帶來的負擔表明其社會成本相當昂貴[19]。由此,夜間經濟被貼上酗酒、混亂的污名化標簽,地方政府必須對此做出回應,主要在國家法律和非正式協議兩個層面運作,這在一定程度上抑制了夜間經濟活動,并掩蓋了居民真正需求的更為多樣化的夜間體驗[20]。即便如此,有限抑制背后的行動邏輯仍是為了促進內城更新與經濟增長。

第三階段:選擇分異(2013年至今)。夜間經濟影響力的日益擴大促進了旅游等關聯產業的陸續介入,其資本循環本質導致了以地方復興為觸媒的紳士化現象[21]。大品牌對夜間市場的逐漸占據致使夜間生活區“麥當勞化”和“主題化”,通過吸引相對無風險、富有的消費者來實現利潤最大化[22],從而產生基于種族、社會階層、性別和年齡等因素的社會排斥結果。對此,有學者指出夜間經濟場域中的不公正現象,并呼吁在統籌計劃下采取預防和協作機制應對夜間發展困境。

3 西方夜間經濟行動策略

3.1 基礎設施的完善

夜間經濟的推進離不開基礎設施的配套和完善,良好的夜間環境營造有助于增加市民的出行意愿和消費機會,夜間基礎設施建設主要包括照明、交通、安全、文化等方面。夜間照明不僅限于基本指引作用的路燈以顯示干凈明亮的街道,還可以利用燈光與城市要素如與 沿岸景觀的結合,重塑夜間場景的層次感。依托燈光技術打造新興的夜游項目已成為夜間經濟的重要活動之一,較為知名的有倫敦泰晤士河夜游、羅馬凱撒3D光影秀、巴黎凡爾賽宮苑夜游等。交通設施主要從可達性和方便性兩方面保障市民的夜間出行,相關研究表示大部分人夜晚外出的主要限制因素即來自交通設施的欠缺,長時段的公共交通在降低出行費用的同時也提供了潛在安全感[23],私人交通則需要通過加強安全監管維持良好的治安環境。目前紐約擁有世界上唯一的24小時運營的地鐵系統,其不僅得益于發達的夜間經濟,還源于可分時軌道檢修的獨特設計。安全設施一方面依賴官方人員的直接介入,另一方面依托全時全景的設備監控。總的來說,視頻監控、公共交通設施、燈光照明設施的完善以及整潔的街道空間,都在一定程度上規范了夜間經濟的運行秩序。

除了外在設施的保障,內在的文化設施建設是夜間經濟可持續發展的又一關鍵因素。西方采取地標文化、公共文化、草根文化、旅游文化和節慶文化的嵌入形成各具特色的發展模式[24],通過古根漢露天廣場、歐洲博物館之夜、夜貓子夜市等活動激活夜生活場所、豐富夜間經濟文化內涵、擴大夜間消費需求和拓展夜間經濟業態類型。融入地方文化的夜間經濟模式是近來西方在飲酒文化之外引申出的發展舉措,文化創新不僅促進了夜間經濟新舊動能的有序更迭,還可借助產品質量的提升增強市場競爭力,帶來更為可觀的經濟效益。

3.2 規劃布局的協調

英國是較早實施內城復興和開發夜間經濟的國家之一,以其為例考察西方夜間經濟的規劃管制方法。英國主要采取許可證發放制度和土地利用規劃的雙重管制,分別由地方法院和規劃部門負責。在新自由主義倡導下,曾經嚴格的夜間管制得以解綁[25],越來越多的地方采用一致、非正式或臨時的方式決定許可證的申請和經營時間的延長[26],尤其是放松了土地功能變更的規劃條件。夜間經濟的快速擴張引發了2003年“許可法”(Licensing Act 2003)的頒布,首先取消了責任劃分,將娛樂場所的許可置于地方規劃當局的控制之下,同時取消了未獲規劃批示即可更改用地功能的法規。其次,“許可法”明確了夜間經濟參與的權力和責任,建議對不合格的場所進行密切監測和嚴厲處理,旨在達到4個法定目標:(1)預防犯罪和混亂;(2)維護公共安全或公共保護;(3)防止公眾滋擾;(4)保護兒童免受傷害。這項立法將酒精控制納入城市治理的核心,但立法的主要目的仍是采取適當的管制方式鼓勵娛樂活動,為市中心注入新的經濟和活力[27]。隨后,2004年出臺的法規“指南”(the Guidance to the Licensing Act 2003)補充了“許可法”的管制內容,允許規劃部門劃定“特殊政策區”,對該區域的每個許可申請實施特殊的條件控制[28]466。總的來說,主要從特定人員、特定地點和特許場所3方面制定政策法規(見表1),通過監視、識別、分類和排除過程發揮作用。

