江西信豐：讓科技創新“關鍵變量”轉化為高質量發展的“最大增量”

文丨藍鈺 李偲

自2018年獲批江西省首批創新型縣試點建設以來，信豐縣牢記習近平總書記視察江西贛州時的重要講話精神，高位推動、頂層設計，設定目標任務，連續5年將建設創新型縣納入政府工作報告中，發揮“把不可能變為可能”的擔當實干精神，圍繞改善民生這條主線，縱深推進“三十三百三千”工程，2023年成功入選第二批國家創新型縣（市）建設名單，努力探索闖出一條讓科技創新“關鍵變量”轉化為高質量發展“最大增量”的新路。

“把不可能變為可能”敢想善創擔當實干

2019年5月20日，習近平總書記在江西贛州考察時提出“要努力在加快革命老區高質量發展上作示范”，習近平總書記關于“越是欠發達地區，越需要實施創新驅動發展戰略”的思想就像是一盞明燈，為革命老區、欠發達地區實施創新驅動發展指明了方向。5年來，為了實現心中的夢想，信豐縣先后爭取到國家、省級、市級層面的大力支持，為建設國家創新型縣打下了扎實基礎。

江西信豐高新技術產業園區大族科技園

信豐縣深入實施贛州市委、市政府“三大戰略”“八大行動”決策部署，緊扣縣委“1217”總體思路，咬定主攻工業、首位產業招大引強、創新引領不動搖，工業經濟實現快速發展，正成為贛州市、江西省最具競爭力的投資洼地和發展高地之一。決戰科創挺起、實施科技創新賦能行動，信豐聚焦高水平科技自立自強，持續推進科技型企業梯次培育、規上企業建立研發機構、全社會研發投入三項攻堅行動，深入開展科技體制改革，榮獲2022年科技賦能行動綜合成效全市二類縣第一名。

為加速創新資源向信豐集聚，2018年9月信豐工業園區成功更名為江西信豐高新技術產業園區；2018年12月信豐縣獲批成為江西省首批5個省級創新型縣（市、區）建設試點之一；2022年3月，成功被納入贛州高新區“一區多園”管理，加掛贛州國家高新區信豐園區牌子；2022年9月，中國農村技術開發中心將信豐縣納入旨在打通“科技—產業—金融”合作通道的“100+N”開放協同創新體系（全省13個協作單位，僅井岡山市、信豐縣作為地方協作單位入選），有力推動全縣對接各級各類創新人才、項目資源，實現創新資源重心下移。

近年來，信豐縣在中央、省、市的支持下，努力奮進、踔厲奮發，縣委、縣政府主要領導搶抓國務院關于新時代支持革命老區振興發展機遇期，爭取多方力量支持，有效應對遇到的諸多不利形勢，如期實現了既定目標。在服務企業上，始終堅持靶向發力、精準幫扶，通過常態化走訪企業、“5·20”企業服務日、政企早茶會等形式，將科技型企業培育、創新平臺載體搭建、研發投入等工作納入幫扶清單，深入了解企業各類需求，協調解決企業存在的困難及堵點，做到“保姆式”服務，打通“最后一公里”。

“把可能做到極致”錨定目標砥礪奮進

信豐縣認真貫徹落實江西省委、省政府支持贛州打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡戰略部署，率先出臺以創新驅動為核心的建設高質量發展示范先行區的意見，提出創建國家級、省級創新型縣、高新園區的“雙創”目標。聚焦電子信息首位產業，主攻綠色PCB、智能裝備制造、新能源3個重點細分領域，堅定不移招大引強、扶優扶強、靠大聯強，決戰高質量發展。大族、景旺、天能、科翔、銘利達、科視等一批科技型、領軍型、龍頭型企業紛紛落地。信豐縣已擁有國家高新技術企業120家、科技型中小企業119家，總量位居全市前列，獲評2022年全省、全市綜合考核縣（市、區）同類全省第三名、全市第一名，全省開放型經濟綜合先進單位，獲2022年度綜合考核同類第一等次。

