建設高品質的縣域公共文化服務體系

今年全國兩會期間，習近平總書記參加江蘇代表團審議，要求江蘇“在強化基層治理和民生保障上走在前”。時隔4個月，總書記深入考察江蘇，再次強調“江蘇必須在保障和改善民生、推進社會治理現代化上走在前列”。現代化公共文化服務承載著人民群眾對美好生活的向往，也是保障和改善民生的重要抓手。金湖將堅持以人民為中心的發展思想，把公共文化服務體系建設擺在全局工作更加突出位置，聚焦“走在前、做示范”重大要求，以更大力度、更實舉措加快構建“覆蓋城鄉、便捷高效、促基本、促公平”的縣域公共文化服務體系，更好滿足人民群眾精神文化生活新期待，以高質量文化供給助推金湖高質量發展。

培根鑄魂，為公共文化服務體系建設把舵定向

習近平總書記多次強調“以文化人”“以文育人”。公共文化服務建設就是要堅持黨對公共文化工作的領導，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，以社會主義核心價值觀教化人、培育人、塑造人，從而實現滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，為提升全社會文明程度、進行社會主義現代化建設奠定基礎。一是強化理論闡釋宣傳。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，依托縣鎮村三級新時代文明實踐體系、道德講堂、文化活動站等陣地，以縣委宣講團、宣講小分隊、基層宣講員三級宣講為抓手，通過通俗易懂的語言，常態開展黨的創新理論宣講進農村、進機關、進社區、進企業、進校園、進網站，讓黨的創新理論滋潤群眾心田，用黨的創新理論凝聚人心。二是弘揚社會主義新風尚。以全國文明城市建設為牽引，統籌推進文明培育、文明實踐、文明創建，大力弘揚社會主義核心價值觀，加強家庭家教家風建設，常態化開展學雷鋒志愿服務活動，選樹道德模范、身邊好人、最美人物等先進典型，用好人民精神兵工館等紅色資源，持續推進群眾性精神文明建設，全方位提高人民文明素質，夯實社會文明之基。三是堅持正確輿論導向。聚焦近年來金湖發展的重大突破、重大變化、重大工程，注重網上網下、內宣外宣共同發力，充分發揮“兩個喇叭三塊屏”的覆蓋優勢，以群眾身邊的人、身邊的事、身邊的變化為切入口，持續策劃一批接地氣報道，推出一批精品力作，講好金湖故事、傳播金湖聲音、塑造金湖形象，把發展的思路說清楚、把發展的成果展現好，讓人民群眾在享受文化碩果中更加堅定跟黨走的信心決心。

統籌發展，構建城鄉一體的公共文化服務體系

實現城鄉基本公共文化服務體系一體化，讓人民群眾共享文化發展成果，是社會主義文化建設的根本目標。金湖將堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享的原則，持續優化城鄉文化資源配置，統籌加強公共文化設施軟硬件建設，建立覆蓋城鄉、便捷高效的公共文化服務體系。一是全面提高公共文化設施水平。根據城鄉人口發展規律，科學優化公共文化設施資源布局，加快縣博物館、體育館等重點文化設施建設，鞏固金荷文化藝術中心、圖書館建設成果。充分利用現有城鄉公共文化資源，以新時代文明實踐體系的實體化運行為抓手，推動陣地整合、人員整合、功能整合，打造集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等為一體的運轉“綜合體”，不斷提升公共文化設施的能級水平。二是全面提升公共文化服務標準。全面推進縣級圖書館、文化館總分館制建設，按照“統一服務規范、統一人員隊伍、統一績效考核”的標準，推動縣級優質資源向基層延伸，保障城鄉群眾普遍均等享有高效優質的公共文化服務。以“書香城市”建設為契機，推進社區文化“嵌入式”服務，整合社會資源和力量，共建更多如“看看書吧”等貼近群眾的文化場所，有效延伸服務觸角，讓“10分鐘閱讀圈”更加名副其實。三是保障特殊群體基本文化權益。鼓勵公共文化服務機構聚焦老年人、未成年人、殘疾人、農民工、農村“三留守”人員等特殊群體需求，常態開展講演出、展覽、輔導培訓等服務項目和活動，使特殊群體均等享受公共文化服務。發揮公共文化機構全民藝術普及功能，注重線上線下結合，常態開展適合未成年人的文藝培訓、公益講座、閱讀推廣等志愿服務。

