數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下江蘇省外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策研究

摘要：隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合的程度也越來越深。江蘇省作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易大省，同時(shí)也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑省，在加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面實(shí)施一系列重要舉措。近年來，隨著制造服務(wù)化、服務(wù)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，江蘇省數(shù)字貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，數(shù)字化交付的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模走在全國(guó)前列，促使省內(nèi)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)迎來了數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)代。為了幫助外貿(mào)企業(yè)有效轉(zhuǎn)型，通過文獻(xiàn)調(diào)研和企業(yè)走訪等方式，從江蘇省外貿(mào)行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合外貿(mào)行業(yè)數(shù)字化的發(fā)展情況，以傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性為切入點(diǎn)，分析了轉(zhuǎn)型面臨的產(chǎn)品、資金、人才、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)方面的問題，有針對(duì)性地從提升企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新能力、推進(jìn)跨境電商模式、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)體系以及培養(yǎng)數(shù)字化人才等方面提出了建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；外貿(mào)企業(yè)；數(shù)字貿(mào)易；轉(zhuǎn)型升級(jí)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之一。目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必能夠助力我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興。新一代信息技術(shù)已逐漸融入各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并轉(zhuǎn)化為數(shù)字化生產(chǎn)力，已成為我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

江蘇省正處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比高、增速快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也十分快速。江蘇省先后出臺(tái)了《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面提升江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指導(dǎo)意見》（蘇發(fā)〔2022〕7號(hào)）《江蘇省推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易加快發(fā)展的若干措施》（蘇政辦發(fā)〔2022〕69號(hào)）《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》（2022）等一系列政策，圍繞著數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)行推進(jìn)，促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。《江蘇省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中提出，要將數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，全面實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略。

隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展，江蘇省數(shù)字貿(mào)易也充分利用政策紅利，乘著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的東風(fēng)，穩(wěn)步提升規(guī)模，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，有效推動(dòng)了省內(nèi)眾多傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展和轉(zhuǎn)型，賦予了外貿(mào)企業(yè)重構(gòu)模式的新契機(jī)。同時(shí)，以融入國(guó)家大數(shù)據(jù)綜試區(qū)為核心，以“數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”為抓手，推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)江蘇省外貿(mào)行業(yè)發(fā)展的影響

（一）江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

江蘇省是數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省，產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，輸出能力強(qiáng)，加快數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展是推動(dòng)省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要舉措。根據(jù)《2022數(shù)字江蘇發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2021年底，江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超5.1萬(wàn)億元，占全國(guó)11.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值在 GDP 中的占比達(dá)10.6%。首先，江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣泛，主要產(chǎn)業(yè)包括電子信息、軟件、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)服務(wù)等，其中電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及電信業(yè)收入分別達(dá)到3.56萬(wàn)億元、1.15萬(wàn)億元和1135.51億元，規(guī)模居全國(guó)前列。其次，江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出集聚優(yōu)勢(shì)，以南京、蘇州、無(wú)錫等為主的科技城市也成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。省內(nèi)其他沿海城市的交通、物流、金融行業(yè)等也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了便利條件。第三，江蘇省人才濟(jì)濟(jì)。省內(nèi)高校云集，培養(yǎng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要人才。政府和企業(yè)也加大了對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及人才培養(yǎng)的資金投入，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要保障。

江蘇省已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)如5G 覆蓋區(qū)域、5G 基站建設(shè)數(shù)量、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)通道等方面取得了顯著成效，全省累計(jì)建設(shè)5G 基站13.1萬(wàn)座，建成了8條國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，數(shù)量位居全國(guó)第一。全省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

（二）數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為江蘇省外貿(mào)行業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)