土地混合利用、場所分散或集中布局是規劃系統干預夜間經濟治理的核心議題,對夜間經濟而言尤其需要減少土地使用之間的沖突,包括從空間和時間兩方面加以考慮[29]。如盡可能將娛樂和住宅性質的用地分開布置;將共享理念貫徹于同一場地在白天和黑夜的不同用途置換上,彌合功能分區罅隙的同時挖潛新的消費可能;以及明確管理活動的時間安排,在保障使用效率的同時防止沖突。場所布局的討論圍繞“無序是否可以避免”這一問題展開,提倡將酒吧及其他娛樂場所集中或分散布置在特定區域。兩者間的分歧在于出現場所飽和的“臨界點”,超過臨界點,夜間問題就會以非線性方式成倍增長,但密度過低的分散化又會導致警力資源的供給短缺。而目前針對“臨界點”和“累積影響”(cumulative impact)的判定和評估仍未有科學的詳細界定。這也導致了不同利益相關者的爭論[30]。另有學者認為問題的關鍵不在于集中度,而是如何結合管理、物質和社會文化措施,制定一項更全面的戰略規劃框架,以保障夜間生活的多樣性[31]3。因此,與其將夜間經濟伴生的混亂行為視為一個無差異的社會問題,研究者更應該關注夜生活所面臨的文化、空間和治理障礙。

3.3 多方管治的參與

當代城市治理是在追求集體利益的過程中,謀求公共和私人資源的統籌協調。夜間經濟作為城市治理的必要一環承載著物質、社會和精神層面的多重涵義,其可持續發展的本質是多維空間的綜合治理,主要包括4種模式:(1)法律、法規和城市設計;(2)警察治理;(3)私人治理;(4)非正式治理[32]。其中,法規政策是政府直接的管控工具;警察除執法震懾外,還有權就許可證申請向許可證委員會發起審查,并提出強制性條件[28]470;企業的介入也將商家的自組織協商納入治理框架。此外,在城市規劃的協商進程中,非正式的城市治理角色正變得越來越重要。

柏林是第一個建立官方夜間倡導組織的城市,即柏林俱樂部委員會,隨后在荷蘭率先出現夜間市長(night mayor)角色[31]5。夜間市長在夜生活場所、市民和地方政府間建立協作治理網絡,主要發揮3方面職責:一是更新建筑環境,例如擴大城市的夜間交通服務、加強照明等夜間基礎服務建設;二是完善法律法規,如參與規定夜間場所的開放時間等;三是促進夜間經濟行動者的協商和意見一致。可見,夜間市長創造了一個包容性的城市工具,通過自下而上的方式與官方治理互補,以營造安全有序的夜間環境。

夜間市長和夜間倡導組織在國際媒體的報道和支持下已獲得廣泛響應(見圖3),并被描述為一場全球城市運動。夜間市長的供給有臨時和全職之分,經費由行政部門完全提供,或由夜生活產業和政府共同承擔,在被要求擁有豐富夜間經濟知識的同時,還不可與相關行業機構存在直接關聯,目的是讓公眾相信夜間市長不僅是為了地方政府或企業,也是為了社區和環境發展[33]。此外,夜間市長的稱謂各異,如夜市市長[31]3、街頭牧師[34]、廣場管家[35]等(見圖4),所扮演的角色功能不盡相同。夜間市長運動正在挑戰傳統的夜間管理方法,并以更具參與性的方式在夜間經濟場域的重構中保護夜間文化和治理夜間生活。