守正創新，著力提升公共文化服務品質和內涵

積極回應人民群眾對公共文化服務由“缺不缺、夠不夠”到“好不好、精不精”的轉變，不斷創新公共文化服務的產品和服務供給方式，豐富服務主體，整合服務資源，讓公共文化真正惠及老百姓。一是探索“趕集”機制。借鑒農村“逢集”的風俗習慣，探索開展“文化趕集”活動，定期定點組織開展送戲下鄉、百姓大舞臺、文藝輕騎兵、非遺培訓與展覽、公益電影放映等活動，讓以老齡人口為主的基層老百姓更直觀、更方便地參與文化活動。根據各鎮街逢集日，有計劃、有步驟地開展“直通車”“大篷車”“網約車”服務，把縣圖書館、縣級新華書店和農家書屋的圖書資源合理配置送到鄉村居民手中，推動鄉村全民閱讀“活”起來、“動”起來、“亮”起來，打通文化惠民“最后一公里”。二是打造“品牌”活動。依托一年一度的“中國·金湖荷花節”等節慶活動，把社區文化藝術與節慶活動深度融合，按照項目化、品牌化建設規范要求，加快提升民俗踩街、非遺送福、非遺進景區等文化活動的展示展演質量、活動組織水平，讓人們享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。加強非遺保護傳承和合理利用，統籌推進“金湖剪紙”、金湖秧歌等非遺項目的展演和傳承工作，讓非遺在新時代煥發新風采。三是豐富“專題”場館。充分發揮漁民婚俗館、草編館、知青館、農耕文化陳列館等20個地方特色文化場館的陣地優勢，進一步壓實建設單位運維主體責任，組織文化、黨史、黨校、文化名人等力量，充分發揮各類專業研究會的作用，不斷提升專題場館文化內涵，增強核心吸引力。深挖科普、法治、誠信、雙擁、治淮等各具特色主題文化公園的潛力，適應不同村居變化，突出便民惠民，逐步完善村居文化陣地，讓文化供給更加貼近群眾需求。

融合發展，推動公共文化服務展現更強生命力

順應產業融合發展趨勢，積極探索公共文化服務與其他業態相融合的發展模式，在更廣范圍、更深層次、更高水平上推動公共文化服務高質量發展，不斷激發新動能、形成新優勢。一方面，推動公共文化服務與數字化融合發展，提升“上云、用數、賦智”水平，加快建設數字圖書館、數字文化館，積極探索公共文化服務與科技融合的地方特色示范項目，常態開展非遺傳習、廣場舞、藝術培訓等豐富多彩的直播課程，為百姓提供全方位、便捷式服務；依托三級智慧廣電鄉村工程覆蓋性優勢，將智慧旅游、雪亮工程、“陽光村務”、益農信息社、智慧水務、智慧環保、應急廣播等20多個項目整合到智慧廣電鄉村平臺，為方便百姓生活、推進社會治理、促進產業發展、實現鄉村振興提供強大科技支撐。另一方面，推動公共文化服務與全域旅游融合發展，依托國家全域旅游示范區品牌效應，堅持以文塑旅、以旅彰文，深挖堯文化、荷文化、水文化的深刻內涵，把文化的基因融入各類商業設施、產業園區、街區、社區、鄉村，積極發展文化旅游、紅色旅游、研學旅游、康養旅游等旅游業態，用文化的理念發展旅游，用旅游的方式傳播文化，讓文化服務在融合發展中展現更強活力，更好服務于人民群眾。

（作者系中共金湖縣委書記）

責任編輯：冷超