2022年，信豐出臺科技創新賦能21條政策措施，全部納入“免申即享、即申即享”政策兌現范圍，財政預算每年新增1億元高質量發展專項資金支持兌現科技創新政策，“科貸通”“科創通寶”“贛建科創貸”為信豐縣科技型企業發放信用貸款資金超億元?！罢娼鸢足y”支持創新平臺提檔升級，厚植企業科技研發土壤。現有國家級創新平臺5家、省級25家、市級53家，其中院士工作站3家，博士后創新實踐基地、海智計劃工作站各1家。2022年全社會研發投入強度達2.3%，高于省、市平均水平；綠萌等4家企業分別成功入圍江西省2022年度企業需求類、重點研發計劃“揭榜掛帥”，獲立項數量位居江西省市前列，實現江西省科技進步獎一等獎零的突破。

借鑒浙江理念，樹牢灣區思維，以“不為我所有但為我所用”的柔性引才用才理念，信豐率先在江西省探索“科技副總”柔性引才機制，引進來自中國科學院、電子科技大學等13所高校、科研院所的32位專家兼任企業“科技副總”，有效破解“政產學研”深度合作難題，獲江西省委、市委領導的肯定性批示，以及省、市科技部門的高度肯定和推廣，入選贛州市深改工作典型案例候選。“科技副總”幫助企業申報項目11項、專利38件，實現科技成果轉化2項，榮獲江西省科技進步獎3項；成功立項省級人才項目2個、贛州市級人才項目3個；培引市級及以上高層次人才77人（其中國家級2人），引進外籍院士1人。

2023年，中國電子電路行業協會（CPCA）人才培育基地及中國電子電路行業協會信豐學院在新泓教育園正式揭牌，贛南師范大學臍橙現代產業學院、江西理工大學電子信息產業學院先后落地，對信豐臍橙及綠色PCB產業發展、深化產教融合、培養專業技術人才、助推信豐產業裂變發展具有標志性意義。

“把極致實現落地”開拓創新鄉村振興

信豐縣以國家現代農業產業園、國家現代農業科技示范展示基地、全國蔬菜質量標準中心（贛州）分中心等“國字號”為平臺，進行臍橙、蔬菜、生豬等特色農業產業科技示范推廣，實現產業聯農戶、帶鄉村、富百姓，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。

信豐縣臍橙種植面積達27.50萬畝，臍橙年總產量保持在20萬噸左右，產業集群總產值近30億元，解決了10萬余農村富余勞動力就業問題，臍橙已經成為信豐最有特色、最具潛力、最具競爭力的優勢農業主導產業，是信豐農業的“當家樹”、農村的“致富樹”、農民的“搖錢樹”，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的“支柱樹”，扎根一線60余年、為臍橙產業發展做出突出貢獻的“贛南臍橙引種第一人”袁守根獲評2022年全國最美科技工作者。2021年度信豐縣促進鄉村產業振興、改善農村人居環境等鄉村振興重點工作獲得國務院督查激勵（全省唯一）。

信豐縣深入推動數字化社會治理工程，結合數字鄉村建設試點，圍繞生態文明建設及重點民生領域，著力提升縣域數字化公共服務水平和人居環境。投資建設了智慧河長綜合監管信息平臺，圍繞水安全保障、水資源保證、水生態環境保護三大體系，有效地提升了信豐縣水利監管支撐能力。信豐縣中心城區空氣優良天數比例、集中飲用水水源達標率、地表水考核斷面水質優良率等指標均顯著提升，土壤環境質量不斷改善，2021年被命名為第五批省級生態縣。江西信豐高新技術產業園區獲評省級綠色園區、省級循環化改造園區。大力發展“互聯網+醫療健康”，支持鄉鎮和村級醫療機構提高信息化水平，引導醫療機構向農村醫療衛生機構提供遠程醫療、遠程教學、遠程培訓等服務。贛政通平臺實現縣、鄉、村全覆蓋，結合“互聯網+”，推動審批服務“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。

下一步，信豐縣將持續深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新和科技自立自強的重要論述，把科技創新作為加快革命老區高質量發展示范先行區建設的戰略支撐來抓，扎實推進國家級創新型縣建設工作，搶抓深贛對口合作機遇期，加快建設贛深合作產業園和建設科創（贛州）未來小鎮，致力打造“產學研創孵投”重要平臺，推動全鏈條人才引育，聚焦首位產業，狠抓政策落地，厚植創新生態，加速要素資源集聚，樹品牌、創特色，實現產業發展新跨越、綠色生態新發展、創新生態新升級，全力把信豐打造成區域科技創新高地，奮力建設革命老區高質量發展示范先行區。