一是穩(wěn)定外貿(mào)數(shù)字化發(fā)展基本盤。江蘇省是全國(guó)外貿(mào)大省，進(jìn)出口規(guī)模居全國(guó)前列，尤其是出口規(guī)模始終居全國(guó)第二。江蘇省外貿(mào)企業(yè)近8萬(wàn)家，主體活躍，外貿(mào)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅促進(jìn)了省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也為外貿(mào)行業(yè)帶來了數(shù)字貿(mào)易新體驗(yàn)。為了提高貿(mào)易數(shù)字化程度和數(shù)字可貿(mào)易性，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能外貿(mào)創(chuàng)新。外貿(mào)新業(yè)態(tài)提升行動(dòng)在各設(shè)區(qū)市開展，積極開展線上線下貿(mào)易展會(huì)，優(yōu)化數(shù)字化通關(guān)流程以提升跨境貿(mào)易的便利化水平，優(yōu)化供應(yīng)鏈，促進(jìn)全省外貿(mào)外資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二是積極發(fā)展數(shù)字外貿(mào)新動(dòng)能。江蘇省持續(xù)推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵增量，大力推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)、海外倉(cāng)和新型離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展；推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育引進(jìn)跨境電商平臺(tái)型龍頭企業(yè)，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模；優(yōu)化通關(guān)、外匯、稅收等服務(wù)。目前，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市已全部獲批跨境電商綜試區(qū)，外貿(mào)企業(yè)可以享受簡(jiǎn)化申報(bào)、清單核放、便利轉(zhuǎn)關(guān)、售后監(jiān)管等便利。

三是創(chuàng)造國(guó)際化的數(shù)字外貿(mào)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)的打造將助力江蘇省深入優(yōu)化國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)等轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新提升，促進(jìn)境內(nèi)境外企業(yè)的高質(zhì)量合作，通過舉辦高品質(zhì)國(guó)際咨詢會(huì)議等方式深化與外資企業(yè)的溝通合作，幫助外貿(mào)企業(yè)解決轉(zhuǎn)型時(shí)遇到的難題，保證外貿(mào)新模式的穩(wěn)步提升。

四是擴(kuò)大規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。江蘇省還積極對(duì)接 RCEP 等經(jīng)貿(mào)協(xié)定，建立適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易需求的貿(mào)易促進(jìn)體系，借力各級(jí)平臺(tái)，促進(jìn)外貿(mào)模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，幫助企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)標(biāo) CPTPP、DEPA 等國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型的開放，保障跨境數(shù)據(jù)安全，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位。

二、江蘇省外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性

（一）國(guó)際市場(chǎng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展空間巨大

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為更多的外貿(mào)企業(yè)提供了以數(shù)字方式開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。首先，江蘇省外貿(mào)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“門檻”降低了。傳統(tǒng)的外貿(mào)以大宗商品出口和面對(duì)面交易為主，而且出口環(huán)節(jié)多、成本大、風(fēng)險(xiǎn)高，只有具備一定規(guī)模的企業(yè)才能涉足國(guó)際市場(chǎng)。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為省內(nèi)中小型企業(yè)帶來了外貿(mào)機(jī)遇，基于數(shù)字技術(shù)構(gòu)建的各類跨境電商平臺(tái)、數(shù)字媒體、智慧物流、電子錢包等提供的平臺(tái)和服務(wù)大大降低了中小型企業(yè)的出口成本，簡(jiǎn)化了出口流程，為中小型企業(yè)打開了一扇通往國(guó)際市場(chǎng)的門。其次，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)可借助數(shù)字技術(shù)搭建的跨境電商平臺(tái)發(fā)掘新興市場(chǎng)，將外貿(mào)業(yè)務(wù)由大宗批發(fā)升級(jí)為批發(fā)與零售并進(jìn)。2022年，江蘇省對(duì)東盟等新興市場(chǎng)出口增長(zhǎng)13%，提升2.7%，占比首次過半。企業(yè)在正常貿(mào)易出口的同時(shí)，大力推進(jìn)跨境電商海外倉(cāng)業(yè)務(wù)，海外倉(cāng)業(yè)務(wù)將成為外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升了企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)了外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。以往，江蘇省很多外貿(mào)企業(yè)以代加工做貼牌紡織品為主，為全球提供了大量性價(jià)比很高的好產(chǎn)品，但企業(yè)的發(fā)展同時(shí)也受制于人，在外貿(mào)整體價(jià)值鏈中獲得的回報(bào)并不成正比。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了大量的市場(chǎng)信息，企業(yè)可以通過數(shù)據(jù)分析、商情分析更加準(zhǔn)確地判斷市場(chǎng)需求，改變現(xiàn)在的格局，找到參與全球競(jìng)爭(zhēng)的新方式，同時(shí)也降低了外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)外貿(mào)全產(chǎn)業(yè)鏈深度變革

