鄉村振興發展中提升高素質農民培育質量的實踐探索

目前我國農業經濟發展迅速，為了滿足當前農業發展的需求，我國制定了鄉村振興戰略目標，且在此背景下的影響，對傳統的農民造成了一定的影響，使其逐漸轉變為新型職業農民，這也為后續解決“三農問題”奠定了堅實的基礎，但是在此過程中，提升高素質農民培育質量已經成為當前發展的必然趨勢。在實際進行培育的過程中需要將思想教育與理論教學相結合，因材施教，對于不同類型的農民采取不同的措施，進而提升農民整體的素質，為發展農業生產提供一定的支持。本文基于此，對提升高素質農民培育質量的實踐進行探究分析。

一、提升高素質農民培育質量的重要性

1、有助于鄉村振興戰略發展以及農業發展

隨著我國社會的發展和進步，逐漸形成了四個自信理論，即道路、理論、制度以及文化優勢，且隨著我國不斷地努力發展政治、文化、經濟等方面都得到了顯著的提升，在國際市場中的地位呈現上升趨勢，這也意味著我國四個自信理論的重要性以及作用和價值。現階段隨著時代的變遷，我國開始大力發展農業，并推動農村經濟發展，全面發展鄉村振興戰略，而在此過程中高素質農民成為必不可少的內容之一，也是發展農業產業化的中堅力量。高素質農民在實際鄉村建設的過程中，起到助推劑的作用，同時也有助于農業產業發展，使農業發展更加生態化，同時在建設新農村的過程中，也可以創造最適合居住的生活環境，并帶發展鄉村文明建設，同時也在很大程度上保證了農民的經濟效益。因此，高素質農民在建設發展的過程中，必須堅持黨的基本路線不動搖，并完全堅守國家的政策方針，這樣才能大力支持農業、農村、農民一體發展的農業，并貫徹落實一系列的政策、方針，幫助基層農民實時了解我國的政策，進而推動鄉村振興戰略發展以及農業發展。

2、有助于傳統農民身份的轉變

農業作為國民經濟的基礎產業，關系國計民生，關系國家的發展和安全。我國作為農業大國，保護農民利益，提升農民的生活質量，這關乎著國家經濟社會的穩定。當前，我國已經步入全面實現小康社會的關鍵時期，大力實施鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕”的總要求，充分發揮農業生產作用，保障農產品有效供給和糧食生產安全。而這一過程少不了高素質農民的參與，而且受到社會現代化發展的影響，城市化建設不斷發展和進步，“三農問題”逐漸顯露出來，針對此情況我國提出了高素質農民的理念。我國農業行政管理部門出臺了《關于實施農村實用人才培養“百萬中專生計劃”的意見》，在此意見中首次提出高素質農民的理念，其主要目的是為了推動農業經濟發展，培養一批懂技術、善經營、會管理的農村實用人才，在加快農業科技成果轉化應用、推動農業農村經濟結構調整和產業化經營、搞活農產品流通、帶動農村勞動力轉移，在促進農村繁榮穩定和精神文明建設方面，發揮了積極的作用。隨著農業和農村經濟進入新的發展階段，與建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的目標要求相比，農村實用人才總量不足、地區間分布不均衡、結構不合理、學歷總體偏低等問題日益突出。在實際發展農業經濟的過程中，需要切實解決“三農問題”，并從宏觀的角度看待此項問題。經過長時間的發展建設，可以看出，隨著時代的發展，我國大力培養高素質農民，提升其政治素養，可以在很大程度上增強農民的自我認同感以及自信心，進而推動整體農業經濟的發展和進步。

3、有助于提升農村社會文明水平

通常情況下來講，高素質農民一般具有一定的文化水平，儲備了一定的知識量，可以緊跟時事，并及時了解黨和國家出臺的相關政策和方針，進而推動農業經濟發展；且高素質農民通常情況下了解當前現代化生產理念，并積極應用到實際的農業生產之中，且技術應用能力較強，其是新時代農業產業的推動者；部分高素質農民在該領域內達成了一定的成績，因此可以更準確地抓住商業信息，并吸納先進的思想文化，因此其在農村經濟發展的過程中具有一定的帶頭作用。因此在實際發展農業經濟的過程中，一定要重視高素質農民培育，這也是發展鄉村振興的必然途徑。高素質農民不僅有助于農業產業化發展，同時也是未來農村提升社會文明的重要因素，其不僅起到帶頭作用，也可以通過不同的途徑實現對農民進行引導的目的，大力發展現代化農村建設，并提升整體農村社會文明水平。

