摘要:用戶調查結果是判定農機產品適用性和可靠性是否達到要求的重要依據,關系到國家農機補貼政策的精準實施,關系到安全適用可靠農業機械的推廣應用。闡述用戶調查依據、內容、方式,用戶名單審查及結果處理要求,被調查用戶確定方法及要求,調查實施與問題處理方法,以確保農機鑒定工作的公正性、科學性和嚴肅性。
關鍵詞:農機鑒定;用戶調查;調研;問題;結果處理
中圖分類號:S22" " "文獻標識碼:A" " 文章編號:1674-1161(2023)05-0064-02
農機鑒定全稱農業機械試驗鑒定,是指農業機械試驗鑒定機構通過科學試驗、檢測和考核來對農業機械的適用性、安全性和可靠性作出技術評價,從而為農業機械的選擇和推廣提供依據和信息的活動,是農業機械購置補貼工作中的一個關鍵環節[1]。農機鑒定結果是農業機械產品能否列入農機補貼目錄、享受農機補貼的必備條件之一,而用戶調查又是農機鑒定的重要內容。用戶調查結果是判定農機產品適用性和可靠性是否達到要求的重要依據,關系到國家農機補貼政策的精準實施,關系到安全適用可靠農業機械的推廣應用,是一種經濟實惠、方便易行、真實可靠的質量信息來源[2]。做好用戶調查工作,能夠公正、科學、準確地獲取用戶對其使用農機產品的感受、意見、滿意程度等,并正確處理調查中發現的問題。農機鑒定包括推廣鑒定和專項鑒定,由于專項鑒定只針對創新產品且只適于各省(區市)本區域內補貼政策,數量較少,故以量大面廣的推廣鑒定用戶調查為例來對用戶調查工作進行研究。
1 用戶調查及其依據
用戶調查是指從事農機鑒定的調查人員(簡稱調查人員)了解、記錄、統計匯總被調查用戶的用戶意見,并作為對農業機械產品適用性和可靠性進行技術評價的依據。被調查用戶是指農機生產企業在申請農業機械推廣鑒定時提供的申請鑒定產品用戶名單中的用戶;用戶意見是指被調查用戶基于對農業機械產品的實際使用體驗而形成的對農業機械產品和服務質量的經驗判斷。
用戶調查依據是農業農村部批準發布的相應產品農業機械推廣鑒定大綱。
2 用戶調查內容及方法
2.1 調查內容
用戶調查通常包括用戶基本情況、產品基本情況、適用性用戶意見調查、可靠性用戶意見調查等內容。用戶基本情況包括用戶姓名、年齡、文化程度、電話、地址、所受培訓等。產品基本情況是指被調查用戶實際購買并使用的農機產品基本情況,包括產品型號、名稱、制造商、產品(出廠)編號、出廠日期、購買日期、總作業時間等。適用性用戶意見調查是指由被調查用戶根據實際使用狀況來對農業機械產品的適用性作出好、中、差評價,而適用性一般是指農業機械產品對當地土壤、農作物品種、農藝、環境條件的適應情況。可靠性用戶意見調查通常包括:一是故障情況調查。調查并記錄農業機械產品在用戶使用過程中發生的故障、故障部位和故障形式,并根據記錄發生故障的實際情況,由調查人員根據相應產品推廣鑒定大綱規定對故障類別作出判斷。二是可靠性用戶滿意度調查。由被調查用戶根據實際使用過程中農業機械的故障情況、維修保養方便性、三包與售后服務質量等來作出好、中、差評價。評價通常以賦分形式進行,按好、較好、中、較差、差分別賦分5分、4 分、3分、2分、1分。三是安全事故調查。調查用戶在使用農業機械產品過程中因防護不完善或其他安全功能失效所發生的人身傷害次數、傷害部位、傷殘程度等。
2.2 調查方式及選擇
調查方式主要為實地調查、視頻調查、電話調查、信函調查等。實地調查是指調查人員到農業機械使用現場與用戶開展面對面調查,其優點是容易識別用戶及產品真實性,與用戶溝通比較容易,缺點是需要耗費較多人力和時間;視頻調查是以手機等與用戶進行視頻調查,其優點是調查成本較低,但在識別用戶及產品真實性方面不如實地調查,且與用戶建立視頻聯絡比較困難;電話調查是用電話與用戶溝通,不易識別用戶及產品的真實性;信函調查是將調查表等郵寄給被調查用戶,用戶填完后再寄回調查人員,這樣不僅不易識別用戶及產品真實性,且多數用戶不知如何填寫調查表,易造成調查表內容填寫不全或所問非所答等現象。
選擇合適的調查方式十分必要,需遵從以下原則:一是按實地調查、視頻調查、電話調查、信函調查的順序優先選擇調查方式。以實地調查方式為主,視頻調查和電話調查方式為輔,不建議采用信函調查方式。二是對于大型或產銷量不超過50 臺(套)的農業機械,實地調查用戶數為100%。三是對產銷量在50~500 臺(套)的中小型農業機械,實地調查用戶數不低于80%。四是對產銷量在500臺(套)以上的中小型農業機械,實地調查用戶數不低于50%。
3 用戶名單審查與結果處理
3.1 用戶名單審查
推廣鑒定正式實施之前,為確保企業提供的用戶名單符合調查要求,鑒定人員應對用戶名單進行審查。審查內容包括:一是內容應齊全。用戶名單內容應符合相應產品推廣鑒定大綱要求,包括購買者姓名、通信地址、聯系電話、產品型號名稱、購機時間等。二是用戶地域分布應符合要求,如推廣鑒定大綱中要求提供用戶分布主要使用區域,應滿足這一要求。三是用戶數量應符合推廣鑒定大綱要求。四是產品型號名稱應與申請鑒定產品一致。五是購機日期應在申請鑒定日期之前,以證明企業申請前的銷售量滿足推廣鑒定大綱要求。六是產品作業時間應符合推廣鑒定大綱要求,即根據購機日期推算其作業時間是否滿一個作業季節,或滿足大綱規定的其他作業時間。七是產品使用年限應符合推廣鑒定大綱規定,一般應為近兩年內生產銷售的產品。
3.2 審查結果處理