江蘇省對(duì)外出口商品種類較多，其中，電子產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口量比重較大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，幫助擴(kuò)大了出口產(chǎn)品形式。如機(jī)電產(chǎn)品出口開始向智能化方向發(fā)展，企業(yè)利用數(shù)控程序開發(fā)了一系列效能更高的智能機(jī)電產(chǎn)品，采用人工智能技術(shù)設(shè)計(jì)出產(chǎn)品的智能化應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)了傳統(tǒng)機(jī)電行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也豐富了出口產(chǎn)品的種類。傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易由于物流和通關(guān)成本高，因此更適合易于批發(fā)的大宗產(chǎn)品，而技術(shù)含量較高的數(shù)字產(chǎn)品出口量相對(duì)受到了限制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托互聯(lián)網(wǎng)搭建了跨境電商平臺(tái)，不僅可以小量出口甚至單件出口，還可以不受物流的限制出口數(shù)字產(chǎn)品，滿足了國(guó)際各類消費(fèi)者需求。江蘇省已經(jīng)形成了多個(gè)適合發(fā)展跨境電商的制造業(yè)集群，培育了一批在數(shù)字游戲、數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字廣告等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，有助于推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)，培育更高品質(zhì)的自主品牌產(chǎn)品。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還推動(dòng)了出口生產(chǎn)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。江蘇省的服務(wù)貿(mào)易隨著數(shù)字貿(mào)易逐漸走向“國(guó)際化”，商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前沿技術(shù)和創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易隨之高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字技術(shù)服務(wù)企業(yè)為全球客戶提供了軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等服務(wù)，數(shù)據(jù)處理服務(wù)企業(yè)為境外客戶提供數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用的服務(wù)，跨境電商服務(wù)企業(yè)為客戶提供數(shù)字營(yíng)銷、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等服務(wù)，江蘇省正打造國(guó)家特色服務(wù)出口基地，將數(shù)字服務(wù)進(jìn)行輸出，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)利于外貿(mào)模式創(chuàng)新

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為外貿(mào)模式創(chuàng)新帶來了許多機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)。近年，傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè)普遍處于滯產(chǎn)滯銷狀態(tài)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，傳統(tǒng)粗放型的外貿(mào)供應(yīng)鏈模式已跟不上國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求，江蘇省外貿(mào)企業(yè)不斷探索線上數(shù)字貿(mào)易的新模式，以期盡快重新走入國(guó)際市場(chǎng)。“外貿(mào)新業(yè)態(tài)提升行動(dòng)”制定了全省跨境電商高質(zhì)量發(fā)展條例，培育認(rèn)定數(shù)十家跨境電商產(chǎn)業(yè)園和公共海外倉(cāng)。跨境電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展讓企業(yè)能夠通過線上平臺(tái)與全球買家建立聯(lián)系，降低了跨國(guó)貿(mào)易的成本和風(fēng)險(xiǎn)，并提升了貿(mào)易的效率和速度。而大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以幫助企業(yè)分析市場(chǎng)趨勢(shì)、消費(fèi)者需求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人工智能技術(shù)還可以為企業(yè)提供更準(zhǔn)確和快速的定價(jià)、采購(gòu)、物流和市場(chǎng)推廣等服務(wù)，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來了新模式的創(chuàng)新，省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)需要利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步完善生產(chǎn)銷售管理體系，增強(qiáng)跨境電商運(yùn)營(yíng)能力，優(yōu)化出口物流流程，提升效率，從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）外貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升通關(guān)效率

對(duì)外貿(mào)易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠簡(jiǎn)化海關(guān)的繁瑣手續(xù)，提升通關(guān)效率，主要包括深化外貿(mào)企業(yè)與大型跨境電商平臺(tái)的合作，支持省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地應(yīng)用跨境電商加快數(shù)字化進(jìn)程，建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”數(shù)字貿(mào)易版塊和數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系等。《關(guān)于促進(jìn)全省跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的工作意見》提出了優(yōu)化通關(guān)、外匯、稅收監(jiān)管等貿(mào)易便利提升工程，以及優(yōu)化寄遞服務(wù)、國(guó)際物流等措施。在數(shù)據(jù)鏈上，海關(guān)信息互通、數(shù)據(jù)共享和電子單證等措施可以幫助海關(guān)實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出口流程的全部數(shù)字化操作，包括企業(yè)申報(bào)、貨物核放、風(fēng)險(xiǎn)分析和查驗(yàn)等步驟，提高通關(guān)監(jiān)管的智能化水平，縮短貨物通關(guān)時(shí)間。在監(jiān)管鏈上，海關(guān)通過大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)貨物和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止欺詐行為和走私等違法活動(dòng)的發(fā)生。數(shù)字技術(shù)還可以為海關(guān)提供可靠的驗(yàn)證機(jī)制和交易信任，防止假冒偽劣產(chǎn)品的流通。

