高校教師職責、作用與“雙基建設”的融合

陳慶春，鄧慧宇，包紫童

（東華理工大學 化學與材料學院，江西 南昌 330013）

習近平總書記在黨的二十大報告中關于教育的論述突顯了兩個特點：一是突顯教育優先發展的戰略定位，表現在教育對于全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐作用；二是突顯我國現代化建設全局中教育、科技、人才的內在聯系，將教育、科技、人才作為一個有機整體圍繞創新驅動發展這一核心進行系統闡述。這標志著科教興國開啟新征程，教育高質量發展進入快車道。在新時代，我國社會的主要矛盾發生變化，科教興國戰略的實施要求教育特別是高等教育不能僅僅歸為民生問題。高等教育的屬性和獨特功能決定了促進教育公平、追求卓越和增強國家核心競爭力的雙重任務。高等院校是高等教育的主體和依托，高等教育的大眾化和普及化離不開高等院校的發展，而高等院校的發展有賴于其各項建設。學科建設與專業建設是大多數高校兩項重要的基本建設，可以稱之為“雙基建設”。

對于學科建設與專業建設，不少學者從多個角度進行了論述。如鐘秉林等［1］分析了本科院校學科建設與專業建設,指出高校內涵式發展的永恒主題是學科建設和專業建設，加強兩者建設是優化教育資源配置機制的重要內容，“雙基建設”存在內在的依附性、統一性與協同性。宮福清等［2］則認為學科建設與專業建設要走一體化的道路。還有多位學者［3-6］論述了兩者間的辯證關系、交集關系等。具體到一些院校，楊勇平［7］以華北電力大學為例，介紹了高水平行業特色型大學的學科建設與內涵發展；張平松等［8］以安徽理工大學為例，介紹了地礦行業特色背景高校專業學科建設的發展與思考。

這些理論與實踐研究回答了學科和專業“為什么要建設”與“建設什么”兩個問題，沒有回答“怎么建設”這一問題。本文在歸納總結學科建設與專業建設兩者的內涵、異同和相互關系的基礎上，從專任教師是高等院校的行為主體為切入口，闡述其在高校“雙基建設”中的職責、作用和融合機制，可供相關院校進行學科和專業的“雙基建設”作參考。

一、學科與專業“雙基建設”的基本內涵

綜合參考多位學者的觀點，學科建設與專業建設的內涵首先離不開對學科與專業的定義?！皩W科”一詞譯自英文的discipline這一多義詞。從其本源來說，學科不僅指知識的分類和學習的科目，也可指對人進行的培育，尤其側重于帶有強力性質的規范和塑造。我國的《辭?！放c《新華詞典》等也對學科進行了定義：廣義上看，學科是知識體系或學術分類；狹義上看，學科是指為培養人才而設立的教學科目。學科建設的廣泛性決定于學科定義的寬泛性，我國多位學者從不同角度對其進行了探討，但目前尚未形成統一的權威定義。具體到某一所高等院校，有宏觀、中觀和微觀層面的理解：宏觀面涉及學科定位、學科規劃、學科設置、學科門類、學科結構與體系、交叉學科的形成等，學科群的建設屬中觀面，而單一的二級學科建設是就微觀層面而言，主要表現在通過學科方向的凝練、學科帶頭人的遴選與培養、學科基地建設等提高學科建設水平。

相較于學科，在《辭?！分?，專業被定義為“高等學?；蛑械葘I學校依據社會專業分工的需要設立的學業類別。各專業的教學計劃，體現本專業的培養目標和要求”。因此，專業建設也有宏觀和微觀兩個層面：宏觀層面如學校所主導的專業設置、專業布局、專業結構的調整優化、重點專業的建設與扶持等；微觀層面則是基層辦學單位所主導的社會發展需求的追蹤，以提高教學質量為目標，制定專業培養目標與規格，制訂專業教學計劃及課程建設、教材建設、實訓基地建設、教學方法革新等內容。

