新形勢下高校做大做強宣傳思想工作的實踐策略

□ 文/張帆

在中共中央、國務院印發的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中，明確規定高校開展宣傳思想工作的主要任務包括“壯大主流思想輿論，切實加強高校意識形態引導管理，做大做強正面宣傳”[1]。高校肩負著“為黨育人、為國育才”的初心使命，其正面宣傳效力如何，關乎學生綜合素質的提升和學校的安全穩定與發展，更事關黨的教育方針政策能否落地見效。當前，“隨著輿論環境發生深刻變革，傳播渠道和信息源趨于多元化，高校師生興趣點和關注點趨于多樣化”[2]，高校做大做強正面宣傳既有必要，又面臨著難得的機遇。如何順應新形勢，發揮正面宣傳效用，是高校宣傳思想工作者應該思考和推進的重要工作。

高校做大做強正面宣傳的必要性

在高校新聞宣傳工作中，成就報道、特色展示、亮點宣傳、典型推廣、經驗介紹等正面報道有效發揮了凝心聚勢、樹立良好形象的作用。然而，在全媒體時代，信息傳播的交互性、即時性、海量性等特征，不僅讓多元價值觀極易傳播擴散，更讓輿情監管增加難度。高校宣傳思想工作面臨著新的壓力和挑戰，對做大做強正面宣傳提出了迫切需求。

1.維護國家意識形態安全的需要。在全媒體時代，社會信息場域復雜多變。各種App、視頻號、官方微信公眾號等平臺紛紛上線，大學生獲取信息的渠道得到極大豐富。面對多元思想和價值觀念的沖擊，正處于“拔節育穗期”的大學生不僅易受錯誤思潮或腐朽文化的影響，而且在面對許多熱點話題和事件時，也會因缺乏理性分辨能力而被誤導。大學生在心理和思想上日益呈現出多元化發展的特征，更要持續鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。高校可以通過正面宣傳，主動傳播正確、積極、健康的聲音，在客觀理性的輿論斗爭和輿論引導中對大學生給予精準滴灌，不斷增強社會主義意識形態話語權，在強化思想引領和理論辨析中，幫助大學生樹牢理想信念。這是維護國家意識形態安全，落實立德樹人根本任務的關鍵舉措。

2.夯實校園安全穩定根基的需要。在網絡背景下，高校輿論傳播渠道多、速度快、范圍廣、影響深。關于學習、住宿、餐飲、出行等涉及師生切身利益的問題或負面消息一旦產生，往往會通過新媒體迅速蔓延，嚴重的不僅會導致網絡輿情，而且會釀成群體性事件，威脅學校形象和師生安危。新媒體方便、快捷、自由的特點，增加了高校對網絡信息進行鑒別和反應的難度。輿論傳播的可控性降低，輿情治理的挑戰也在加大。高校通過強有力的正面宣傳，以疏通和引導相結合的方式，及時對負面新聞、不當言論等進行干預和制止，講清實際情況、厘清是非曲直、澄清模糊認識、回應師生關切。這樣才有助于有效防范、化解校園輿情危機，穩定師生情緒、避免惡劣后果，為學校安全穩定與和諧發展營造優良的輿論環境。

3.凝聚高校改革發展共識的需要。在推動高等教育高質量發展的時代強音下，高等教育改革也在持續深入。實踐證明：改革越是進入深水區，面臨的困難就越多，就越是需要宣傳思想工作發揮實效，不斷鞏固和壯大團結奮進的主流思想輿論。這就要求高校建立與改革發展需求相適應的宣傳思想工作體系，尤其要通過做大做強正面宣傳，開展有預見性、有針對性的思想宣傳和輿論引導，宣傳黨的理論政策，傳播先進文化，報道學校深化改革的舉措、成績和經驗，有效發揮正面宣傳的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐、凝聚共識等作用，為高校改革發展提供思想保障、營造優良的政策環境、創造積極健康的輿論氛圍，切實把師生的智慧和力量凝聚到干事創業、服務高質量發展的行動上來。

高校做大做強正面宣傳的可行性

1.新媒體技術的應用使做大做強正面宣傳具有豐富的手段。隨著傳播技術的更新迭代，高校宣傳工作可運用的手段日益增多。除了校報、廣播等傳統途徑以外，新聞網、微信、微博、客戶端等新媒體傳播平臺更使高校宣傳思想工作的傳播力、引導力、影響力得到了迅速提升。高校也越來越意識到充分運用新媒體技術創新宣傳思想工作的必要性和緊迫性，逐步樹立起媒體深度融合的發展意識，不斷增強全媒體建設力度，積極成立新聞中心、組建融媒體工作室等，以此整合媒介手段，打通信息傳播壁壘。傳播手段的增多為做大做強正面宣傳搭建新平臺、開辟新渠道，同時滿足不同群體接收信息的習慣，既擴大了正面宣傳的傳播范圍，又讓正面報道更精準地抵達受眾，進而影響更多師生。

2.新時代際遇為做大做強正面宣傳提供了源源不斷的素材。高校正面宣傳的重點是積極弘揚時代主旋律，突出宣傳黨的理論方針政策，全方位展示學校立德樹人成效和發展建設成就。近年來，高校不僅在黨和國家重大活動事項中開展了專題策劃與宣傳，而且還圍繞各自在黨的建設、人才培養、畢業就業、社會服務等領域取得的重大發展和涌現出的先進典型、感人事跡，進行了有聲有色的宣介與報道。高校既能在實現中華民族偉大復興的實踐中獲得正面宣傳的豐富內容，又能抓住高校高質量發展進程中的閃光點進行不間斷的正面報道。同時，高校應該講好新時代的中國故事和高校故事，這是正面宣傳的重要內容，更為做大做強正面宣傳提供了源源不斷的素材。