三、江蘇省外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的瓶頸

（一）傳統(tǒng)規(guī)模的外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型困難

江蘇省外貿(mào)出口企業(yè)大多仍是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，出口貿(mào)易主要以生產(chǎn)加工紡織品、紡織原材料、機(jī)電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品為主，而這類以生產(chǎn)加工為主的產(chǎn)品利潤(rùn)有限，核心技術(shù)往往被進(jìn)口企業(yè)把控，造成產(chǎn)品附加值低，尤其是缺乏數(shù)字化技術(shù)的創(chuàng)新，外貿(mào)企業(yè)原有的成本優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)已逐漸減弱。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，不少傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)顯現(xiàn)出以下問題：一是部分企業(yè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)認(rèn)知不足，對(duì)轉(zhuǎn)型的理解有偏差，把數(shù)字化轉(zhuǎn)型簡(jiǎn)單外包給第三方電子商務(wù)企業(yè)，或投入大量資源搭建線上平臺(tái)，但是對(duì)產(chǎn)品本身的數(shù)字技術(shù)升級(jí)和數(shù)字平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)投入?yún)s不夠，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型后期進(jìn)度緩慢或停滯，達(dá)不到轉(zhuǎn)型預(yù)期效果。二是由于近年外貿(mào)行業(yè)阻滯大，很多傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)資金缺乏，難以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)字技術(shù)研發(fā)，更無(wú)力獨(dú)立開展數(shù)字平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)和海外倉(cāng)業(yè)務(wù)，資金問題一定程度上制約了推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。三是部分傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)缺乏一定的創(chuàng)新能力，企業(yè)內(nèi)部管理的信息化程度不高，更加無(wú)暇顧及整體的數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新，而如何激勵(lì)各企業(yè)盡快走上數(shù)字化改革之路成為江蘇省政府的一個(gè)重要工作。

（二）傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型的原始動(dòng)力

隨著數(shù)字貿(mào)易新技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等與數(shù)字貿(mào)易融合發(fā)展，江蘇省急需大量數(shù)字技術(shù)人才，而跨境電商、新零售電商、社交電商的快速發(fā)展也引發(fā)了新媒體、數(shù)碼等方向的人才需求激增。據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前，江蘇省內(nèi)共有14個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和3個(gè)保稅物流中心開展跨境電商保稅物流業(yè)務(wù)，2023年1-2月實(shí)現(xiàn)跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)出口額同比上升44.7%。江蘇省內(nèi)絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)都設(shè)置了跨境電商部門，出口企業(yè)可以小批量多頻次出貨，和傳統(tǒng)的貿(mào)易出口方式相比，這樣的出口渠道門檻更低。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增大，而根本性競(jìng)爭(zhēng)是高層次人才的競(jìng)爭(zhēng)。江蘇省傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)需要既懂得外貿(mào)知識(shí)，又精通數(shù)據(jù)分析、內(nèi)容營(yíng)銷，從而能夠助推數(shù)字平臺(tái)發(fā)展的復(fù)合型人才，而企業(yè)內(nèi)部的人才數(shù)量和層次已不能滿足當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要了。

（三）傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)忽視數(shù)字貿(mào)易的成長(zhǎng)空間

江蘇省緊緊圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓當(dāng)前數(shù)字貿(mào)易、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān)持以跨境電商服務(wù)企業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)、促進(jìn)消費(fèi)“四個(gè)導(dǎo)向”，持續(xù)加大組織協(xié)調(diào)、服務(wù)推進(jìn)力度，積極探索有江蘇特色的跨境電商發(fā)展路徑。江蘇省近年來跨境電商進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)1～2倍，新增跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)超萬(wàn)家。隨著跨境電商平臺(tái)業(yè)務(wù)的增加，外貿(mào)企業(yè)面臨著信息技術(shù)的更迭和安全問題。市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、商品信息與貨物的匹配度、物流跟蹤信息的及時(shí)性、收付匯信息的安全性等問題都是企業(yè)要解決的技術(shù)難題。然而，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)由于缺少數(shù)字化運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，往往忽視了這些技術(shù)問題，從而遭受了客戶流失、訂單減少、庫(kù)存積壓等損失。