二、高素質農民培育現狀

根據研究調查顯示，現階段，我國已經成立的農廣校眾多，但是大部分并沒有與當地的農業企業進行進一步的合作，同時農廣校與農業企業展開合作的過程中沒有就合作方式等問題進行進一步的交流，因此這也導致高素質農民培育較為表面化，只是簡單的進行相關的農業技術、實訓以及實習，因此對于部分現代化管理理念、農業機械技術等知識的掌握不全面。

現階段我國高素質農民培育的過程中存在一定的難點和問題，主要表現為四方面，具體如下：首先，現階段我國高素質農民培育的管理方式較為簡單，且對于實際需要開展的各項培訓內容，缺乏針對性的劃分，缺乏一定的規范性和流程性，而且在實際培訓的過程中，只是依靠自身的力量進行探究摸索，缺乏與培訓機構之間的合作，因此導致其培訓體系缺乏時效性、穩定性，且培育質量較低，不能充分發揮出其作用和價值，同時也缺乏對各項資源的整合應用，導致培養不全面，進而無法提升高素質農民培育質量。其次，雖然部分農業企業與農廣校之間展開了合作，但是其效果較為薄弱，因此無法起到帶頭作用和示范作用，因此其普及范圍較小，特別是縣級地區，一些基層農廣校已經不存在，這限制了高素質農民培育工作的連續性。再次，部分基層農業企業在發展的過程中，其管理層制定的各項發展目標不符合當前時代情況或與公司實際情況不符，且沒有意識到與農廣校合作進而實現培養高素質農民的重要性和價值，且我國為了農業經濟的發展與農民的綜合素養以及科學素養密不可分，因此如果基層農業企業不具備戰略目光，那么直接影響整體培訓的質量，并且對參與人群的積極性也帶來了不良影響。最后，由于農民是農業生產的主體，農業生產具有季節性和連續性，農民雖然有培訓意愿，但有時無法參加較長時間的培訓學習，這也影響培訓效果。

三、提升高素質農民培育質量的實踐措施

1、完善基礎條件，建立長效機制

①完善健全培育體系

在實際進行高素質農民培育的過程中，首先需要完善健全培育體系，明確其培育理念，即“以培育對象為中心”，加強基礎設施建設，并建立長效機制。在實際建設培育體系的過程中，政府部門需要發揮出其主導作用，將農廣校作為培育的主體單位，同時農業科研院所以及農技推廣服務機構對培育內容進行一定的補充，進而保證培育內容的完整性以及全面性，同時農業示范園區、農業企業以及農民合作社等資源也需要投入至培育之中，搭建高素質農民培育體系。此外，需要針對不同類別和行業篩選優質教師，同時堅持“分層開發、擇優選擇”的原則，完善培育教材以及課程資源，并優先選取省部級規劃的教材作為重要的教學資源；需要對該地區產業的實際進行深入了解，進而規劃培育課程和內容，這樣也可以在一定程度上提升課程的針對性以及實效性。除此之外，也需要強化理論知識的培育，并增強農民的動手實踐能力的培育，可以建設一批示范性綜合培育基地，創造良好的實踐環境，進而保證農民多元化發展，同時也需要加強農民田間學校的運行管理，這樣可以充分發揮出農民田間學校培育以及實訓的功能。此外也需要發揮出農技推廣機構技術服務的優勢以及科研院所成果轉化的優勢，與農民培育資源相輔相成，提升整體的培育質量。

②加強師資隊伍建設

在實際進行培育的過程中，最重要的一點就是師資隊伍以及管理團隊的建設。相關部門的工作人員需要定期對培訓人員的培育能力進行強化，保證其實際的業務能力可以支撐整體的培育工作，同時也需要提升其綜合素養，增強其統籌協調能力、組織管理以及業務開拓能力。在聘請培訓教師時，通常以科研院校以及具有一定專業知識的基層農技人員以及當地生產經驗豐富的農民培訓講師為主，主要是因為其更了解該地區實際的農業實際情況，但是這些講師也需要參加區內外開展的相關培訓提升課程，進而完善自身的備課、培育以及授課方式，提升整體的培育質量和效果。除此之外，也需要對示范性綜合培育基地的講師進行一定的業務指導，保證其業務能力以及指導能力，提升整體的資源開發以及信息化管理水平。

③完善教材體系內容

對于培訓教材內容，選擇最優質的資源，同時也可以利用信息技術豐富教材內容以及教學資源，打造高質量的通用教材以及必修教材。在實際設計通用教材以及必修教材的過程中，以農業部門印發的“全國新型職業農民培育推薦教材目錄”為基礎，進而選擇最為優質的教材。但是受到我國地域遼闊的影響，每個地區之間的農業發展需求存在一定的差異性，因此農技推廣部門、產業協會、專家團隊、入庫師資以及社會資源需要以該地區的特色農業為基礎，進而選擇更為實用的教材內容，并保證內容簡單，容易理解，并利用信息技術手段，豐富教材內容以及課程資源，形成具有地方特色的教材體系，并保證其全面性以及完整性。