4 西方夜間經濟影響評估

4.1 對內城復興的促進作用

夜間經濟通過拓展空間的時間維度使得處于衰退狀態的城鎮中心重新獲得發展契機。其一,老舊建筑的再利用得到地方政府的關注和支持,舊建筑的更新改造不僅活化了閑置的城市資源,酒吧、俱樂部等還通過外來投資吸引新的消費者流入,在無需動用財政資金的同時創造了大量就業機會。如在2007年,英格蘭和威爾士的夜間商業雇傭了約100萬人,營業額超過230億英鎊,相當于英國國內生產總值的3%[36]。其二,在金融行業的迅速發展下,創意產業受到資本青睞,藝術和娛樂產業的興起為夜間經濟提供了進一步的發展理由[37]。在此背景下,倫敦成為繼紐約之后的世界第二個24小時都市,其經營時間的靈活性和更具包容性的娛樂文化重塑了活躍的城市中心,并激發市民互動和創造力的蓬勃發展,從而借助文化復興和重構地方新的經濟活力促進城市再生。

4.2 夜間情感氛圍的文化外顯

預防恐懼和消除不安是制定夜間經濟發展戰略的關鍵,飲酒被認為是夜生活情感強度構成的關鍵驅動因素[38],飲酒行為的具身研究有助于探索行動者與物質空間的互動關系。基于組合城市主義的集合概念認為夜間城市不是單純的經濟行為載體,而是由酒吧、俱樂部、餐廳和文化活動等組成的實踐集合,是人、物、情感、思想和話語聚集而成的一種氛圍[39],這也構成了夜間經濟中的新文化場域。移動性是其關鍵特征,在移動空間的節奏、路線、沖突和體驗中,情感氛圍得以產生、轉化、抵抗和體現[40],溫暖、舒適、放松等作為隱喻被用以描述希冀的夜間氛圍[41]。當情感成為連接人類心理和體格的情感地理學與社會地理學的結締組織[42],安全作為一種關系被代入個人的體驗中,進而解釋感知的作用機制。因此,在夜間經濟的移動空間中找到控制情感氛圍的方法,可成為減少夜間問題的有效方法之一。

4.3 酗酒產生的社會發展困境

西方高等教育的擴張是夜間經濟增長的又一驅動力,大多數酒吧等特許經營場所主要面向18—24歲的學生聚居區。街道上充斥著往返于俱樂部的醉酒青年,對城市安全造成了巨大影響[43],如曼徹斯特市中心的街道通常聚集著11萬—13萬名狂歡者[14]332。隨著夜間場館數量的增加,各種形式的反社會行為開始在夜生活區及其周圍出現[44],公眾對此引發的噪音滋擾、毒品犯罪等負面影響的擔憂也不斷增加[45],周末的夜間城市已經與青年混亂、暴力和醉酒的景象密不可分。面對市民的“道德恐慌”,政府試圖在厘清夜間城鎮中心的空間配置與安全、犯罪之間復雜關系的基礎上,采取政策措施降低夜間危害,但基于資本積累的工具性需求的優先考量,夜間城市往往在模糊和不確定中面臨諸多挑戰。

4.4 商品化引發的權力爭奪

夜晚城市空間的商品化在促進地區復興的同時也引發了權力爭奪與社會排斥,主要表現為驅逐原住民的紳士化現象、種族歧視下的文化排斥以及城市非正規性的逐漸消亡。空間的市場競爭導致租金支付能力較低的商業被迫關門,造成低收入群體的劣勢地位和社會階層的空間置換[46]。在此過程中,少數族裔社區的文化表達在夜間經濟實踐中被不斷邊緣化,導致空間的再殖民化和文化排斥[47]。夜間經濟不僅在市中心盛行,在日常生活、工作和娛樂的普通場所依舊繁榮,其中夜間非正規經濟是保持公共空間活力的重要因素[48]。有學者指出夜間非正規經濟不僅能使一個全球城市具有國際性和競爭性,還能具有包容性、吸引力和宜居性[49],但規模化的商品經濟正在不斷擠壓非正規性的生產空間,夜間經濟中不同類型的經濟形式和行為互動構成了此間交錯的權力場所。

