傳承與發展：成都公園城市示范區建設中的文化探索

馮嬋 張羽軍

成都擁有4500多年的城市文明史，是國務院首批公布的24個歷史文化名城之一，在堅定貫徹黨中央和四川省委關于成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署和建設踐行新發展理念的公園城市示范區背景下，將悠久而燦爛的天府文化有機融入公園城市的建設中，是當下面臨的重要命題。

秉承天人合一、道法自然的哲理精髓，傳承傳統生態智慧，成都把文化和生態要素統籌到公園城市建設中來，推進歷史文化與自然生態的深度融合，在公園城市形態建構的方方面面延續著城市文脈。

一、以文化傳承促進公園城市建設的成都實踐

（一）深化公園城市理論研究，做好頂層設計

2018年2月，習近平總書記在蓉考察期間，首次提出建設“公園城市”的重要指示。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，加快建設美麗宜居公園城市，在市委市政府的部署安排下，成都對公園城市內涵、綠色生態價值、消費場景、城市品牌價值等內容進行深入研究，先后形成《公園城市——城市建設新模式的理論探索》《公園城市發展范式理論分析與實踐研究》《公園城市發展報告》《生態文明：公園城市的成都實踐》等研究成果，率先給出了習近平新時代中國特色社會主義思想指引下公園城市理論體系的成都解讀。

同時，作為公園城市的首提地，成都于2019年4月22日召開了以“公園城市未來之城一公園城市的理論研究和路徑探索”為主題的首屆公園城市論壇，并發布了《公園城市成都共識2019》，出臺《成都市美麗宜居公園城市規劃（2018-2035年）》。2022年2月，國家發展改革委、自然資源部、住建部印發《成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案》，創新探索了公園城市的規劃實踐路徑，強化了公園城市的頂層設計。

（二）提升人文關懷，塑造以人民為中心的宜居環境

近年來，成都市為提升人文關懷，著力打造文化特色街區等特色載體，以文化生態融合的思維，著力打造以小通巷“初心社區”為代表的人文社區，實現社區服務中心向社區共享空間、文創空間的融合轉變，最終實現塑造以人為中心的宜居環境的美好人文愿景。

一是以社區、街區為載體，集中打造一批集國學文化、音樂休閑、美食體驗和社區治理于一體的特色街區。實施開墻透綠，開展立面改造，挖掘歷史文化資源，設置文化IP，增設夜景燈光，嵌入社區消費新場景，與濱水區域實現有機融合。

二是圍繞打造國際音樂名城戰略目標，繪制“國際音樂社區”的建設藍圖。對社區內的音樂文化載體進行微改造，圍繞城市音樂廳，甄選音樂文化載體，對載體店面進行空間微改造，實現博物館的功能。

三是以川西林盤為載體，構建文化型生態產業鏈。利用川西林盤已有的生態基礎和歷史文化基因，引進陶藝、蠟染藝術家，形成藝術家集群，在林盤老宅設立工作室，產生出“旅游+林盤”“康養+林盤”“文化+林盤”“互聯網+林盤”等新產業模式。

（三）傳承文脈，推進城市的文化建設

成都按照“老成都、蜀都味、國際范”定位，復原街巷肌理、傳承歷史文脈、植入新興業態，打造共享辦公區、文化創意街區、市民休閑區、文創藝術館、歷史博物館等文化項目和消費場景，推進天府錦城錦江片區“八街九坊十景”建設，實施邛窯遺址等社區示范建設。

一是推行“留、改、建”城市更新模式，著力保留老成都特色。通過搬遷改建等手段，將地塊帶條件出讓整體打造、市場化收儲后整體打造、市場化整體回租植入新業態三種主要打造方式，使之煥發出舊時風韻與新的生機。

二是依托歷史格局和風貌保留較好的文化本底，傳承里坊古巷、三國遺跡、名人故居等歷史文化元素，著力構建融歷史與時尚于一體的文化消費新場景。

三是以公園社區示范建設為目標，保護傳承歷史遺跡根脈，全面建成歷史遺跡核心區、展示工程，形成具有城市會客、宜居休閑、生態觀光等功能為一體的歷史遺跡景觀；公園社區示范塑造人文、藝文IP，以經典故事融入城市空間表達，營造對話歷史、現代時尚的街巷場景。

（四）以文化為根基，營造優美的文化景觀體系

成都為營造優美文化景觀體系，全力打造錦江文化“新地標”華熙LIVE 528公園城市示范片區，開發和利用中鐵藝術城、棗子巷、歡樂里等一批特色街區，挖掘和利用“水文化”精髓，持續辦好清明放水節、李冰文化節等品牌文化活動，努力夯實文化根基。