2、強化培育管理，規范培育流程

①加強培育管理

為了保證培育的規范化，在實際進行培育的過程中，可以采用開班備案制。農業農村局對于申請進行培育機構，需要進行嚴格的審核，尤其是培育計劃、教學方案、教材選擇、實習實訓情況以及后續跟蹤服務等方面，只有通過審核的機構才有資質進行開班授課。同時政府部門的工作人員也需要加強對培育機構進行監督管理，并對課程進行監督統計，這樣可以在很大程度上保證培育的實效性以及培育質量。在完成相應的培育之后，培育機構的工作人員需要對整體的培育課程進行總結分析，并將學員基本信息、培育情況等基礎進行整理歸檔，及時錄入農民教育培育數據庫。最后培育機構也需要加強培育后考核，進而了解農民農業知識接受情況，進行相對應的評價，并對通過考核的農民授予高素質培育合格證書。

②規范課時管理

通常情況下一個課時的時間為45分鐘，然后按照不同類型高素質農民培養目標進行分類，課程采用線上和線下融合進行，對于經營管理型班級學員，其培育課時不得少于120個課時；對于專注于專業生產以及技能服務類型的高素質農民而言，其參與的培育不得少于56課時。隨后按照總學時，對于不同主題內容和農民情況，對綜合素養、專業能力、能力拓展、實習實訓以及線上培訓等進行科學化的規劃，進而保證整體培育質量，同時也可以保證提升農民的參與度。但是由于特殊情況的影響，專業生產以及技能服務類型的高素質農民雖然可以不參與全部的培育，但是其中實訓教學的參與課時不得低于總課時的2/3。

③強化延伸服務

要完善健全高素質農民培育管理系統，對高素質農民的信息進行統計錄入，并及時進行更新管理。依托全國農業科教云平臺等在線學習平臺，開展線上線下混合式教學和考核，鼓勵農民自主學習。相關培育機構在結束培育之后可以通過電話回訪的方式對學員的實際情況進行調查，主要以其農業發展規劃為基礎，了解其當前實際情況，并對其進行一定的引導以及強化培訓，也可以開展“一對一、一對多以及多對一”的跟蹤服務，提升延伸服務質量。持續了解農民結束培育之后的實際情況以及其農業發展情況，并定期進行政策宣傳、項目推廣以及技術指導等服務，可以在很大程度上提升其技術以及知識掌握情況。此外政府部門也可以與金融信貸以及農村電商展開合作，進而提升農業產業的普及范圍，保證農業產業現代化發展。

3、創新培育方法，提升培育質量

①完善課程設置

培育機構的工作人員需要完善健全培育課程體系，可以將總課程分為三大類，分別是綜合素養課程、專業能力課程以及能力拓展課程。其中綜合素養課程培育的過程中，主要是以思想政治、農業通識、政策法規以及文化素養等課程為主；專業能力課程主要是以全產業鏈發展為基礎，并結合該地區的特色農業進行培育，其培育的重點內容為種植技術、經營管理、產品營銷、鄉村治理以及發展途徑等；能力拓展課程在實際開展的過程中，主要是以學員的意愿及發展目標為基礎展開相應的設計和培育。針對不同的課程，培育機構需要選擇優質的教學內容，并明確教學重點以及教學目標，進而提升整體的教學質量和教學效率。

②豐富培育方式

對于培育的學員而言，且本身專業能力以及其他方面都存在一定的差異性，因此對于不同的學員，可以采用不同的培育方式，目前可采用的培育方式多種多樣，但是較為常見的有現場教學、線上教學、課堂教學、模擬教學以及孵化指導。對于課堂教學而言，通常是集中授課，且講師一般在課堂之上對典型案例、項目進行講解，同時讓學員對其展開溝通交流，進而使其接受相關的理論知識。而對于現場教學而言，主要是帶領學員到綜合性示范基地以及實習實訓操作基地進行動手操作，具體內容根據課堂教學的主體內容設定，在基地內各學員進行實地體驗并展開一定的溝通交流，進而提升其動手實踐能力。

綜上所述，培養高素質農民是當前我國農業發展的必經之路，但是在實際進行工作中，通常存在一定的問題，導致其培育質量降低，影響整體的實效性。因此在實際進行培育的過程中，需要完善基礎條件，建立長效機制，同時也需要強化培育管理，規范培育流程，創新培育方法，提升培育質量，在此過程中培育機構占據了主要的地位和作用，因此培育機構一定要意識到培育高素質農民的重要性，這樣才能從根本上提升其培育質量，進而推動農業經濟發展。