5 研究總結與啟示

5.1 研究總結

當夜間逐漸成為現代活動交往的重要時段,夜間經濟活動愈加被當作日常媒介發揮著連接人與人,以及人與環境的多重作用,表現在經濟內循環增長的社會需求、休閑娛樂的物質需求和社會交往的精神需求等方面。西方夜間經濟發軔于內城復興的戰略構想,郊區化引致的內城衰退亟需新的場域構建以激發城市的活力再生,夜間經濟通過經濟、文化、社會和權力4個維度重構了都市空間,其本身成為城市再生的政策工具,而后的多元治理是直接保障夜間經濟有效實施的及時回應,以及間接促進內城復興的行動路徑。

由上述文獻梳理和分析可知,西方夜間經濟遵循“復興驅動—問題伴生—措施應對—持續發展”的行動邏輯(見圖5)。基于實踐與研究的互動關系,西方主要經歷了以夜間經濟推復興、以規劃管制降影響和以多元治理促人本的3個研究階段。夜間經濟概念在此過程得以延展,這也促使了研究視角的擴大,如空間正義視角下的夜間經濟排他性討論、具身理論視角下的夜間經濟參與、協同理論視角下的夜間經濟治理等。為應對夜間經濟的伴生困境,西方在剛性制度上考慮了許可證和土地利用的雙重管制,但對夜間場所累積影響的評價標準尚未統一;在柔性策略上引入非正式的夜間市長角色,采取上下協調的多元治理方式,據此從夜間場所的監測、規劃用地的布局和多維空間的治理等方面總結出若干可供借鑒的發展經驗。(1)加強照明、交通、安全和文化設施的建設,通過完善基礎配套規范夜間經濟的運行秩序;(2)動態監測夜間場所,建立預防和突發事件的應對機制;(3)基于特定人群和地點設置夜間經濟的特殊管理區,加強法律法規的約束力度;(4)統籌規劃用地,提高夜間經濟績效的同時減少用地間的彼此干擾;(5)科學評估場所密度的累積影響,確定用地布局模式;(6)采取剛柔并濟的治理方法,引介夜間市長的治理模式,推動自下而上的協同治理。

5.2 研究啟示

我國夜間經濟發端最早可追溯到宋朝,唐宋之際市籍制、里坊制的衰敗和街巷制的崛起開創了夜市遍布城鄉的新局面[50]。改革開放后,我國夜間經濟經歷了夜市自由發展、市場規范后的商圈建立[51]以及鼓勵包容下的集聚區倡導3個階段。較西方而言,我國夜間經濟既存在發展脈絡上從放松管制到加強規范的相似性,也存在社會矛盾與發展階段的差異性,發生背景有諸多不同。對其經驗的移植需要綜合考慮普適性與在地性,落腳到可借鑒的理性邏輯,即一方面夜間經濟與當地經濟水平、消費文化、生活習慣等相關,為避免資源浪費,實際市場需求的考量不可或缺[52];另一方面,需以文化為創新、融入多種業態,在交通、安全等基礎設施保障和官方、民間合作共治的環境下促進夜間經濟的公平與可持續發展。綜上,在我國國情和西方文獻研究的基礎上,提出以下幾點啟示,以期促進我國夜間經濟的蓬勃生機。

5.2.1 充分意識到夜間經濟對城市發展的意義

夜間經濟通過延長活動時間的方式為城市發展注入新動能。原本閑置的夜晚空間因資本介入形成具有市場意義的地方,資本流通的經濟要素、思維感知的文化要素、矛盾沖突的社會要素,以及競爭關系的權力要素互構為夜間經濟的整體場所。夜間經濟以娛樂文化產業為觸媒吸引人口回流,運用較低成本改造城市街道和建筑,形成活力集聚、資金集聚和持續更新的良性循環系統。雖然在此過程中難免出現多元主體的利益沖突,但場所本身不是靜態的空間關系,其權力斗爭的動態結構決定了夜間經濟所面臨的環境挑戰的必然性。因此,應認識到夜間經濟對城市發展和活力再生的積極意義,尤其在我國提出促進消費內循環的背景下,發展夜間經濟具有重要意義。

