充分發揮“績效”在預算審查監督中的作用

將績效的理念融入預算審查監督工作，兩者相得益彰。我認為績效管理不局限于評估，不局限于某個部門和領域，應該有更多的融合性創新。

“績效”拓展了審查監督的內涵及外延。長期以來，人大預算審查重點是收支平衡，是預算支出規模及結構，閔行人大常委會率先將“績效”納入審查重點，對群眾關注度高的、涉及民生的項目組織開展“績效聽證會”。我全程參與了生活垃圾全程分類管理、老舊公房小區物業管理和“美麗家園”建設等績效聽證會，切實感受到，除了審查支出規模和結構外，還審查項目“花了多少錢、辦了多少事、效果怎么樣、群眾滿不滿意”，將審查范圍擴展到了“資金績效、政策效果”，著力解決項目實施中的痛點難點。今年開始，閔行區將“降本增效”也納入審查重點，從全成本的角度，進一步審核監督資金使用的有效性。

“績效”拓展了審查監督的方式。績效管理是一項綜合管理工作，閔行區人大常委會采用了多元的審查監督方式，從過去審“賬本”、聽“匯報”，擴展到深入調查訪談、綜合評判，走入小區、街坊，走訪相關人員，現場看房屋、看道路、看設施，并和相關人員討論建設情況，詳細了解項目全貌，對項目有了更加立體化、直觀化的認識，對預算進行綜合性審查。

“績效”拓展了審查監督的維度。預算績效管理強調“全過程”，即預算編制有目標，預算執行有跟蹤，預算完成有評價。因此，要開展全過程審查監督，從事前、事中、事后進行閉環式審查監督。閔行區開展了架空線入地項目事前審查，“美麗家園”建設項目事中審查，生活垃圾全程分類管理項目事后審查等。

我倍加珍惜每一次深入參與預算審查監督的機會，將其作為“為民辦實事”的契機，感受到了使命的光榮和任務艱巨，希望可以進一步助力績效在人大預算審查監督工作中發揮更多、更廣的作用。