一是引入全國著名文化地標項目品牌，打造成都文體生活打卡新勝地。建設以體驗業態為主，融入更多文體元素的文化地標項目。通過演唱會、賽事以及大型IP等，擴展地標項目影響力。

二是做強城市營銷，提升城市整體“文化品位”。系統謀劃和推進“三城三都”重大支撐項目，以城市特色文化IP傳播活動為示范，持續開展城市營銷，以“特色街區”體系建設為支撐，高品質推進一批特色街區建設。

三是搞好民俗文化活動，傳承人文信仰。通過各類民俗文化主題活動，百分之百還原古人生活風貌，再現歷史的經典，展現幾千年歷史沉淀下來的多元社會文化。

（五）創新發展天府文化，推動生態與文創產業融合

成都為推動生態與文創融臺的產業，成功舉辦國際書店論壇等各類國際文化交流活動等；持續推進各片區以公共交通為導向的開發（TOD）綜合開發項目等重點項目，以點促面、集成連片，推動文體旅商融合發展，創新發展天府文化。

一是舉辦各類國際文化交流活動，探尋成都文化國際化新路徑。邀請全球具有影響力的國際文化業界代表展開經驗分享與思想交鋒，不斷地用文化敘事與國際文化交流生命力來保持地方的吸引力，激發城市更新的能力。

二是營造農村旅游消費新場景。搞好農村全域旅游系列活動，全方位打造獨屬農村旅游的文創、旅創新感受，設置具有鄉土風味的游客打卡景點，提供給游客文創與旅創奇妙融合的感受。

三是以TOD為載體，打造功能互補的活力軌道生態圈。

以TOD站為核心，聯動周邊站點，結合區域資源特色確定主題和產業功能，形成地上地下融合互補模式，打造“軌道+公交+慢行”的一體化交通體系。

二、文化傳承發展視角下成都公園城市示范區建設的策略

（一）以文化人，培育新時代成都人的文化素養

1.培育天府生態文化氛圍

天府文化中的生態文明部分，是歷史上美麗成都的生態基底和文化底蘊，也是成都公園城市建設中最需要傳承和發揚的文化內容。成都在文化惠民活動進基層、進社區的進程中，凸顯天府文化和生態文化的特色元素，既深入挖掘天府文化中的生態文明內容，又充實和延伸生態建設中的人文內涵和歷史底蘊。

一是在“我們的節日”“走基層”、公益講座、百姓故事會等系列群眾性文化活動中注入相關內容，推廣普及天府文化及生態文化；與各區委宣傳部、區文體旅局等聯動，借助“天府文化進校園”“天府文化云講堂”等活動，引導市民尤其是未成年入學習天府文化所蘊含的生態文明內容，了解成都優美生態環境的歷史底蘊。

二是通過組織文化會演和相關民俗文化展示，邀請社科名家進基層活動等形式，向社區干部群眾展示和講授天府文化中豐富多彩的生態文化內涵，激發人們對于歷史上成都優美生態環境的自豪感，培育人們對于水綠天清、田園風情的審美價值觀，增強人們對于生態型人居環境的文化認同感。

2.培育公園城市建設中的公共文化服務體系

一是依托公園城市建設進一步完善現代公共文化服務體系。在公園城市建設中，以綠色與文化融合發展的理念，在城市的生態區域內融入高品質的藝術空間和文化場景。茌綠地休閑空間中，引入金沙講壇、紙鳶書院等宣傳平臺，建設生態型天府文化傳播實踐基地，推動社會主義核心價值觀與成都生活美學有機結合。依托專業文化社團、志愿服務者等，在開放型的生態公園中，積極組織開展適合人們廣泛參與的文藝、文創活動，增強人們的文化體驗感。

二是以融合發展思維建設復合功能的公共文化服務陣地。在城市公園體系和開敞空間中適當嵌入茶館、咖啡廳、書吧、社區文化活動中心等市民生活文化休閑空間。將生態區域中的閑置用房、傳統民居，改造成為文創人士、藝術家及非遺傳承人等的工作室，在山地、林盤、濱江等綠色生態區域中鑲嵌畫室、樂坊、非遺體驗館、民俗微博物館等多元化的公共文化服務陣地，吸引文藝人士、學生、市民、游客等通過參與文化的展示、交流、分享和互動。

