法治新聞要注重“三個維度”

◎哈麗旦·努達爾

(新疆法制報社，新疆 烏魯木齊 830002)

新媒體以聲音、文字、圖形等多媒體方式融入人們的生活。它在數字技術和網絡技術的基礎上，不受時間、地點、場所的制約，實現了全天候、全覆蓋，這也為更高效地開展法治新聞傳播，營造了一個良好的法治環境。當前，法治新聞報道存在著不少問題，如標簽化、深度新聞報道匱乏、新聞題材較為狹窄、新聞服務性能薄弱等[1]。所以，現階段，如何利用好新媒體的各種優勢，做好法治新聞宣傳報道，在宣傳法治、弘揚法治、打擊犯罪、教育群眾等方面發揮重要作用，是法治新聞必須面對和解決的課題，這對促進社會良好風氣的形成，營造依法治國的良好氛圍，推進社會主義法治國家建設，都具有非常重要的實踐意義。

一、新媒體時代法治新聞的重要性

法治新聞是新媒體時代中新聞宣傳報道的一個重要組成部分，具有政治性強、社會關注度高、影響廣泛、與群眾聯系緊密等鮮明特點，是新媒體新聞報道的熱點和重點。只有以新內容、新視角和新模式開掘法治新聞的新價值，不斷拓展法治新聞的新渠道、新空間，全面弘揚法治精神，加強公民法治教育引導，把我國法治建設取得的成就和經驗、全面依法治國的進展和成效作為重要內容廣泛深入宣傳，才能更好地引導全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

(一)通過法治新聞，筑牢人們的法治觀念

在傳統媒體時代，法治新聞就是社會關注的焦點。進入新媒體時代，法治新聞的新媒體化、可視化、圖像化已經成為主流。比如，2023 年2 月9 日，“人民網”報道最高人民法院發布第二批16 件人民法院貫徹實施民法典典型案例，就是通過紙媒、網絡、APP 等方式，生動活潑、權威有效地為群眾傳遞法治新聞，對一些關鍵法律問題進行了重點解釋，從而增強了群眾的法治觀念和法治精神。在新疆石榴云客戶端上，“法治”頻道成為客戶端主要的構造頻道，具有豐富的內容。新媒體各種形態的產品齊聚，產生了很大的社會影響力。這些都說明了新媒體在助力法治精神在人們心中生根發芽起到了事半功倍的效果。

(二) 打開法治新聞新路徑，以法服務人民需要

拓展法治新聞渠道，是全方位、無縫隙、無盲點地打造法治新聞傳播力，擴大社會影響力，增強文化引導力的重要途徑。在新媒體時代，通過微信公眾號、視頻平臺及各類APP 進行法治新聞傳遞。為人民群眾打開新的法律供需渠道，是更好地服務社會、服務群眾的基本保障。近年來，各地公安機關通過各網絡平臺、視頻APP 進行的反電信詐騙宣傳教育，及相關法治新聞宣教，以真實的反詐案例，教育群眾、提醒群眾，為人民在反電信詐騙行動中提供了更有效的法律保護。比如，石榴云客戶端推出《全社會反詐總動員》專題，收錄數百條反詐的重要新聞，以各種類型全方位、多角度進行法治報道，比如《48 種常見的電信網絡詐騙手段，快收藏！》(中國青年報 2021-09-23)、《聚焦國家網絡安全宣傳周丨交了培訓費輕松拿高薪？小心騙子挖好陷阱等你掉坑》(石榴云/新疆法制報 2021-10-11)、《聚焦國家網絡安全宣傳周｜看，這里有詐之游戲代練篇》(烏恰縣公安 2021-10-12)、《全職媽媽刷單賣卡“賺外快”，流水上億？結局來了》(湖南高院 2021-10-28)、《石榴說法?反詐漫畫｜擦亮眼睛，防范微信偽裝交友詐騙》(石榴云/新疆法制報 2021-10-29)等等，既體現出了新媒體提供信息的便捷有效，又呈現出新聞集納的聚合效應，從而多渠道構建發展專題矩陣。

(三)通過法治新聞聚合力量，以法推動社會進步

法治宣傳不是依靠法治部門單打獨斗就能完成的，也不是靠一蹴而就的方式就能達到全社會知法、懂法、守法、用法的效果。必須依靠個人—家庭—社會的聯通與執法部門—宣傳部門—自媒體的合力，進行系統并置，從而通過法治新聞宣傳報道聚合社會力量，依法推動社會的進步。比如，2022 年《北京青年報》發布“司法行政機關聚合普法力量提升青少年法治素養”的報道。以新媒體的方式，提請社會關注未成年人的權益保護，同時讓未成年人掌握一定的法律知識，增強法律意識，這也是此類活動的價值和意義所在。法治新聞在傳播方式上，以融媒體的模式，加強縣級融媒和頭部媒體平臺之間的關聯，打出“組合拳”，為廣大群眾共筑法律保護之基，展現了法治建設的社會合力，從而發揮融媒體的“融能之效”“融能之力”“融能之勢”。