二、學科與專業“雙基建設”的異同

根據學科與專業的定義和學科與專業“雙基建設”的內涵，可以發現兩者在建設內容、資源共享等方面存在相似性。如高等院校的學科建設與專業建設都包含條件與隊伍建設、人才培養等基本內容。再比如，高校教師是學科建設與專業建設的共同主體，他們既是科研工作的承擔者，又是教學工作的組織、實施者。學科建設中的學術隊伍和專業建設中的教學團隊既造就了高水平的學科帶頭人和學術骨干，也產生了教學名師和教育教學骨干。此外，儀器設備、實驗室、教育教學與研究基地和豐富的圖書資源建設等條件建設也是學科與專業“雙基建設”所共同涵蓋的內容。

高等院校之所以有學科建設和專業建設之分，更多是兩者間存在一些明顯的區別。首先，兩者的側重點不同，學科建設側重于進行科學研究，以產出高水平研究成果為目標，而專業建設的出發點和歸宿是培養人才，側重于教學。其次，二者的評價標準不同，側重于科學研究的學科建設的評價標準是高質量的科研成果，側重于人才培養的專業建設的評價標準是所培養的學生的質量。再次，學科建設與專業建設中所培養的人才層次不同。學科建設更多培養具備較高和獨立從事科學研究任務的碩士研究生和博士研究生，而專業建設更多培養滿足社會需求的本?？飘厴I生。除了這三點不同，兩者間在管理部門、建設要素等方面也存在差異。

三、學科與專業“雙基建設”的相互關系

基于學科與專業“雙基建設”的內涵的異同，眾學者從不同側面闡述了二者的相互關系。鐘秉林等［1］認為，前者體現了大學科學研究、人才與師資隊伍建設的一種價值取向，其發展反映了一個學科或一所學校的學術實力和水平；后者體現了大學人才培養的一種價值取向，其發展反映了一個專業或一所學校的人才培養類型和水平。所以，兩者之間在內在邏輯上有依附性、人才培養上有統一性、資源配置上有沖突性、資源與知識的整合上有協同性。而宮福清等［2］認為，學科建設為專業建設提供了有效的支撐，如凝練學科方向和提高科研水平促進了教學水平的提高；提升師資隊伍、匯聚高水平人才為本科教學提供了智力支持；學科基地建設為專業建設搭建高水平教學平臺；學術交流與合作為本科教學拓展思路。反過來，高質量專業建設促進了學科建設水平的提高，如專業師資隊伍的建設促進相關學科學術梯隊的提升；課程建設促進科學研究的開展和水平的提高；專業建設為學科建設提供了高質量的生源。鐘秉林和宮福清等［1-2］都提出要進行“學科—專業”的一體化建設。還有學者［3-7］認為，專業建設以學科建設為基礎，是學科承擔人才培養職能的基礎。任何一個專業，都是以某一門學科知識為基礎，并對其他學科的知識進行選擇、組合和優化。一個專業是依據社會對某類人才的需求而設立的，不同領域的專門人才需要什么樣的知識結構，專業就會組織相關的學科知識來滿足。概括總結不同學者的觀點，學科和專業屬于兩個不同范疇的概念，但是又緊密聯系。專業以學科為基礎，是對學科的選擇與組織。二者具有不同的建設目標和內涵，但建設內容具有共同點。學科建設與專業建設存在交集，高等院校應該將“雙基建設”緊密聯系起來，統一制訂學科與專業建設發展規劃，采取協調一致的措施，科學、合理利用有限的資源。