（二）以文潤城，傳承蜀風雅韻的城市圖景

1.傳承以歷史地名為標識的城市文化記憶

一是利用歷史地名在公園城市中鐫刻文化記憶，在中心城市的升級改造及天府新區、東部新區的建設中注重街道、橋梁、公園、山川河流、地鐵公交站點等命名上的文化傳承。嚴格控制歷史地名的注銷和更名等，適當恢復使用一批具有深厚文化蘊藉和歷史價值的歷史地名。

二是按照《成都市地名總體規劃2021-2035年》總體要求，堅持“尊重當地歷史和現狀，突出歷史文化特色，保持地名相對穩定”的地名命名原則，在地名成為文化傳承載體的過程中出臺各種規范、規劃以及對不保護地名的懲罰措施，著力解決地名命名違規情況出現后應該如何懲罰的問題。

2.傳承兼具人文和生態特色的歷史遺存

充分挖掘保護歷史文化遺存，有序推進舊城區更新改造，按照“公園+”模式，建設彰顯人文特色的綠色空間載體。一是活化文獻中有關成都優美生態及文化故事的內容。將各類文獻記載中，與成都生態環境相關的歷史名人、典故淵源，以及詩歌等文化要素，參考地圖、老照片中的影像記錄，通過修繕、復原、活化等方式重現。如李冰治水、張儀建散花樓、杜甫棲居浣花溪、陸游沉醉城西梅花、唐宋眾家文人暢游摩訶池等。

二是努力探索現有生態型文化名勝的創新路徑，科學推進西蜀古典園林的可持續發展。充分利用杜甫草堂、武侯祠、望江公園、新繁東湖、崇州罨畫池、新都桂湖等著名的文化名勝中，梅園飄香、楠木成林、荷塘聽雨、古柏森森、茂林修竹等美麗的生態景觀。這些古典園林從文化內涵、園林格局到花卉樹木，也都獨具特色和魅力。既與成都歷史文化名人有著豐富的故事淵源，又具有西蜀的獨特風格，亭臺樓榭、古樹花卉更是自成盛景。要在做好保護與修繕的基礎上，在“公園+”的模式下，創新思維、融合資源、統一打造西蜀園林文化品牌，加強宣傳力度，主動銜接“中國詩詞大會”“中國地名大會”等大型文化活動，或通過原創文化演藝，或利用網絡云端的音樂、繪畫、詩歌等創新形式的文化綜藝活動等，將這些活躍在歷史典籍和經典詩文中的西蜀園林，推廣到國內外，提升其知名度。

三是將歷史文化遺存的保護與公園城市的生態建設結臺起來。茌大熊貓國家公園、自然保護送、風景名勝區、森林公園、濕地公園、山地游憩公園、郊野公園、遺址公園、主題公園、綜合及專類城市公園、小游園和微綠地等多層次、多類型的全域公園體系中，植入當地相應的傳統文化內涵，如歷史名人、文物保護單位、考古遺址遺跡，以及文獻典籍中記載的歷史故事等，將成都獨特的古蜀文化、三國文化、詩歌文化等內容，融入全域公園城市體系的建設中。以“蜀韻非遺，文化廊道”為景觀主題，為成都打造公園城市串起“骨架”與“脈絡”，傳承自然人文歷史，建好山水林田湖城生命共同體，使成都的公園城市生態建設具有豐富的文化主題和鮮明的文化烙印。

3.傳承城市生態環境的傳統文化底蘊

在城市生態環境的營造中，突出傳統文化元素，將美麗宜居的公園城市“水潤天府、綠滿蓉城、花重錦官”的生態環境，與成都深厚的歷史文化傳統緊密結合。

一是水潤天府，構建具有濃厚文化底蘊的成都水網體系。利用古蜀文化遺產的水上環線之“一環”，通過岷江、沱江等水網串聯寶墩古城、芒城古城、雙河遺址、魚鳧遺址、紫竹遺址、鹽店古城、高山古城、郫都區古城等大遺址公園、歷史文化名城名鎮名村，形成水上遺產線路，對史前城址群、古蜀文化遺址群進行重點保護和展示，彰顯成都水文化意象、古蜀文明。同時，注重凸顯包括都江堰渠系、穿城二江，以及摩訶池等城市中已消失的水文化遺跡。

二是以共建共事為目標，統籌成都生態及文化空間格局。協調推進龍門山生態涵養區與龍門山歷史文化保護軸，都江堰精華灌區與從都江堰到成都平原歷史演變的文化軸。以融合發展的思維模式，優化生態空間格局，突出文化軸線，構建多元協同的生態與文化共發展的治理新模式。

（三）以文生境，營造和諧優美的生態和人文環境

在建設高品質公園城市時，將優秀的傳統文化與全域成都的良好生態資源結合起來。優美怡人的自然環境由于文化的滋養，產生意蘊悠長的文化與生態交融的意境，進而浸潤出樂觀閑適的心境。