（四）風(fēng)險(xiǎn)控制能力限制傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下跨境電商已成為出口貿(mào)易新業(yè)態(tài)。與傳統(tǒng)的外貿(mào)相比，跨境電商對(duì)江蘇省外貿(mào)行業(yè)起到了強(qiáng)有力的激活作用。但跨境電商出口模式由于準(zhǔn)入門檻較低，與傳統(tǒng)外貿(mào)相比仍存在一系列風(fēng)險(xiǎn)：一是監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。跨境電商賣家經(jīng)常是小包裹單一發(fā)貨，貨值小、頻次大，傳統(tǒng)的出口通關(guān)監(jiān)管手段不適用，容易謊報(bào)漏報(bào)；二是物流風(fēng)險(xiǎn)。江蘇省跨境電商涉及全球大部分國(guó)家和地區(qū)，物流主要有郵政物流、國(guó)際快遞、海外專線、海外倉(cāng)等多種模式，由于跨越面廣、經(jīng)過眾多物流節(jié)點(diǎn)等特性，一單業(yè)務(wù)可能使用多個(gè)境外物流，存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)，容易導(dǎo)致貨物難追蹤；三是收付匯風(fēng)險(xiǎn)。跨境電商平臺(tái)在第三方在線收付匯流程中資金的流通與監(jiān)控、征信體系的不完善、企業(yè)或個(gè)人信息泄露等情況比較嚴(yán)重，存在跨境支付中的信用風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、隱私保護(hù)與監(jiān)管難度大等問題。

四、依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)江蘇省外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

（一）多措并舉提升外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新能力

目前，江蘇省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展階段，很多外貿(mào)企業(yè)的出口產(chǎn)品和出口模式的數(shù)字化創(chuàng)新力還不足。首先，政府要加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型的投資，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，給予更多政策扶持，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化體系，以此吸引更多的信息產(chǎn)業(yè)投資，促進(jìn)企業(yè)的數(shù)字化升級(jí)。其次，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)要重視國(guó)際貿(mào)易與數(shù)字技術(shù)的融合，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)開發(fā)智能產(chǎn)品和服務(wù)，不斷創(chuàng)新升級(jí)產(chǎn)品，以提高產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。要改革傳統(tǒng)粗放型的生產(chǎn)模式，通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，重新配置生產(chǎn)要素，提升產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。再次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了生產(chǎn)端、交易端、使用終端一體化供應(yīng)鏈，解決了傳統(tǒng)供需信息不對(duì)稱的問題，使企業(yè)能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)信息。因此，外貿(mào)企業(yè)要從優(yōu)化供應(yīng)鏈的角度完善企業(yè)自身的數(shù)字化建設(shè)，如利用數(shù)字化技術(shù)搭建提供訂單、上架、商品、采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)、物流等全流程 ERP平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下數(shù)據(jù)同步，物流實(shí)時(shí)匹配，銷售與庫(kù)存對(duì)應(yīng)等，從而優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新模式，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和信息化管理水平。