當不滿足上述要求時,可要求申請企業完善相關內容或更換符合要求的用戶。若在鑒定實施前仍不能提供符合要求的用戶名單,則可終止該項申請。鑒定開始實施后,不應再更換用戶名單中的用戶。
4 被調查用戶的確定
調查實施前,根據用戶名單來確定被調查的用戶。當鑒定大綱規定用戶名單中用戶數量與被調查用戶數量相同時,用戶名單中用戶全部作為被調查用戶;大于被調查用戶數量時,鑒定人員應在用戶名單中隨機抽取被調查用戶,但不應隨意挑選。被調查用戶一經確定后不能再更換,直到鑒定工作結束。
5 調查實施與問題處理
5.1 調查步驟
調查步驟依次為:1) 聯系被調查用戶,確定并采用規定的調查方式進行調查;2) 嚴格按照相應產品推廣鑒定大綱中用戶調查表規定的內容,核實用戶基本情況和產品基本情況,調查適用性用戶意見、可靠性用戶意見、安全事故等情況;3) 核實對照用戶身份證明、產品實物及銘牌、發票、購機合同或協議等;4) 調查時如實反映用戶意見,不得誘導和干擾用戶;5) 進行適用性、可靠性等調查時如涉及較為專業的術語,應以通俗語言向被調查用戶解釋、說明,使之充分了解其含意;6) 進行故障調查時應記錄故障部位、故障表現、故障原因、故障級別,必要時應進一步核實;7) 進行安全事故調查時應記錄用戶在使用農機產品過程中因防護不完善或其他安全功能失效所發生的人身傷害次數、傷害部位、傷殘程度等,同時應注明農機產品安全防護裝置及安全標志的狀態與出廠時是否一致,以及不一致的原因、是否對原機改裝等,必要時應進一步核實。
5.2 問題處理
如發現以下情況,被調查用戶應按無效用戶處理:1) 采用任何調查方式均找不到的用戶;2) 有證據證明某用戶為虛假用戶;3) 被調查用戶使用的產品型號名稱、或生產企業名稱等與申請鑒定產品不一致的用戶;4) 用戶反映實際作業時間或作業季未達到鑒定大綱要求的用戶;5) 實際購機日期在鑒定申請日期之后的用戶。
一旦發現無效用戶,均按調查結果不符合推廣鑒定大綱要求處理,同時,根據調查結果和用戶賦分情況等來確定適用性調查和可靠性調查是否符合推廣鑒定大綱要求。
6 結語
農機鑒定工作對于農機裝備和技術強化、農業現代化推進具有強大的支撐作用[3]。推廣鑒定中的用戶調查工作有其特殊性,應體現出公正性、科學性和嚴肅性。此外,農機鑒定是一項技術性很強的工作,隨著檢測機具種類的不斷增加,被檢產品的科技含量不斷提高,這也對質檢人員提出了更高要求。應對現有技術人員進行系統的知識補充和更新,并建立起知識更新的長效機制,同時為各層次人才提供定期或不定期的培訓。對不符合推廣鑒定大綱要求的農機產品堅決不予通過鑒定,從而使國家有限資金得到有效利用。
參考文獻
[1] 王彩霞.“放管服”模式下做好農機鑒定工作分析[J].河北農機,2023(7):26-28.
[2] 裴新民.用戶調查方式方法淺議[J].農機試驗與推廣,1995(1):16-17.
[3] 楊立國.抓融合促調轉全力提升農機鑒定工作水平[J].農機質量與監督,2016(7):4-5.
Investigation and Research on Users of Agricultural Machinery Appraisal
BAI Yang
(Liaoning Agricultural Mechanization Development Center, Shenyang 110034, China)
Abstract:" The results of user survey are an important basis for determining whether the applicability and reliability of agricultural machinery products meet the requirements, which is related to the accurate implementation of the national agricultural machinery subsidy policy and the promotion and application of safe, applicable and reliable agricultural machinery. This paper expounded the basis, content and methods of user survey, user list review and result processing requirements, the method and requirements of investigated users, investigation implementation and problem handling methods, so as to ensure the fairness, scientificity and seriousness of agricultural machinery appraisal work.
Key words:" agricultural machinery appraisal; user investigation; survey; problem; result processing
收稿日期:2023-05-20
作者簡介:白 陽(1965—),男,研究員,從事農業機械檢驗鑒定方面的工作。