1.營造展現文化底色的城市生態景觀體系

一是復原歷史面貌，重現“花重錦官城”美景。依據文獻記載，充分利用在成都古典詩詞中頻繁出現的花卉，有規劃、有重點、有特色，規模化種植美蓉、桂花、梅花、海棠等。繼承城西“二十里香不斷”的梅花、“占斷城南十里秋”的桂花、“云綻霞鋪錦水頭”的海棠等城市生態景觀的歷史面貌。借助古典詩詞的慧心妙筆，為當下花團錦簇的生態景觀增添歷史的光環。

二是突顯地域特色，展示城市生態景觀的獨特標識性。綠化植物種植應遵照保護性原則，綠化提質改造和改建、擴建道路時應最大限度保護原有樹木，對古樹名木應依法原地保護，同時對歷史文化特色街區的樹木應進行重點保護。城市綠化植物種植應遵照地方特色性原則，以地帶性鄉土植物為主，兼顧植物多樣性，適當增加以市花芙蓉為主的各類花卉植物、市樹銀杏為主的各類色葉植物。

三是著力重現恢復“沃野環抱、密林簇擁、小橋流水人家”的川西田園景觀。傳承成都平原林在田中、院茌林中的林盤聚落文化的同時，結合方志文獻、詩詞歌賦中的有關川西林盤人居環境的詳細記載，以及歷史名人故居、民俗風情、非遺項目等，增加公園城市鄉村表達的文化內涵。以田園淺丘、江河池沼、林木花草等景觀元素，配以歷史文化底色，構建出由農家院落、周邊的竹林樹木，以及外圍的耕地、河流等組成有機生態體的成都傳統人居范式，重現被乾隆皇帝列為四美之一的繪畫藝術珍品——北宋畫家李公麟所繪《蜀川勝概圖》中山水田林的經典生態景觀。

2.營造具有人文意境的城市生態型文化景觀

一是隨園布景，增添公園城市文化厚度。在多種類型公園中，以雕塑、文化墻、石碑、詩歌小徑、展示名人字畫等多種形式，營造反映地域特色和歷史淵源的文化場景，將歷史故事、詩歌意境等以文化景觀的形式穿插在公園城市之中，隨園布景、移步換景。

二是深入挖掘文化資源，實施生態型文化地標構筑工程。在公園城市的進程中，以城市公園體系和開敞空間為載體，適當新建一些散發著濃郁城市文化魅力、蘊含城市精神，具有強烈視覺沖擊力的文化地標和生態符號，為人們留下鄉愁記憶和歷史文脈。一方面通過內涵式升級的方式，塑造一批生態型文化地標。即對已建成的具備文化地標潛力的大型建筑物或公共空間，進行提質增效。集中力量加大歷史文化內涵的挖掘力度，全方位融入當下文化語境，通過管理優化、服務升級、手段創新、活動宣傳等多種形式，促成已有的文化名勝、博物館、圖書館、美術館、音樂廳、大型書城等，向具備優美生態環境、綠色發展理念，且影響力廣泛的生態型文化地標升級。另一方面采取浸潤式建設的思路，在新建城市公共空間或文化設施時，“潤物細無聲”地巧妙融入文化特質和生態環境，突顯傳統建筑的元素和風格，使其由內而外地逐漸發展的生態型文化地標。

3.營造多元文化交相輝映的天府綠道之境

一是貫徹落實“生態優先、適地適樹、突出地域特色、有機融合環境”的基本要求，探索在天府綠道植入更多功能和應用場景的新嘗試，將現象級IP搬上綠道，建設與現象級IP相呼應的公園場景。

二是在部分天府綠道設置特色園區，通過整合當地豐富的藝術資源，給園區引進更多的業態，從而賦予綠道更多的功能，用“公共空間靜態藝術+文藝活動”的方式，形成動靜交融的藝術空間新場景，讓天府綠道有溫度、有活力、有感染力。

三是將世界賽事名城建設融入天府綠道的打造中，將綠道與高水平國際賽事、活動相結合，在場地條件臺適的地段，依托綠道舉辦各項賽事活動，包括體育賽事、文化賽事、康養賽事等，滿足文體旅商融臺的需求。

四是依托天府綠道，建設特色小鎮形態的一級驛站、特色園區形態的二級驛站、林盤院落形態的三級驛站和亭樓小品形態的四級驛站等，結合各級驛站發展音樂、文博、設計、動漫等文化創意產業，使人們休閑于天府綠道的同時，能便捷地了解和品讀歷史文化。

