黨在四個(gè)歷史時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作既各有側(cè)重、各具特色,又相互依存、遞進(jìn)轉(zhuǎn)化,形成了完整的政策體系、制度體系,走出了一條中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路,凸顯了堅(jiān)強(qiáng)無比的領(lǐng)導(dǎo)力,為我們黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作積累了極其寶貴的經(jīng)驗(yàn),提供了深刻的啟示。
第一,堅(jiān)持“以人民為中心”的群眾路線,實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民與農(nóng)民追隨黨之間的雙向互動(dòng)。我國歷來都是一個(gè)農(nóng)民人口數(shù)量龐大的國家,決定了唯有真正代表農(nóng)民利益的政黨才能組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和國家現(xiàn)代化,決定了重視農(nóng)民就是重視中國的大多數(shù)、發(fā)動(dòng)農(nóng)民就是發(fā)動(dòng)中國的大多數(shù),決定了農(nóng)民是黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源,是中國歷史車輪前進(jìn)的主動(dòng)力。從黨一百多年來的發(fā)展歷史來看,在各個(gè)歷史階段,農(nóng)民的廣泛參與和積極支持始終是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)在構(gòu)成要素。
第二,堅(jiān)持“解放思想、與時(shí)俱進(jìn)”,提升黨的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力與政治執(zhí)行力。黨以其強(qiáng)烈的政治敏銳性和判斷力,根據(jù)革命、建設(shè)和改革、發(fā)展需要,“審時(shí)度勢(shì)、果敢抉擇”,科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì),根據(jù)每個(gè)階段內(nèi)外形勢(shì)、社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)進(jìn)行“前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)”,系統(tǒng)制定了“三農(nóng)”政策,推動(dòng)制度體制改革創(chuàng)新,并隨形勢(shì)變化和任務(wù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、優(yōu)化。在政策執(zhí)行過程中,中國共產(chǎn)黨先試點(diǎn)試行,再總結(jié)推廣,既十分重視不同歷史階段所制定政策或?qū)嵤┫嗤咧g的關(guān)聯(lián)性,也十分重視同一時(shí)期所制定或?qū)嵤┱叽胧┲g的配套性,極大提高了政策的針對(duì)性和實(shí)效性。在地方貫徹過程中,在落實(shí)好黨中央決策的基礎(chǔ)上,直面現(xiàn)實(shí)中的復(fù)雜矛盾和問題,敢于擔(dān)當(dāng)作為,勇于改革創(chuàng)新,使黨中央的各項(xiàng)部署真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性,滿足了時(shí)代發(fā)展的要求,從而推動(dòng)了“三農(nóng)”工作的大發(fā)展。
第三,堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,發(fā)揮政治與非政治權(quán)力因素的雙重作用。各個(gè)歷史時(shí)期,黨始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”目標(biāo)任務(wù)的完成和農(nóng)民現(xiàn)實(shí)利益的實(shí)現(xiàn)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根據(jù)農(nóng)民需求和生產(chǎn)力發(fā)展需要,發(fā)揮執(zhí)政優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)執(zhí)政能力,制定出臺(tái)或調(diào)整優(yōu)化政策,充分利用多種途徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村任務(wù)完成和農(nóng)民利益實(shí)現(xiàn)互融共進(jìn)。一方面,黨充分用好人民所賦予的“權(quán)力”,“站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望”,真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀??v觀中國共產(chǎn)黨在各個(gè)階段所確定的“三農(nóng)”目標(biāo)任務(wù),雖都是從政治角度所提出的發(fā)展目標(biāo),但其都以農(nóng)民利益為中心,以農(nóng)民為受益者獲利者作為前提和基礎(chǔ),保證了農(nóng)業(yè)農(nóng)村任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。另一方面,黨善于利用非權(quán)力性因素如理想信念、改善民生、政治參與、思想教育等來推動(dòng)政策落地,并贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,“尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧”,發(fā)揮農(nóng)民自身的積極性。
當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新時(shí)代,越發(fā)需要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力,尤其需要深刻把握黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的方法要義,傳承黨“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)方略。唯有如此,黨的“三農(nóng)”工作才能不斷開創(chuàng)新局面、譜寫新篇章。