（二）利用外貿(mào)新業(yè)態(tài)推進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

發(fā)展跨境電商是傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的最重要方式之一。目前，江蘇省絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)都已開展跨境電商業(yè)務(wù)，依托跨境電商實(shí)現(xiàn)企業(yè)的初步轉(zhuǎn)型。從政策層面來看，省政府已出臺(tái)一系列扶持跨境電商發(fā)展的政策，并結(jié)合跨境電商國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利性，如通過數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系，建立綜合服務(wù)體系等。從企業(yè)層面來看，發(fā)展跨境電商首先要搭建或升級(jí)為具有綜合功能的平臺(tái)。平臺(tái)擁有豐富的數(shù)據(jù)資源，能夠?qū)τ脩暨M(jìn)行畫像，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和分析用戶習(xí)慣和要求，能夠幫助企業(yè)更精準(zhǔn)地判斷和分析全球客戶對(duì)于產(chǎn)品的需求，反哺產(chǎn)品研發(fā)和品控，提升企業(yè)在選品、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等方面的能力。加強(qiáng)營(yíng)銷推廣力度也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的另一重要手段。除了通過跨境電商平臺(tái)站內(nèi)營(yíng)銷，企業(yè)還可通過站外平臺(tái)如短視頻平臺(tái)、搜索引擎平臺(tái)、社交媒體平臺(tái)等進(jìn)行推廣，在有限的市場(chǎng)容量中獲得更多的數(shù)據(jù)流量，以建立數(shù)字化營(yíng)銷體系。此外，外貿(mào)企業(yè)還應(yīng)大力發(fā)展跨境物流與海外倉(cāng)業(yè)務(wù)，從優(yōu)化運(yùn)輸路線、節(jié)約運(yùn)輸成本、提高運(yùn)輸效率幾方面提高國(guó)際物流的數(shù)字化水平，提高客戶體驗(yàn)和滿意度。企業(yè)可以自建或共建物流服務(wù)平臺(tái)和海外倉(cāng)系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)制定最優(yōu)運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方案。還應(yīng)引進(jìn)倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)、供應(yīng)商管理系統(tǒng)，提升倉(cāng)儲(chǔ)物流管理能力。

（三）利用數(shù)字化系統(tǒng)構(gòu)建精準(zhǔn)的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)防控體系

作為外貿(mào)開放大省，江蘇省正統(tǒng)籌數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)需要關(guān)注的問題[13]。對(duì)于內(nèi)部環(huán)境，外貿(mào)企業(yè)要建立數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字評(píng)價(jià)體系，利用跨境電商平臺(tái)的監(jiān)管工具建立客戶檔案、物流倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、金融信息庫(kù)和其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以完善跨境電商信用體系。跨境電商交易是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完成的，由于買賣雙方有時(shí)間空間的距離，且支付和物流都通過網(wǎng)上平臺(tái)完成，存在著客戶信用風(fēng)險(xiǎn)、跨境收匯風(fēng)險(xiǎn)、物流運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)以及貨物稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，外貿(mào)出口企業(yè)需要制定相應(yīng)的管控機(jī)制，如建立信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，整合上下游供應(yīng)鏈，開發(fā)獨(dú)立站，加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密技術(shù)的研發(fā)，使企業(yè)的數(shù)字化生產(chǎn)和模式朝著更安全更透明的方向發(fā)展，確保數(shù)據(jù)跨境有序進(jìn)行。對(duì)于外部環(huán)境，企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，利用行情數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判系統(tǒng)、金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等數(shù)字化工具來評(píng)判市場(chǎng)行情，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，有效化解市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)穩(wěn)定性。

（四）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高水平人才隊(duì)伍

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開中高端復(fù)合型人才的助力。首先，江蘇省是第一教育大省，應(yīng)加大對(duì)高等教育人才培養(yǎng)的支持，開展與數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)和課程，通過產(chǎn)教融合、校企合作等方式培養(yǎng)更多跨境電商、商務(wù)數(shù)據(jù)分析等創(chuàng)新型復(fù)合人才，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，為外貿(mào)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型做好人才儲(chǔ)備。其次，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是江蘇省近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量，企業(yè)要加大留住人才和引進(jìn)人才的力度，尤其是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域的跨界人才，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，落實(shí)好對(duì)引進(jìn)人才的政策保障。第三，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)原有的員工加強(qiáng)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)容培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施人才發(fā)展計(jì)劃，充分發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)外貿(mào)人才的能動(dòng)性，發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的杠桿作用，有助于外貿(mào)企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、結(jié)語(yǔ)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)了數(shù)字技術(shù)與外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合。江蘇外貿(mào)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，進(jìn)一步拓展了國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)行了產(chǎn)品數(shù)字化變革，優(yōu)化了對(duì)外出口模式，降低了對(duì)外貿(mào)易出口成本。但是在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，企業(yè)也面臨著資金、技術(shù)、人才及出口風(fēng)險(xiǎn)等新的問題。為了促進(jìn)江蘇省外貿(mào)企業(yè)數(shù)字貿(mào)易的持續(xù)有效發(fā)展，江蘇省應(yīng)加大對(duì)數(shù)字科技和人才的投入，合理運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易相關(guān)政策法規(guī)，優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展跨境電商，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)江蘇省對(duì)外貿(mào)易行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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