3.多樣化互動式傳播讓做大做強正面宣傳更易取得實效。在傳統媒體時代，宣傳的內容多以單一的文字、圖片、聲音、影像方式呈現且不可融合，傳播方式處于單向傳播階段，信息量也受版面、播出時間等限制，傳播效果非常有限。新媒體時代，高校能夠通過圖文并茂、聲色俱全、互動問答等方式開展宣傳思想工作。一方面，信息表現形式的多樣化既能夠實現分眾化、差異化傳播，又能夠憑借形象、生動、直觀等特征讓宣傳的內容更有吸引力；另一方面，互動式傳播提升了師生的參與熱情，傳播者可以通過討論、答疑等方式了解師生的思想狀況和學習生活動態，研判宣傳成效，并據此對工作及時做出調整，讓正面宣傳始終處于動態優化之中，以更好地對師生進行宣傳、教育和引導。

4.大宣傳格局壯大了做大做強正面宣傳的工作隊伍。在傳統媒體時代，高校宣傳思想工作一般是在黨委宣傳部等黨政部門的引領下有計劃、有組織地開展。新媒體成為新的傳播手段和載體以后，宣傳思想工作的主體逐漸擴大，除了黨委宣傳部以外，學生處、團委、后勤等機關單位以及各學院也紛紛開通微信公眾號等，并有專任教職工負責，有的還組建了學生新媒體工作室。大宣傳理念逐漸成為高校宣傳思想工作的主流觀念，宣傳思想工作成為在學校黨委的領導下，由宣傳部統籌協調，全校各院系部處共同參與的事情。正面宣傳隊伍由原來的宣傳部專職人員及其組建的通訊員隊伍、學生媒體組織延伸至機關部門和學院，宣傳主體的擴大為做大做強正面宣傳提供了可靠的人員保障。

高校做大做強正面宣傳的實踐策略

1.強化黨委的統一領導，堅持正確的輿論導向。一方面，要認清政治使命，強化責任意識，在黨委的統一領導下把好主方向，統籌運用好校園媒體、社會媒體、各類宣傳主體的優勢力量，構建起學校、黨委宣傳部、新聞媒體在內的上下貫通、內外聯動的宣傳工作機制。另一方面，要努力鍛造與業務需求相適應的政治素質，強化審察監督，將政治意識體現在正面宣傳報道的選題策劃、采訪寫作、編輯加工、發布傳播等各環節、各流程，提高在復雜多變的形勢下駕馭正面宣傳報道的能力，確保正面宣傳不偏航、不脫軌、不走樣，有效引導校園輿論。

2.踐行以師生為本理念，提高內容生產力。在互聯網時代，新媒體以新穎的形式、豐富的服務、強大的傳播力吸引著受眾。但是，從宣傳實效來看，還是內容起決定性作用。“宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點就應該在哪兒”[3]。之于高校而言，宣傳思想工作的根基力量在師生，師生才是正面宣傳內容的源頭活水。因此，高校要始終踐行以師生為本的理念，聚焦師生、貼近師生，依靠師生、服務師生，做到事關師生的重點工作在哪里，特色亮點在哪里，鏡頭、筆觸就跟到哪里；師生關注關心什么，喜歡、期待什么，目光、腳步就奔向什么。只有深入校園，扎根師生，立足師生的精神文化以及工作學習生活需求，才有助于提升內容生產力，推出更多有思想、有溫度、有品質、有競爭力的正面宣傳作品。

3.推進新舊媒體融合發展，打造強勁的傳播合力。如今，各種網絡平臺已經成為輿論形成的主陣地和信息傳播的主渠道。高校也積極搶占陣地，打造融媒體宣傳矩陣。然而實際上，各平臺基本獨立運作，融合的方式以及融合的深度和廣度都很有限，難以形成強大的傳播合力。對此，高校應“堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展”，既發揮傳統媒體在引領主流思想輿論、開展深度報道等方面的優勢，又發揮新媒體在創新方式方法、提升管理服務效能等方面的優勢；同時，明確不同媒體的定位，加強宣傳主體間的溝通，在圍繞中心、服務大局的前提下，結合工作職能和平臺優勢開展差異化、特色化宣傳，構建起內容與技術深度融合、線上線下一體、相關部門互通共享的宣傳機制，打造強勁的傳播合力，提升正面宣傳效能。

4.強化業務本領建設，提升正面報道的感召力。隨著傳播技術的變遷和媒體融合向縱深發展，高校宣傳工作者的隊伍雖然在壯大，但是在觀念、知識結構、技能等方面并沒有完全滿足做大做強正面宣傳的需求。宣傳工作者要培養全媒體思維，主動加強業務本領建設，熟悉新領域、學習新知識，掌握集文字、數據、圖表、動畫、聲音等形式在內的多種媒體傳播技能，為做大做強正面宣傳開拓眼界視野，夯實理論基礎，練就滿足實際需求的業務能力；同時，在創作中創新話語體系，改進文風作風，善于以小切口呈現大主題、用微故事闡述大道理、以新表達講透老道理，賦予正面宣傳可觸可感的溫度和色彩，通過打動人、鼓舞人的報道感召師生，不斷釋放正能量，為高校實現新發展激發出不竭動力。