二、新媒體時代法治新聞傳播的特點

做好法治新聞宣傳報道，必須主動緊跟時代發展潮流。新媒體傳播的“輕、微、小、軟、快、精”等特點，對法治新聞的宣傳報道提出了更多的要求。

(一)法治新聞“在線”運行，全天候普法

在傳統媒體時代，尤其是報紙、雜志喜歡將典型案例傳奇化、演繹化和戲劇化，甚至有意放大法治新聞中不良的成分以博取眼球。在講法、普法、釋法上，反而力不從心，氣力不足，甚至缺位和失位。隨著法治國家、法治政府、法治社會的一體推進，通過法治精神的宣傳和法治文化浸潤，法治新聞也在進行全方位轉型，即在案例中講故事，在故事中闡明法治精神。比如，石榴云客戶端法治頻道，推出了《曉法追劇》欄目，廣受受眾的喜歡，對法治影視的法律知識進行解釋，故事性強，受眾黏度高。比如，《曉法追劇｜<他是誰>上線，看張譯熱血破案》(石榴云/新疆法制報 2023-03-30)就是很好的例子。全天候普法，既要24 小時有法可學、有法可知，又要以普法的“大環境”帶動每一個人的學法“小環境”。比如，近年來，青島的一檔節目，以其精彩的勞動維權講解，吸引了十數萬的網友互動參與，青島市勞動保障監察局通過各種“云”手段，把普法宣傳的效率提升到了一個新高度。普法的全天候和全方位進行，讓普法時間和空間有機結合，做到人民群眾需要的時候它就在線，隨時保護人民的權益，隨時幫助人民群眾解憂脫困，這是新媒體時代法治新聞最有效的“在線方式”，也是法治新聞最好的惠民方式。

(二)法治新聞“在場”浸潤，全方位普法

營造濃郁的法治教育環境氛圍是“浸潤式”普法最顯著的特點，讓普法對象“身臨其境”地感受法治文化的熏陶，推動普法學法過程由“說教式”向“互動式”轉變。比如，山東廣饒縣開展“學法小達人”線上有獎法律知識競答、“普法小能手”微信轉發集贊領獎品、“法商大挑戰”青少年法治實踐、“唱響新時代，共筑法治夢”文藝作品征集，以及國家工作人員學法考試、憲法宣誓等活動，以互動式體驗吸引了不同年齡段的普法對象爭相參與、“強勢圍觀”，盡顯學法的熱情。讓法治宣傳“動起來”“活起來”“亮起來”，從而在法治氛圍和學習氣氛中，讓普法對象參與到普法活動或法治實踐中，全方位調動受眾的視覺、聽覺、味覺、觸覺，以“浸潤式”普法直入人心，使其在參與中體驗、感悟、提升，有效增強了學法的積極性、主動性，加深對法律知識、法治精神的理解，學法效果極大增強。

(三)法治新聞“在理”傳播，可視化普法

法理是法律知識的內核，是學法之要，守法之要，懂法之要。對法律故事的宣傳，本質上是對法理的宣傳，要將復雜、深奧、至關重要的法理進行詮釋和演繹，就需要可視化普法手段，創新法治宣傳形式，打造普法矩陣，就要進行可視化、圖像化普法，進一步提升普法內容的吸引力、擴大覆蓋面[2]。比如，石榴云客戶端推出《視頻｜法官喊話被執行人：“無論如何都要找到你”》(石榴云/新疆法制報 2023-03-23)，非常生動地記錄了烏魯木齊市天山區人民法院開展春季集中執行行動，拘傳一批“釘子案”“骨頭案”的被執行人。記者跟隨天山區人民法院執行局法官蓋明霞前往執行現場，見證了基層法院執行工作的過程。這一過程如果用文字描述，其“現場感”就會大打折扣，而短視頻可視化就會具象很多。整個過程充滿法理的生動普及，對廓清法律認識上的盲點有很大的幫助。日前，重慶市打造的檢察官普法專欄《對話檢察官》，已播出59 期節目，總點擊率達800 多萬人次。該欄目將每期節目做到“新、準、精、優”，不斷滿足人民群眾的法律知識需求，使之成為生動有效講解法理的重要載體。因此，善用新媒體，可以讓互動式的宣講、服務式的普法、場景式的傳播，更直接更有效地講好法治故事，講透法治道理，讓法治精神更接地氣、更深入人心。