（四）以文興業，發展“文創+公園”的新經濟和新動能

1.發展“文創+公園”的產業和商業發展新模式

一是推動“文創+公園”創新應用和新經濟場景建設。結合各類公園、綠地，重點發展數字經濟、智能經濟、綠色經濟、創意經濟、流量經濟、共享經濟等新經濟形態，培育新動能，構建創新生態鏈，依托優美的山水田林本底、多樣的山地淺丘地形、豐富的歷史文化積淀和城鄉融合的組團式空間布局，科學組織城市文創產業開發，著力錨固人、文化、自然的關系。

二是推行“文創+”融合戰略，加快內容、版權、時尚、設計等重點領域跨越發展。強化天府新區“公園城市首提地”的文創印記，發掘和培育天府新區公園城市在內容、版權、時尚、設計方面的文創IP，形成可復制、可推廣的天府新區“文創+公園”新經濟模式。

三是以“首店經濟新極點、公園商業新模式”為發展模式，聚焦在“文創+公園”商業中植入首店經濟，塑造消費新場景、提升消費新供給、培育消費新熱點、引領消費新升級，探索“公園+首店”新經濟模式，將首店經濟所帶來的新消費場景、新消費熱點與公園城市可持續發展需求有機連接，進一步激發公園城市發展的創新活力。

2.發展品類跨界、科技賦能和人文情懷的公園城市新業態

一是將公園城市作為商業升級的新型發展模式，利用建筑、空間、園林、文學、體育、音樂等藝術手段，為每一種業態、每一個品牌都注入濃厚的旅游文化元素，提供給消費者新穎多樣的購物休閑方式，以及傳統產業無法比擬的優美文化景觀視野及開放的體驗消費環境。

二是強化公園城市是成都最大的新經濟場景、新經濟平臺、城市級的場景的既有宏觀優勢，催生產業級、企業級的場景，通過未來布局，從宏觀、中觀和微觀的角度，形成整座城市的經濟和文化場景矩陣，系統推進。結合“文化+公園”總體要求，主動把握以“新基建”、數字化轉型為重點的城市發展變革新機遇，為完成經濟社會發展目標提供新動能。以川西林盤聚落為節點，植入創新、文化、旅游、商貿等城市功能和產業功能，通過綠道串聯，實現農商文旅體融合發展。

3.發展文化消費供給體系，創新打造文化消費新場景

一是打造文化與生態相融合的消費新場景。即地標商圈潮購場景、特色街區雅集場景、熊貓野趣度假場景、公園生態游憩場景、體育健康脈動場景、文藝風尚品鑒場景、社區鄰里生活場景、未來時光沉浸場景等場景。將新消費細化為美好生活消費新場景、在線消費新模式、消費新業態、消費新熱點、消費新產品和消費活動新平臺六大領域，打造沉浸式全景在線產品。

二是在新業態方面，推動發展跨境消費、定制消費和農商文體旅融合消費。鼓勵支持蜀錦、蜀繡、瓷胎竹編、銀花絲等成都非物質文化遺產和特色工藝美術開發傳承天府文化和代表城市形象的產品，加強與國內外知名品牌合作，發展高級定制。

三是大力發展“周末經濟”。增強周末消費新供給，激發周末消費新活力，實施周末文旅消費優惠制，鼓勵成都市各類博物館門票及其他消費項目，開展周末優惠聯動促銷活動。

成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區，要全面貫徹落實習近平生態文明思想和習近平文化思想，堅持以人民為中心的發展理念，推進歷史人文與自然生態融合，應該以綠色為底色、以山水為景觀、以綠道為脈絡、以人文為特質、以街區為基礎，塑造山水人城和諧相融的新型城市形態。成都將以踐行新發展理念的公園城市示范區成為全國樣板，建成具有國際影響力和區域競爭力的國家中心城市、國際門戶樞紐城市、世界文化名城，全方位邁入現代化國際都市行列。要加強成渝區域協同發展，構筑向西開放戰略高地和參與國際競爭新基地，盡快成為帶動西部高質量發展的重要增長極和新的動力源。堅守以人為本的城市人文關懷，留住城市記憶，厚植文化根脈，彰顯人文精神，包容多元文化，在歷史傳承與創新發展中凸顯公園城市的文化特質。同步推進公園城市示范區和世界文化名城建設，尤其是在建設新發展理念的公園城市示范區的發展目標中，增添“最成都”的文化印記。

（作者馮嬋系成都市社會科學院歷史文化所所長、副研究員；張羽軍系成都市社會科學院歷史與文化所助理研究員、博士）