5.2.2 推動規劃政策與社群力量的上下協同

無論是發揮市場“無形之手”的資本力量,還是激發公眾的參與和消費欲望,政府“有形之手”的調控機制都不可或缺。首先,要從頂層設計對夜間經濟作整體規劃,在縱向上形成從戰略規劃、聚集區規劃到產業專項規劃的多層次規劃結構,將夜間經濟融入現有的國土空間規劃體系,擴大空間的時間涵義。其次,要前瞻性地識別中國夜間經濟的發展問題,包括桎梏因素和伴生困境,可基于特定的人群和區域,通過出臺相關政策條例,利用土地用途管制、密度管制、時間控制、行為懲戒等方式協調發展矛盾。最后,要充分依靠人民智慧,完善夜間經濟自下而上的多元治理體系,包括從資金來源、治理隊伍、治理內容等方面創新夜間治理模式研究,發掘社群能人的社會資本,發揮商戶聯盟、非營利機構、潛在志愿者等多主體作用。

5.2.3 關注夜間環境與具身體驗的地方關聯

文化是吸引夜間消費的入口,更是夜間經濟發展的出口,需要以本土文化為載體,促進文化的空間化和空間的文化植入。借助文化的符號化不僅可以擴大對夜間經濟供給方式的想象,拓展業態、增加就業,還可以通過文化輸出塑造城市形象。同時,文化轉向是規劃重建的一個核心主題,關鍵在于文化的隱性挖掘與顯性表達,通過理性的城市規劃和設計方法,將傳統的習俗文化、現代的移動互聯網文化以及他國的舶來文化重組為在地的空間話語。此外,夜生活空間營造了特殊的情感氛圍,不同社會文化背景還可能有多種夜間類型,夜間行動者在具身體驗中產生差異化的情感記憶和地方認同,不僅為夜間經濟提供了新的研究視角,還給予了城市空間營建與治理的又一思考路徑。

5.2.4 重視夜間經濟的可持續發展與社會公平

夜間經濟在創造聚集空間的同時也塑造了由其控制的隱形城市邊界,因地方復興引發的空間分異、非正規性驅趕和紳士化現象屢見不鮮,夜間經濟已在西方國家產生新的空間隔離。可以預見,這一問題伴隨我國夜間經濟的深入也可能會出現,權力關系、社會排斥和可持續性作為突出的元主題不得不納入我國城市夜間經濟的研究議題。對此,要制定更為全面的法規和策略來兼顧當地居民和外來者的利益,鼓勵全年齡段人群的參與,并重新審視夜間經濟中正規性與非正規性的二元轉換關系。這不僅有助于以更加包容公正的方式對待夜間文化和底層群體,還有利于以更為妥善的組合方式建設穩定經濟發展的社會韌性系統。可基于智能的資源信息共享,采取評估和干預措施監控夜間經濟的進展和影響;開發和維護安全、多樣和可達的環境以滿足包括弱勢群體的所有參與者的需求;提供量身定制的基礎服務設施,如便利的夜間交通系統,通過搭建公平的時空維度來釋放具有歸屬感的公共領域等。

5.2.5 明確夜間經濟在城市研究中的價值

20世紀90年代以來,夜間經濟愈加受到西方決策者和學者的關注,相比之下,盡管中國的夜間經濟增長迅速,但相關研究甚少。究其原因是源于夜間經濟數據收集的實踐困難,但更主要的原因是學者們尚未完全意識到夜間經濟作為學術課題的研究價值。夜間經濟在我國的社會、經濟和政治意義與西方同樣顯著,但又存在本質差異[53]。社會方面,暴力犯罪是英國夜間經濟的一個嚴重問題,但在我國,噪音污染、空間置換和人口遷移可能是更為緊迫的問題,城市規劃和地方治理對此提供了有益的探索視角。經濟方面,夜間經濟既是高附加值的文化服務,也是城市復興和地方旅游的重要組成部分,了解夜間經濟有助于中國經濟發展計劃的豐富。政治方面,政府對夜間經濟發展的態度和動機、夜間勞動等是透視城市權力的又一視角。因此,需要從更全面的背景因素評估夜間經濟對我國城市的影響,創新本土夜間經濟的研究框架和內容,以及問題應對方法。

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