奉賢青村鎮：“四個聚焦”確保民生實事項目扎實推進

“智能化垃圾分類的設備容易出現故障，建議明確維修、管養責任，并對居民使用情況進行跟蹤監測，確保實事項目真正讓老百姓生活更加便利。”在奉賢區青村鎮2023年度政府實事項目推進情況雙向約見會上，鎮人大第四代表組組長徐俊就項目監督中發現的問題向與會的政府分管領導和職能部門反饋。這也是鎮人大跟蹤監督政府實事項目的一個縮影。近年來，青村鎮人大深入貫徹落實習近平總書記關于人民城市建設重要論述，不斷探索政府實事項目監督的有效途徑，通過“四個聚焦”確保民生實事項目有序推進。

聚焦責任落實，開展“一對一”監督

經過代表票決確定的民生實事項目，具有法定效力，必須按時保質完成。鎮人大督促政府職能部門細化項目實施計劃、資金安排等重點內容，排出任務分解書、時間表，并定期向人大代表通報實施進度。落實職能部門主體責任的同時，落實人大監督職責，由6個人大代表小組分別認領“責任田”，實施代表小組與實事項目全程“一對一”監督。各代表小組緊扣時間節點，通過開展“年初預考” “年中小考” “年底大考”，緊盯項目計劃落地、實施進度、工程質量、資金使用等重要環節，有序開展監督工作，增強專項監督的針對性、連續性和有效性。

聚焦項目進度，確保高質量推進

鎮人大組織各代表小組現場視察所監督項目推進情況，并召開人大代表與政府部門雙向約見會，聽取鎮政府分管領導關于實事項目推進及資金使用情況的專題匯報。現場視察中發現的“農村房屋修繕與鄉村公路大中修存在矛盾”等8個問題也在雙向約見會上反饋，并提出11條意見建議，努力做到各環節無縫銜接、同頻共振。實施項目進度公示制度，在鎮政府公告欄、代表之家和3個人大代表聯絡站，每季度向廣大選民群眾公開項目進度，實施紅黃綠“亮燈”制，按計劃正常推進的項目亮綠燈，進度滯后的亮黃燈，嚴重滯后的亮紅燈，讓選民群眾對推進情況一目了然。

聚焦問題整改，疏通難點堵點

截至10月底，10個實事項目中，8個為正常推進的“綠燈項目”，2個為進度滯后的“黃燈項目”。鎮人大充分履行法定監督職責，針對“青村鎮社區衛生服務新中心投入使用”等進度滯后的項目，向鎮政府職能部門進行詢問，并出具書面建議單，指出項目監督中發現的問題，提出“項目施工和開辦手續同步推進、分批實施醫療設備安裝搬遷”等針對性整改意見建議，要求一個月內書面回復處理情況。監督問責倒逼落實整改，確保民生實事項目在按期、保質、保量情況下加快推進完成。

聚焦工作閉環，落實全過程監督

一年下來，各項實事項目完成得怎么樣，人大代表要給全鎮的人民群眾一個交代。第四季度末，鎮人大將組織各代表小組對認領的實事項目完成情況進行專項監督。通過現場視察、聽取匯報、座談交流等形式開展“年底大考”，并進行滿意度測評，完成情況、測評結果在人代會政府工作報告和部分“家站點”進行同步公示。同時，按照“當年立項、當年開工、當年完成、以鎮級財政投入為主”的原則，向職能部門、全體人大代表征集2024年度實事項目意向。持續深化年度實事項目票決制，由全體鎮人大代表在鎮五屆五次人代會上票決出10項實事項目，從而形成監督閉環，在實事項目全過程體現民聲、順應民意。

通過“四個聚焦”，寓支持于監督之中，不僅與鎮政府有效形成了工作合力，促進了民生實事項目按期、保質、保量完成，更實現了對實事項目的全過程跟蹤、“一對一”閉環監督，在每個環節體現人民群眾的意愿、擴大群眾有序參與，在人民城市建設的過程中書寫貫徹全過程人民民主重大理念的生動實踐。