三、新媒體法治新聞需要從“三個維度”推進

(一)法治新聞注重“新重點”，不可能面面俱到

依法治國，是民主與法治建設的焦點，新媒體在報道這些重點的時候更要注意“時、度、效”。時度效，也是檢驗法治新聞輿論工作水平的重要標尺。

首先要掌握“時”，就是把握好新聞報道的時機和時勢。法治新聞，并不一定要唱“四季歌”，適應時代要求、符合時代特征，找準時代坐標，是“時”的大概念，對于法治新聞而言，需要把握好時代之需、時代的脈絡，只有這樣，才能更好地服務社會的中心工作，才能在宏觀和微觀層面把時代精神融入到法治宣傳中去，通過一個個案件，一次次普法，達到法治之知、法治之力，真正維護公民的權益、社會的安全，與社會主義法治建設同頻共振。需要把握住法治新聞的重點，把握好法治新聞的規律性、嚴肅性和邏輯性。既要嚴防失時，也要嚴防越時，讓法治新聞有的放矢，踏準節拍節奏，做到知時而發，應時而動。

其次要控“度”，凡事有度，過猶不及。黨的新聞輿論工作也要把握好“度”、拿捏好“分寸”、控制好“火候”。要把握報道尺度，不能為了迎合大眾的獵奇心理而進行“演繹”。要把握新聞尺度，以這把尺子去衡量新聞內容的深淺，衡量新聞事件的真偽，衡量新聞事實的社會影響力。把握好新聞尺度，根本在于把握好法律尺度，要按照法律邏輯去思考和分析問題，準確表述事實，真實客觀反映事實，正確引導法治新聞輿論。

最后，要求“效”，就是指講實效、重視宣傳效果。法治新聞報道要主動順應媒體融合趨勢，更加注重新聞傳播的多元性，把握傳播效果的精準性，提升選題內容的多樣性，以此增強傳播效果，從而充分發揮普及法律知識、提升民眾法律素養的作用[3]。

(二)法治新聞注重“新形式”，實現報道形式變化

當下，傳播形式及傳播途徑越發多樣化，法治新聞報道的形式也在發生著前所未有的變化。通過傳統媒體與新媒體的融合，要以傳統媒體的“長項”——新聞報道的基本功，加上新媒體的“優勢”——信息傳播的“短頻快”，二者強強聯手，推進法治新聞交互性傳播，打造交互性傳播渠道，使之成為主流媒體的信息傳播方式[4]。從眾多法治新聞欄目變化的特點來看，現如今法治新聞傳播形式發生了新變化，互動式傳播、融合式傳播、嵌入式傳播成為新媒體傳播的新方式，在傳播活動中，既要實現信息交流的雙方或幾方在內容與形式上相互作用，又要在不同媒介形態融合的基礎上，綜合運用數據、語言和視像等多種媒體表現手段進行信息交流，更要將某一特定的信息隱蔽植入到既存信息中，使其隨著既存信息在大媒介上傳播，從而使特定信息引起受眾關注傳播方式，都是法治新聞新媒體化的重要探索和嘗試。

(三)法治新聞注重“新需要”，結合群眾需要

人民群眾的福祉，是法治新聞報道的著眼點和發力點。依法解決群眾的實際問題，紓解群眾矛盾，呼應群眾需要，更是法治新聞的立足點。

一是以人的培養為基，聚焦法治建設的人才保障。比如，《法治日報》全媒體記者報道的《新疆：4.7 萬余名村級“法律明白人”扎根基層助力法治鄉村建設》，就是對在新疆維吾爾自治區各地活躍著的一支“法律明白人”隊伍，進行了系統報道。由此可見，法治新聞應該把關注點聚焦在給群眾講政策、調糾紛、普及法律知識，推進法治鄉村建設上。

二是以心的法治深耕，聚焦法治建設的人心凝聚。比如，天山網——新疆法制報報道的《新疆：法治建設為民生“加溫”》(2022 年10 月13 日)對自治區司法行政系統聚焦新時代人民群眾法治需求給予了報道。從中可以看到相關部門積極發揮司法行政職能，整合服務資源，在完善法治體系、堅持法治為民、優化營商環境等方面不斷實現新提升，全面建設更高水平的平安新疆、法治新疆。這也展示了法治新聞服務以法治文化建設凝聚人心，為民生加溫的積極作用。

三是以治的法治進程，推進社會治理邁上新臺階。秉持精細化、實用化、特色化的思路，凸顯務實管用、便于操作特性的“良法”，以及建立在對其普遍遵守與執行基礎上的“善治”是現代化語境下市域社會治理法治化的應然圖景[5]。天山網、《新疆法制報》推出“基層社會治理的創新實踐”欄目，推出41 篇相關報道，從各個角度的具體案例，展現基層治理發生的新變化、取得的新成果。比如，《博湖縣：“網格+普法”讓學法有深度》(石榴云/新疆法制報 2023-03-24)、《托里縣阿克別里斗鄉：平安創建提升幸福成色》(天山網—新疆法制報2023 年02 月14 日)、《“明星社區”的群眾工作之道》(天山網 2019-01-08)等等，體現出了基層社會治理強化政治、法治、德治、自治和智治“五治”融合，強化聯動下好社會治理“一盤棋”，緊盯風險筑牢社會治理“防御墻”，強化融合釋放社會治理“強動能”，這也是法治新聞報道的新內容和新路向。