規劃在線

2023年全國自然資源工作會議召開

2023年全國自然資源工作會議于1月11日以視頻形式在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署，總結2022年及黨的十九大以來的自然資源工作，部署今后一個時期及2023年自然資源工作重點任務，動員全系統堅定信心、同心同德，踔厲奮發、埋頭苦干，奮力推進自然資源事業改革發展。會議學習傳達了國務院領導同志重要批示，自然資源部黨組書記、部長王廣華作工作報告。

會議指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，自然資源系統認真履行“兩統一”核心職責，加強改進自然資源保護和利用，為維護經濟社會大局穩定積極貢獻力量。一是積極服務穩住經濟大盤。二是大力推進“兩統一”制度和工作體系建設。三是統籌嚴格保護與合理利用資源。四是推動治理能力現代化。五是嚴格自然資源督察執法。六是深入推進全面從嚴治黨。

會議對今后一個時期自然資源工作作出部署。一是嚴守資源安全底線，夯實糧食、能源資源安全基礎，強化海洋、測繪地理信息數據等安全保障體系，提高安全發展能力。二是優化國土空間格局，推動構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系，服務重大戰略實施和區域協調發展。三是促進綠色低碳發展，提高自然資源利用水平，守住自然生態安全邊界，推進人與自然和諧共生的現代化建設。四是維護資源資產權益，更好發揮產權制度的激勵約束作用，實現好、維護好、發展好各類自然資源資產產權主體合法權益。五是大力推進法治、科技創新和信息化建設，著力提高自然資源治理能力。

來源：自然資源部網站 2023年1月12日

長三角一體化示范區總規獲國務院批復

日前，國務院批復《長三角生態綠色一體化發展示范區國土空間總體規劃（2021—2035年）》（以下簡稱“《長三角一體化示范區總規》”），這是國內首個跨省域共同編制報國務院審批的法定國土空間規劃，規劃近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望至2050年。

批復指出，《長三角一體化示范區總規》是長三角生態綠色一體化發展示范區（以下簡稱“示范區”）規劃、建設、治理的基本依據，要納入國土空間規劃“一張圖”嚴格執行，強化底線約束。到2035年，示范區耕地保有量不低于76.60萬畝，其中永久基本農田不低于66.54萬畝；生態保護紅線不低于143.32 km?；城鎮開發邊界面積控制在647.6 km?以內；示范區規劃建設用地總規模控制在803.6 km?以內，其中先行啟動區規劃建設用地總規模控制在164.7 km?以內。

批復要求，《長三角一體化示范區總規》實施要全面貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進中國式現代化，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，堅持以人民為中心，統籌發展和安全，促進人與自然和諧共生；以生態優先、綠色發展為導向，立足區域資源稟賦和江南水鄉特色，保護傳承文化與自然價值，促進形成多中心、網絡化、集約型、開放式、綠色化的區域一體空間布局；以國土空間規劃“一張圖”為依托，統籌各類專項規劃，完善區域一體化空間治理機制；重點圍繞基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、生態環境共治共保，實現綠色經濟、高品質生活、可持續發展有機統一，在長江三角洲區域一體化發展中更好發揮示范引領作用。

批復提出，上海市、江蘇省、浙江省人民政府要加強組織領導，明確責任分工，健全工作機制，完善政策措施，在《長三角一體化示范區總規》的指導下，高水平推進示范區建設。要嚴守《長三角一體化示范區總規》確定的“三區三線”等國土空間管控底線，聚焦生態綠色一體化，把生態保護好，不搞大開發，切實提高土地節約集約利用水平，防止擴大建設用地規模，嚴格控制開發強度，嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建，嚴禁違規興建政府性樓堂館所。

來源：中國政府網 2023年2月21日

上海市國土空間生態修復專項規劃（2021—2035年）獲批

為貫徹落實習近平生態文明思想，踐行“人民城市”“公園城市”“韌性城市”發展理念，立足上海高密度人居環境特征，深化細化《上海市城市總體規劃（2017—2035年）》（以下簡稱“上海2035”）提出的韌性生態之城目標，上海市規劃和自然資源局組織編制了《上海市國土空間生態修復專項規劃（2021—2035年）》（以下簡稱“《生態修復規劃》”），并于2022年12月26日獲上海市人民政府批復。

《生態修復規劃》是“上海2035”落地實施的重要專項規劃（總體規劃層次），兼顧戰略統籌性與實施落地性，突出國土空間的整體平衡與可持續發展，凝聚全市生態保護與修復的價值共識。《生態修復規劃》從生態系統功能和價值提升出發，遵循自然演替規律，依據國土空間規劃，對生態功能退化、生態系統受損、空間格局失衡、自然資源開發利用不合理的國土空間，科學統籌開展山水林田湖草沙一體化保護修復活動。對象包括山水林田湖草沙全域生態要素，以促進生態系統要素健康、結構穩定、功能提升為目標，努力實現生態系統的整體平衡和可持續發展。

來源：上海市規劃和自然資源局網站 2023年1月19日