堅持從民生上抓教育是辦好人民滿意教育的重點方向

○河北省教育宣傳中心 秦志軍

習近平總書記指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，要求“堅持以人民為中心發(fā)展教育”。黨的二十大作出“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設高質量教育體系，發(fā)展素質教育，促進教育公平”的戰(zhàn)略部署。當前，我國教育已由數量型增長、規(guī)模化擴張為主的發(fā)展階段進入以提高質量、促進公平、改善環(huán)境、優(yōu)化結構為主要特征的新發(fā)展階段。在新發(fā)展階段，人民群眾對教育公平、教育質量、教育生態(tài)、教育安全提出了更高要求，這正是辦好人民滿意的教育的重點方向。

要在教育公平上讓人民群眾滿意

2016 年9 月9 日，習近平總書記在北京市八一學校考察時強調，“教育公平是社會公平的重要基礎，要不斷促進教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義。”教育公平是社會公平在教育領域的延伸和體現，也是縮小不同群體發(fā)展差距、打通社會縱向流動通道的重要途徑，包括享受教育權利平等、教育質量均等和教育過程同等。

教育權利平等就是努力保障每個人受教育的權利，確保幼有所育、學有所教，發(fā)展好全民教育、終身教育，加快實現人人皆學、處處能學、時時可學。例如，每一名殘疾學生都能得到適合的教育，從學前教育到高等教育，實現“一個都不能少”。

教育質量均等就是保障每個人都能獲得同樣質量的教育機會，不分性別、地域、貧富、民族，加快建成平等面向每個人的教育。例如，加快實現隨遷子女入學待遇同城化，在流入地平等接受義務教育和參加中考、高考。

教育過程同等就是要公正地對待稟賦、才能、愛好和特長不盡相同的每一名學生，給予同等的尊重、理解、信任和激勵，把一碗水端平。正如“苔花如米小，也學牡丹開”，教育的目光不能總是盯著花園里耀眼的牡丹花，也要投向墻角處不起眼的苔花。

要在教育質量上讓人民群眾滿意

2020 年9 月11 日，習近平總書記在科學家座談會上指出，“要把教育擺在更加重要位置，全面提高教育質量，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。”高質量的教育是推動經濟社會高質量發(fā)展的催化劑，對個人發(fā)展、社會進步、國家富強都具有重要的推動作用。

當前，基本解決了“有學上”問題，“上好學”的需求更加凸顯，特別是城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間教育發(fā)展仍有一定差距。這就需要我們把發(fā)展教育的著力點從推動規(guī)模增長向質量提升轉變，努力解決教育發(fā)展不平衡不充分問題，補短板、促均衡、強品質。補短板就是“缺什么補什么”，促均衡就是“平差異求諧調”，強品質就是“提質量上水平”。

就河北省而言，要努力解決學前教育普惠性資源不足問題、義務教育“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”問題、高中優(yōu)質資源不足問題、職業(yè)院校總體辦學條件薄弱問題、高等教育不大不強問題，推動學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普通高中優(yōu)質特色發(fā)展、職業(yè)教育優(yōu)質適需發(fā)展、高等教育優(yōu)質內涵發(fā)展，不斷增強人民群眾的教育獲得感和滿意度。

要在教育生態(tài)上讓人民群眾滿意

一個良好的教育生態(tài)，必是黨以立教為先、政以興教為要、校以樹人為本、師以育人為榮、生以求學為樂、民以重教為俗，教育系統(tǒng)風清氣正，社會尊師重教蔚然成風，教育事業(yè)遵循教育規(guī)律、人才成長規(guī)律高質量發(fā)展。但是，當前依然存在一些制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙和人民群眾反映強烈的突出問題。例如，學校教育重知識、輕素質狀況尚未得到根本扭轉，唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾依然存在，老師隊伍中依然存在一些“害群之馬”，一些民辦學校逐利傾向嚴重，等等。解決這些問題，就要徹底扭轉不科學的教育評價導向。各級黨委和政府要破除短視行為，把履行好教育職責“立”起來。各級各類學校要破除重分數、輕素質等片面辦學行為，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準“立”起來。老師要破除重科研輕教學、重教書輕育人等行為，把為學、為事、為人的示范“立”起來。家長和學生要破除“唯分數論”的價值追求，把德智體美勞全面發(fā)展“立”起來。社會要著重扭轉“唯名校”“唯學歷”的用人導向，努力把以品德和能力為導向的人才使用機制“立”起來。同時，要加緊對嚴重損害教育公平的特權行為、腐敗問題等嚴肅查處，積極營造風清氣正的教育生態(tài)。

要在校園安全上讓人民群眾滿意

2018 年9 月10 日，習近平總書記在全國教育大會上強調，“各級黨委和政府要為學校辦學安全托底，解決學校后顧之憂，維護老師和學校應有的尊嚴，保護學生生命安全。”學校安全涉及方方面面，是教育工作的頭等大事，也是教育事業(yè)發(fā)展的最底線要求。安全沒保障、不托底，辦好人民滿意的教育就會成為一句空話。各級教育行政部門和學校要以“時時放心不下”的責任感，完善“橫到邊、縱到底、無死角”的責任體系，從嚴從實抓好校園安全穩(wěn)定工作。要確保安全隱患排查整治到位，深入開展校園周邊環(huán)境、校園欺凌、學生涉水安全等安全隱患的排查整治，將安全觸點延伸到校園的每一個角落。要確保校園安全管理到位，抓實抓細校園人防、物防、技防建設，著力提升安全防范能力。要確保信訪維穩(wěn)到位，積極開展涉校矛盾糾紛的排查化解工作，全面夯實維護社會安全穩(wěn)定的民心基礎。要把為學校辦學安全托底落實到位，堅決杜絕“校鬧”，將學校安全治理納入法治化軌道。

通過幾年的努力，辦好人民滿意的教育有個愿景：老百姓家門口的學校越辦越好，更多的孩子入讀又近又好的幼兒園、小學、初中和高中，越來越多的學子在河北省成功實現名校夢。“大書包”“小胖墩”“小眼鏡”越來越少，“萬事通”“體育迷”“才藝星”越來越多，孩子們在最陽光、最安全的校園身心愉悅地健康成長。不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質潛力的學生都能接受符合自己成長需要的教育，學業(yè)提升通道、職業(yè)晉升通道、社會上升通道越來越暢通。