四、專任教師在“雙基建設”中的職責、作用和融合機制

《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》規定，高等院校專任教師是指承擔本專業學科基礎知識和專業知識教學的教師［9］。作為專任教師，必須滿足：一是要具有高等教育教師資格證書，二是要在統計的時段承擔教學工作。具體來說，包括具有高校教師資格且在統計時段承擔教學任務的專職任課教師、“雙肩挑”（行政、教學）人員、非高校教師專業技術職務系列人員和分管學生工作的正副書記、學生輔導員，以及由于學歷原因未能取得高校教師資格證，但具有高校教師專業技術職務并一直從事教學工作的老同志。由此可以看出，專任教師在高校的人員組成中占了大多數，其職責和作用體現在學科建設和專業建設的方方面面，如科學研究、社會服務、成果轉化、國際交流與合作、教風與學風建設、專業人才培養方案制訂與修訂、專業課程開發與建設、專業教材建設、專業教學實驗室與實習實訓實踐基地建設、專業教學手段與方法技術的改進等。專任教師要履行職責和發揮作用，可通過相關機制進行融合，概括講，大體包含以下三方面。

1.優化師德師風，護航教風學風。國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石是教師這一教育發展的第一資源。新時代，有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有好老師”是黨、國家和人民群眾對師資的要求。學科建設的水平能不能體現一所高校的辦學能力和高度，專業建設的水平能不能體現一所高校人才培養的質量和效果，關鍵是教風和學風。為了保證優良的教風和學風，師德師風要常抓不懈，并對師德師風缺失堅持零容忍。無論是學科建設還是專業建設，都涉及人才培養。人才培養過程中，非思政課程的專業課程比重大，在傳授知識、培養技能的同時，兼有進行思想政治教育的功能，承載著培養受教育者世界觀、人生觀和價值觀的使命，也需優良的師德師風做保證。

2.提升業務能力，產出標志成果。學科建設與專業建設的內容既有相同點，也有不同點，其目標完成離不開專任教師的積極參與。無論是學科評估還是專業評估評價，標志性成果的產出有助于學科建設和專業建設的加分。標志性成果是專任教師融合學科建設和專業建設的很好體現，其可在提升業務能力過程中產生，如高質量論文發表、科研項目的獲得、科研成果的轉化、一流課程建設、規劃教材出版、教育教學競賽、指導學生學科競賽、國際合作交流等。人的精力是有限的，各專任教師可根據自身基礎和實際，選擇性地進行業務能力的提升。

需要強調的是，無論是學科建設還是專業建設，科學研究及成果轉化都是高校發展的重要組成部分。我國的科學研究對社會主義經濟建設、國防建設和改善民生等發揮了重要作用。高等院校是進行科學研究的不可或缺部分。但是，近些年來，大學在知識創新和服務社會方面的功能被矮化成細小的量化指標，科技活動被各種評估體系所掣肘，SCI（科學引文索引）論文變成指揮棒，學術生態被異化，大學的初心使命受到挑戰。為及時主導糾偏，教育部、科技部共同印發了《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》。有學者認為，我國科教界自此進入“后SCI時代”［10］。

2020年12月11日，《科技日報》發文稱，教育部要求高?？蒲幸姓姘l現，解決真問題。時任教育部科學技術司司長雷朝滋坦言，對標新時代的新需求，對標世界一流大學一流學科建設目標任務的要求，高?？萍紕撔鹿ぷ鬟€存在明顯短板和不足，還需轉學風，提質量［11］。為此，需在政策方面樹立正確的導向，進一步深化高?？萍荚u價改革。2021年，高?？萍脊ぷ饕惶栁募投栁募謩e提到專利質量和取消“SCI優先”。提升專利質量，要擠出“水”專利，促進成果轉化，提高專利轉化利用率。要擺脫“SCI至上”，就必須樹立新的創新文化和價值追求，倡導注重學習敬業的科研生態文化。雷朝滋說：“我們希望高等學校今后要求科研人員，不要什么好干就干什么，什么容易干就干什么，什么容易出成果就做什么。那樣做數字好看，但實際支撐不足。”

3.提高參與意識，做好事務工作。作為高校學科建設和專業建設的主體，專任教師除了主要的業務工作外，還有一些事務性的工作。事務性工作的完成，可以體現專任教師的主人翁意識和參與意識。事務性工作主要體現在：人才培養方案的討論、教學大綱的制定修訂、教研會議、班主任工作、監考、實驗室建設、實習實訓實踐基地建設、創新創業和學科競賽指導等。